4. Эта система
состоит из общего трудового
законодательства, относящегося ко
всем работникам всей территории
России, и специального, отражающего
дифференциацию его норм, распространяющегося
на определенные категории работников.
В общих актах (ТК и др.) могут
быть и специальные нормы (о
труде на вредных, опасных работах,
труде женщин, подростков и т.д.). Конституция
РФ, Трудовой кодекс и федеральные законы
о труде имеют верховенство на всей территории
России.
5. Вся система
делится на законы и подзаконные
акты. Законы делятся на основные
(Конституция), конститутивные (Декларация
прав и свобод человека и
гражданина (Ведомости РСФСР, 1992, №52,
ст. 1865) и текущие (например Закон
РФ от 11 марта 1992 г. “О коллективных
договорах и соглашениях”). Законы
о труде могут быть кодифицированными,
например ТК РФ, и текущими
по отдельным институтам трудового
права, как указанный Закон “О
коллективных договорах и соглашениях”.
Следует отметить, что текущие
российские законы появились
лишь с 1990 г., а до того на
территории России действовали
в основном союзные законы
о труде (кроме КЗоТ РСФСР). В
настоящее время их действие
продолжается лишь по тем вопросам,
которые не урегулированы еще
российскими законами. К подзаконным актам относятся все,
кроме законов, нормативные акты трудового
законодательства (указы Президента РФ,
постановления Правительства РФ, постановления
и приказы нормативного характера министерств,
ведомств, как России, так и ее субъектов,
нормативная часть социально-партнерских
соглашений и коллективных договоров).
6. В системе источников
трудового права есть и нормативные
акты по труду, охране труда
специализированных органов (Министерства
труда и социальной защиты), а
также приказы, правила, инструкции
специализированных государственных
и профсоюзных инспекций, осуществляющих
надзор и контроль за трудовым
законодательством, охраной труда (Гострудинспекции,
Госпромтехнадзора, Атомнадзора, Санэпидемнадзора
и др.).
6 в
Принципы трудового права – выраженные
в праве главные и руководящие положения,
определяющие направленность и содержание
политики государства в области занятости,
организации и применения труда и отражающие
суть действующего трудового права.
Система принципов трудового права включает
в себя:
1) принципы привлечения к труду, обеспечения
занятости и использования рабочей силы:
• обеспечение свободы труда
и занятости, запрещение принудительного
труда;
• обеспечение права на труд,
на защиту от безработицы, содействие
в трудоустройстве, материальная и моральная
поддержка при безработице;
• обеспечение равноправия
в труде и занятости, запрет дискриминации
в труде;
2) принципы высокого уровня условий труда
и охраны трудовых прав:
• обеспечение права на справедливое
вознаграждение по трудовому вкладу и
не ниже государственного минимума оплаты
труда;
• обеспечение права на охрану
труда, на безопасность рабочего места,
защиту от трудового увечья и возмещение
ущерба при таком увечье. Особая охрана
труда женщин, молодежи и других работников,
нуждающихся в специальной защите;
• обеспечение права на ограничение
рабочего времени, на отдых, включая выходные,
праздничные дни, ежегодный оплачиваемый
отпуск;
• обеспечение права на защиту
трудовых прав, включая судебную защиту,
на индивидуальные и коллективные трудовые
споры, включая право на забастовку;
• обеспечение права работодателя
требовать от работников исполнения обязанности
добросовестного труда, бережного отношения
к имуществу производства и право работников
требовать от работодателя (администрации)
соблюдения им трудовых обязанностей,
трудового законодательства;
• обеспечение права на обязательное
социальное страхование работников;
3) принципы производственной демократии
и развития личности трудящихся:
• обеспечение права на бесплатную
профессиональную подготовку, переквалификацию,
на сочетание труда с обучением, повышением
квалификаци;
• установление государственных
гарантий по обеспечению прав работников
и работодателей, осуществление государственного
надзора и контроля за их соблюдением;
• обеспечение права каждого
на защиту государством его трудовых прав
и свобод, в том числе в судебном порядке;
• обязанность сторон трудового
договора соблюдать условия заключенного
договора;
• обеспечение права представителей
профессиональных союзов осуществлять
профсоюзный контроль за соблюдением
трудового законодательства и иных актов,
содержащих нормы трудового права.
7в
Трудовое правоотношение —
это возникающее на основании трудового
договора и урегулированное нормами трудового
права общественно-трудовое отношение,
по которому один субъект — работник обязуется
выполнять трудовую функцию с подчинением
правилам внутреннего трудового распорядка,
а другой субъект — работодатель обязан
предоставлять работу, обеспечивать здоровые
и безопасные условия труда и оплачивать
труд работника в соответствии с его квалификацией,
сложностью работы, количеством и качеством
труда[1].
Содержание трудового правоотношения
– это взаимные трудовые права и обязанности
его субъектов, определенные трудовым
договором, трудовым законодательством
и коллективным договором, соглашением.
Работник обязан точно выполнять свою
оговоренную договором трудовую функцию,
подчиняясь правилам внутреннего трудового
распорядка данного производства, а работодатель
– соблюдать трудовое законодательство
и все условия труда работника, предусмотренные
трудовым и коллективным договором и трудовым
законодательством[2].
Трудовое отношение включает
целый ряд прав и взаимосвязанных с ними
обязанностей сторон: по рабочему времени,
времени отдыха, оплате труда, дисциплинарной
ответственности и т.д., которые предусмотрены
ст. 21 ТК РФ, а основные права и обязанности
работодателя - ст. 22 ТК РФ. Объем и характер
трудовых прав и обязанностей зависят
от многих факторов и конкретизируются
применительно к трудовой функции (специальности,
квалификации, должности) работника.
Содержание трудового правоотношения
определяется трудовым договором и распространяющимся
на работника в результате заключения
этого договора трудовым законодательством,
а также коллективным договором и соглашением.
Фактическая деятельность работника
и работодателя – материальное содержание
трудовых правоотношений, которое неразрывно
связано и подчинено волевому содержанию
участников указанных правоотношений.
Волевое содержание трудовых правоотношений
образуют субъективные трудовые права
и обязанности их участников – работников
и работодателей[3].
Трудовое правоотношение –
длящееся, основано на трудовом договоре,
действует во времени и имеет личный характер.
Работник не может заменить себя по выполнению
его трудовой функции кем-то другим, и
работодатель тоже без оснований не может
заменить работника кем-то другим. Работодатель
имеет право дисциплинарной власти, поэтому
за трудовое правонарушение он может наказать
работника, привлечь его к дисциплинарной
и материальной ответственности.
8в
К основным трудовым правам каждого
работника относятся:
• заключение, изменение и расторжение
трудового договора в порядке и на условиях,
которые установлены федеральными законами;
• предоставление ему работы,
обусловленной трудовым договором;
• рабочее место, соответствующее
условиям, предусмотренным государственными
стандартами организации и безопасности
труда и коллективным договором;
• своевременная и в полном
объеме выплата заработной платы в соответствии
с квалификацией работника, сложностью
труда, количеством и качеством выполненной
работы;
• отдых, обеспечиваемый установлением
нормальной продолжительности рабочего
времени, сокращенного рабочего времени
для отдельных профессий и категорий работников,
предоставлением еженедельных выходных
дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых
ежегодных отпусков;
• профессиональная подготовка,
переподготовка и повышение квалификации
работника в порядке, установленном ТК
РФ, иными федеральными законами;
• объединение, включая право
на создание профессиональных союзов
и вступление в них для защиты своих трудовых
прав, свобод и законных интересов;
• участие в управлении организацией
в предусмотренных федеральными законами
и коллективным договором формах;
• ведение коллективных переговоров
и заключение коллективных договоров
и соглашений через своих представителей,
а также информирование о выполнении коллективного
договора, соглашений;
• защита трудовых прав, свобод
и законных интересов работника всеми
не запрещенными законом способами;
• разрешение индивидуальных
и коллективных трудовых споров, включая
право на забастовку, в порядке, установленном
федеральными законами.
• возмещение вреда, причиненного
работнику в связи с исполнением им трудовых
обязанностей, и компенсация морального
вреда в порядке, установленном федеральными
законами;
• обязательное социальное
страхование в случаях, предусмотренных
федеральными законами.
В ТК РФ сформулированы и основные трудовые
обязанности работников :
• добросовестно исполнять
свои трудовые обязанности, возложенные
на него трудовым договором;
• соблюдать правила внутреннего
трудового распорядка организации;
• соблюдать трудовую дисциплину;
• выполнять установленные
нормы труда;
• соблюдать требования по охране
труда и обеспечению безопасности труда;
• бережно относиться к имуществу
работодателя и других работников;
• незамедлительно сообщать
работодателю либо непосредственному
руководителю о возникновении ситуации,
представляющей угрозу жизни и здоровью
людей, сохранности имущества работодателя.
9в
РАБОТОДАТЕЛИ КАК СУБЪЕКТЫ ТРУДОВОГО
ПРАВА
Работодатель – физическое лицо
либо юридическое лицо, вступившее в трудовые
отношения с работником. В случаях, предусмотренных
федеральными законами, в качестве работодателя
может выступать иной субъект, наделенный
правом заключать трудовые договоры.
Юридические лица
становятся субъектом трудового права
с момента заключения трудового договора
с первым из работников. Правосубъектность
работодателя связана с приемом на работу
первого работника. В настоящее время
появились организации, выполняющие посреднические
услуги по оформлению трудовых отношений
с работодателем.
Однако и в этом случае
правосубъектность работодателя возникает
у лиц, в интересах которых выполняется
работа по определенной трудовой функции.
Правовой статус работодателя
– физического лица связан с выполнением
дополнительных обязанностей. В соответствии
со ст. 303 ТК РФ работодатель – физическое
лицо обязан:
1) оформить трудовой
договор с работником в письменной форме;
2) уплачивать страховые
взносы и другие обязательные платежи
в порядке и размерах, предусмотренных
федеральными законами;
3) оформлять страховые
свидетельства государственного пенсионного
страхования для лиц, поступающих на работу
впервые.
В качестве работодателя
– физического лица могут выступать лица,
достигшие возраста 14 лет. Отсутствие
правосубъектности у физического лица
не позволяет признать его субъектом трудовых
отношений. Для возникновения правосубъектности
работодателя у физического лица установлены
более строгие требования, чем для возникновения
у человека и гражданина правосубъектности
работника. За свои действия, которые нарушают
трудовые права работников, работодатель
должен нести установленную законодательством
ответственность, т. е. обладать полной
деликтоспособностью.
Деликтоспособностью
в полном объеме обладают лица, достигшие
возраста 18 лет либо признанные эмансипированными.
Трудовой кодекс РФ разделяет работодателей
– физических лиц на работодателей –
индивидуальных предпринимателей и работодателей,
не зарегистрированных в качест ве индивидуальных
предпринимателей, использующих наемный
труд для личных нужд (персональный водитель,
няня и др.).
В качестве иных работодателей
могут выступать филиалы, представительства,
другие структурные подразделения организаций,
руководители которых в соответствии
с законодательством и учредительными
документами наделены правом приема и
увольнения работников.
Для возникновения
у иных субъектов право субъектности работодателя
необходимо, чтобы они реализовали право
на заключение трудового договора.
10в
Профсоюзы
как субъекты трудового права
Профсоюзы --
наиболее массовая организация грудящихся,
созданная для защиты их социально-экономических
и трудовых прав и интересов.
Субъектом трудового
права является не сама эта массовая организация
работников, а ее органы на всех уровнях,
начиная с низового- профсоюзного органа
организации и заканчивая федеральным
-- Советом Федерации независимых профсоюзов
(СФНП) или другим федеральным профсоюзным
органом.
Профсоюзы действуют
в соответствии с принимаемыми ими уставами
и не подлежат регистрации в государственных
органах. Их органы регистрируются лишь
как юридические лица.
Профсоюзы представляют
интересы своих членов. Но теперь (по новому
Кодексу) профсоюзы не могут участвовать
в организации и управлении производством.
Однако через них работники могут осуществлять
свое право на участие в управлении организациями,
поскольку ст. 52 и 53 ТК, закрепляя это право,
указывает, что оно осуществляется через
представительные органы, а ими являются
в первую очередь профессиональные союзы
и иные органы, уполномоченные коллективом
вносить предложения по улучшению работы
организации, а также по вопросам социально-культурного
и бытового обслуживания. Работодатель
обязан создавать условия для осуществления
этого права работников.