Социальный отпуск

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ....................................................................................................................................3

ГЛАВА 1 ПОНЯТИЕ, ВИДЫ СОЦИАЛЬНЫХ ОТПУСКОВ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ. ОТЛИЧИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОТПУСКА ОТ ТРУДОВОГО................................................................................................................................5

ГЛАВА 2 СОЦИАЛЬНЫЙ ОТПУСК ПО БЕРЕМЕННОСТИ ИР ОДАМ. СОЦИАЛЬНЫЙ ОТПУСК ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ……..........................................................................................................................12

ЗАКЛЮЧЕНИЕ............................................................................................................................20

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ..................................................................21

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Данная работа посвящена теме «Социальные отпуска и их виды по законодательству Республики Беларусь».

Развитие социальной сферы в трудовых отношениях привело к тому, что не только на практике, но и на законодательном уровне было закреплено право работников на получение так называемых социальных отпусков, то есть тех, которые фактически не связаны с выполнением работником своих трудовых функций. Само название отпуска говорит о том, что причины его предоставления носят социальный характер.

 Цель данной работы - анализ социальных отпусков.

Для достижения данной цели требуется решить ряд задач:

1. установить сущность понятия  социальных отпусков в трудовом законодательстве;

2. выяснить виды социальных отпусков;

3. рассмотреть причины, условия  и порядок предоставления социальных  отпусков работникам.

В настоящее время порядок предоставления социальных отпусков регламентируется не только нормами Трудового Кодекса Республики Беларусь, но и достаточно большим числом нормативных актов Совета Министров, Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, иных министерств и ведомств.

О целях предоставления социальных отпусков говорится в ст. 183 ТК, где прописано, что социальные отпуска работникам предоставляются в целях создания благоприятных условий для материнства, ухода за детьми, образования, удовлетворения семейно-бытовых потребностей и для других социальных целей [15].

Комплексное регулирование вопросов предоставления социальных отпусков появилось 11 лет назад во вступившем в силу с 1 января 2000 г. Трудовом кодексе Республики Беларусь. Система социальных отпусков коренным образом изменилась в 2007 г., когда был принят Закон Республики Беларусь от 20.07.2007 № 272-3 «О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Беларусь». Некоторые виды отпусков были упразднены. Несмотря на проделанную тогда работу по совершенствованию Трудового кодекса, вопросы и проблемы у правоприменителей все же остались. В связи с этим данная работа имеет актуальность в настоящее время [8].

Информационную базу исследования составили учебные, справочные и публицистические материалы по исследуемой теме.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1

ПОНЯТИЕ, ВИДЫ СОЦИАЛЬНЫХ ОТПУСКОВ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ. ОТЛИЧИЕ ТРУДОВОГО ОТПУСКА ОТ СОЦИАЛЬНОГО

Основным законом, обеспечивающим полное системное регулирование отпуска (как трудового, так и социального), является Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее - ТК ).  Статья 150 ТК определяет отпуск как освобождение от работы по трудовому договору на определенный период для отдыха и иных социальных целей с сохранением прежней работы и заработной платы в случаях, предусмотренных ТК.

В соответствии с действующим законодательством работникам предоставляются 2 вида отпусков: трудовые и социальные. Общие положения о социальных отпусках предусмотрены ст. 183 ТК.

Социальные отпуска работникам предоставляются в целях создания благоприятных условий для материнства, ухода за детьми, образования, удовлетворения семейно-бытовых потребностей и для других социальных целей.

Право работника на социальный отпуск не зависит от продолжительности, места и вида работы, наименования и организационно-правовой формы организации. Специфика социальных отпусков заключается, прежде всего, в их целевом назначении, основаниях, условиях и порядке предоставления.

Виды социальных отпусков:

• отпуск по беременности и родам:
• отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет:
• отпуск в связи с обучением:
• отпуск в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС:
• отпуск по уважительным причинам личного и семейного

           характера.

Некоторые из них в случаях, предусмотренных ТК или коллективным договором (соглашением) предоставляются с полным либо частичным сохранением заработной платы, некоторые без сохранения, но в любом случае время их использования за работником сохраняется его прежняя работа.

 

Отличие социальных отпусков от трудовых заключается в том, что:

 - социальные отпуска предоставляются не для отдыха и восстановления работоспособности, а для других целей, признаваемых общественно полезными;

- право на социальный отпуск не зависит от продолжительности, места и вида выполняемой работы, а также статуса нанимателя — является он физическим или юридическим лицом, организационно-правовой формы юридического лица, формы собственности, на которой оно основано;

- все социальные отпуска являются самостоятельным видом отпуска, предоставляются сверх основного и дополнительных трудовых отпусков, вместе с ними либо отдельно;

- заработная плата за время таких отпусков сохраняется в случаях, предусмотренных ТК или коллективным договором, соглашением;

- социальные  отпуска предоставляются не за рабочий, а за календарный год [13, c. 151].

Наглядно отразить основные отличия трудового отпуска от социального можно с помощью таблицы 1.

Сравниваемый критерий	Социальный отпуск	Трудовой отпуск
Минимальная продолжительность	- не установлена  по семейно-бытовым причинам; - 126 календарных  дней   (для отпуска по беременности и родам)	24 календарных  дня или больший срок, установленный Правительством
Максимальная продолжительность	— 30 календарных дней (по семейно-бытовым причинам), если иное не предусмотрено соглашением или коллективным договором; — не более 3 лет по уходу за ребенком; — не более 14 дней в соответствии со ст. 189 ТК	Не установлена
Возможность переноса на другой календарный год	Нет	Есть
Возможность замены отпуска денежной компенсацией	Нет	Возможна замена части отпуска, превышающий 21 календарный день исключения: - ч. 2 ст. 161 ТК; - при увольнении за все не использованные дни отпуска
Минимальный период времени, необходимый для предоставления отпуска	Период не определён, важно наличие права работника на социальный отпуск или уважительной (по мнению нанимателя) причины	6 месяцев; исключения: - отпуск, предоставляемый  авансом; - отпуск работающим по совместительству,   предоставляемый в период трудового отпуска по основному месту работы
Возможность отзыва из отпуска	Только желание самого работника выйти из отпуска раньше предусмотренного срока	С письменного согласия работника
Возможность деления отпуска на части	Делится, однако минимальная продолжительность частей не установлена	Делится на 2 части, причем одна часть не должна быть менее    14    календарных дней, если иное не установлено соглашением или коллективным договором
Возможность уменьшения продолжительности отпуска за прогул	Уменьшение продолжительности отпуска невозможно	Наниматель вправе уменьшить работнику продолжительность    отпуска  на  количество дней прогула, но продолжительность отпуска должна составлять не  менее 24 дней
Очередность предоставления отпуска	Не установлена и зависит от наличия оснований для предоставления отпуска	Установлена
Сохранение заработной платы	Сохраняется только при наличии этого условия в законодательстве, соглашении или коллективном договоре	Сохраняется
Досрочное предоставление	Невозможно	Возможно   в   случае   неожиданной     приостановки работы  в связи  с аварией, стихийным бедствием, необеспеченностью   энергоресурсами, сырьем и по другим исключительным  и заранее не предвиденным обстоятельствам
Основания для предоставления отпуска	Предоставляется по праву (желанию) работника/обязанности нанимателя	Предоставляется по обязанности нанимателя/праву работника
Согласование срока предоставления отпуска	Устанавливается    уважительными    причинам (уважительность оценивает наниматель) и наличием правоустанавливающих документов (свидетельство о рождении и т.д.)	Устанавливается  графиком трудовых отпусков

 

Порядок предоставления социальных отпусков

Социальные отпуска предоставляются только в случаях, установленных ТК. Отсюда можно сделать вывод, что перечень социальных отпусков является закрытым и установлен ТК. Также из содержания части первой ст. 150 ТК следует, что не являются социальными отпусками любые освобождения от работы, установленные иными источниками регулирования трудовых отношений. Так, например, не является социальным отпуском отдых, предоставляемый молодым специалистам по окончании обучения в учреждении образования, возможность получения которого установлена ст. 48 Кодекса об образовании Республики Беларусь.

Каждый вид социального отпуска имеет свои собственные основания для его предоставления.

Право на социальные отпуска работников не зависит от продолжительности, места и вида работы, наименования и организационно-правовой формы организации. Для получения права на соответствующий вид социального отпуска у работника должны возникнуть на то основания, предусмотренные ТК. Также в необходимых случаях работник обязан написать заявление о предоставлении" или прекращении отпуска (например, при прекращении или досрочном выходе из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет).

На время любого социального отпуска за работником сохраняется его прежняя работа. Иными словами, по окончании такого отпуска работник вправе приступить к своей прежней работе, а наниматель обязан предоставить работнику прежнюю работу [4,c. 50].

Также необходимо отметить, что работник, находящийся в социальном отпуске, продолжает оставаться в кадровом учете нанимателя. При этом учет рабочего времени такого работника ведется в установленном у нанимателя порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства. 
     Однако, на практике, часто встречаются случаи, когда работника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, после принятия на время его нахождения в указанном отпуске другого работника, исключают из кадрового учета нанимателя: в штатном расписании данная штатная единица заменяется штатной единицей нового работника без указания, что новый работник принят на время нахождения основного работника в социальном отпуске; из табеля учета рабочего времени такой работник исключается. Такое положение противоречит требованиям части третьей ст. 183 ТК: так как за работником, находящимся в социальном отпуске, сохраняется его прежняя работа, то наниматель обязан по-прежнему вести кадровый учет в отношении такого работника.

Как и трудовые, социальные отпуска исчисляются в календарных днях. Однако в отличие от трудовых отпусков, при расчете социальных отпусков государственные праздники и праздничные дни, приходящиеся на период социального отпуска, в число календарных дней данного отпуска включаются.

На время социального отпуска за работником в случаях, предусмотренных ТК, коллективным договором, соглашением, также сохраняется заработная плата.

Любой отпуск, в том числе социальный, должен быть надлежащим образом оформлен. Отпуска оформляю приказом (распоряжением, решением) или запиской об отпуске, которые подписываются от имени нанимателя   уполномоченным им должностным лицом [1, c. 78]. 

 Организационно-распорядительный документ  нанимателя, оформляющий предоставление работнику социального отпуска, должен соответствовать  требованиям законодательства, как по содержанию, так и по форме.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2

ОТПУСК ПО БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАМ

Как и при временной нетрудоспособности, при наступлении определенного периода беременности женщина по заключению врача и на основании выданного ей листка нетрудоспособности сама прерывает работу. Согласия, тем более разрешения нанимателя, а оно и есть освобождением от работы, не требуется. Письменное заявление, резолюция на нем и приказ не нужны. Порядок выдачи и оформления листков нетрудоспособности по беременности и родам установлен Инструкцией о порядке выдачи листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности и Инструкцией по заполнению листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденными постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 9 июля 2002 г. № 52/97 [7].

Отпуск по беременности и родам относится к категории социальных отпусков и предоставляется в соответствии со ст. 184 ТК. Названный отпуск, в отличие от отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, может быть предоставлен, как правило, только женщине. Исключением из этого правила является возможность предоставления отпуска по беременности и родам лицам (в том числе и мужчине), усыновившим (удочерившим), а также назначенным опекунами ребенка в возрасте до 3 месяцев.

Продолжительность отпуска зависит от исхода родов и территории (местности), где работает женщина.

Общая продолжительность отпуска по беременности и родам составляет:

126 календарных дней (70 календарных дней до родов и 56 календарных дней) при нормальных родах;

140 календарных дней  (70 календарных дней до родов  и 70 календарных дней) при осложненных родах или рождения двух и более детей.

За этот период производится выплата пособия по государственному социальному страхованию.

Женщинам, постоянно (преимущественно) проживающим на территории радиоактивного загрязнения и (или) работающим на территории радиоактивного загрязнения, предоставляется отпуск по беременности и родам продолжительностью: