Социальный отпуск

116 календарных дней (90 календарных дней до родов и 56 календарных дней после родов) при нормальных родах.

160 календарных дней  (90 календарных дней до родов и  70 календарных дней после родов) при осложненных родах или рождении двух и более детей.

При этом общая продолжительность отпуска не может быть менее 146 (160) календарных дней. Дородовый отпуск такой категории женщин предоставляется с их согласия за пределами территории радиоактивного загрязнения с проведением оздоровительных мероприятий. К территории радиоактивного загрязнения относятся территории с радиоактивным загрязнением 1 Ки/кВ.км и выше [14, c. 502].

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов. Таким образом, целью предоставления отпуска по беременности и родам является выполнение женщиной материнских обязанностей.

    По обязательности  предоставления отпуск по беременности и родам является отпуском, который наниматель обязан предоставить, а работник — использовать. Исчисление отпуска начинается со дня, указанного в листке нетрудоспособности, и заканчивается с истечением установленной продолжительности, определенной для данной работницы.

В период отпуска по беременности и родам женщине выплачивается пособие по беременности и родам, которое выплачивается нанимателем на основании листка нетрудоспособности.

Право на пособие по беременности и родам имеют женщины, занятые деятельностью, в период осуществления которой распространяется государственное социальное страхование и за них, а так же ими самими в предусмотренных случаях уплачиваются обязательные страховые взносы на социальное страхование.

Право на пособие по беременности и родам имеют так же женщины:

- из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава ОВД, органов финансовых расследований КГБ, органов и подразделений по ЧС;

- обучающиеся на дневной  форме получения образования  в учреждениях, обеспечивающих получение  профессионально-технического, среднего специального, высшего и послевузовского образования, а так же окончившие данные учреждения образования – в течение 2 месяцев после их окончания;

- зарегистрированные в  органах по труду, занятости и  социальной защите местных исполнительных и распорядительных органов в качестве безработных либо проходящих профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации по направлению данных органов.

Женщины, обучающиеся на дневной форме получения образования в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального, высшего и послевузовского образования, совмещающие учебу с работой, имеют право на пособие по беременности и родам по месту учебы или по месту работы.

Пособие по беременности и родам назначается в размере 100% среднего (среднечасового) заработка за рабочие дни (часы) по графику работницы за 2 календарных месяца, предшествующих месяцу, в котором наступил отпуск по беременности и родам.

Минимальный размер пособия по беременности  и родам в месяц устанавливается в размере 50% наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Правительством за последние 2 квартала, относительного каждого месяца отпуска по беременности и родам.

Размер и условия выплаты этого пособия устанавливаются законодательством о социальном страховании:

- Закон республики Беларусь от 29.12.2012 №7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» [9]

- Постановление Совета Министров от 28.06.2013 № 569 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» [10].

Отпуск по беременности и родам включается в общий стаж, стаж работы по специальности, профессии, должности (специальный стаж), а также в стаж работы, дающий право на последующие трудовые отпуска.

Отпуск по беременности и родам предоставляется независимо от того, совпадает или нет момент его начала с трудовым отпуском. В таком случае трудовой отпуск переносится и предоставляется после окончания послеродового отпуска либо, по желанию работника, — после отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

На практике нередко возникает вопрос о допустимости предоставления отпуска по беременности и родам во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Ответ на этот вопрос положительный: нахождение в отпуске по уходу за ребенком не лишает работника права на получение отпуска по беременности и родам.

По целям, порядку и условиям предоставления и оплаты с отпуском по беременности и родам схож отпуск, предусмотренный ч. 1 ст. 266 ТК.

Согласно ч. 1 ст. 266 ТК женщинам, усыновившим (удочерившим) ребенка в возрасте до 3 месяцев, предоставляется отпуск продолжительностью 70 календарных дней со дня усыновления (удочерения) с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию. Указанный отпуск также предоставляется на основании листка нетрудоспособности, выданного в установленном порядке.

Усыновление (удочерение) производится судом. Следовательно, факт усыновления (удочерения) подтверждается решением суда об усыновлении (удочерении).

Безусловно, указанный отпуск также относится к категории социальных отпусков, хотя и включен законодателем в гл. 19 ТК «Особенности регулирования труда женщин и работников, имеющих семейные обязанности».

Делая вывод, отметим, что отпуск по беременности и родам предоставляется женщинам продолжительностью 126 (140) календарных дней  зависимости от осложнений, а женщинам, работающим на территории радиоактивного загрязнения – продолжительностью 116 (1460) календарных дней [15].

 

ОТПУСК ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ

Отпуск по уходу за ребенком относится к категории предусмотренных законом обязательных социальных отпусков, предоставляемых определенным категориям работникам без сохранения заработной платы. Данный отпуск обеспечивает возможность осуществления материнского (родственного, опекунского) ухода за ребенком в тот период, когда ребенок особо нуждается в этом.

Статьей 185 ТК предусмотрена обязанность нанимателя предоставлять после перерыва в работе, вызванного родами, по заявлению работающей женщины отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет с выплатой ежемесячного государственного пособия, размеры и условия выплаты которого устанавливаются законодательством.

По окончании периода временной нетрудоспособности, вызванной беременностью и родами, женщина подает заявление на имя нанимателя с просьбой предоставить ей социальный отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. В заявлении указываются: дата начала указанного социального отпуска (следующий день после даты окончания социального отпуска по беременности и родам либо следующий день после окончания трудового отпуска, предоставленного после отпуска по беременности и родам) и дата его окончания (дата исполнения ребенку 3 лет). К заявлению женщина прилагает копию свидетельства о рождении ребенка.

На основании заявления и копии свидетельства о рождении ребенка наниматель издает приказ о предоставлении женщине социального отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет [1, c. 80].

Указанный отпуск может быть использован женщиной полностью либо частями любой продолжительности.

Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет вместо матери ребенка предоставляется работающим отцу или другим родственникам ребенка, фактически осуществляющим уход за ребенком, а при назначении опеки - опекуну ребенка. При этом за ними сохраняется право на получение ежемесячного государственного пособия.

Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет включается в общий стаж, а также в стаж работы по специальности, профессии, должности в соответствии с законодательством.

Период нахождения в социальном отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет не включается в стаж работы, дающий право на последующие отпуска.

Статьей 185 ТК предоставлена возможность женщине, находящейся в социальном отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, работать на условиях неполного рабочего времени, но не более половины месячной нормы часов с сохранением в полном размере государственного пособия. Если же женщина приступает к работе на условиях полного рабочего дня или неполного рабочего времени (более половины месячной нормы часов), то размер пособия уменьшается на 50%. При этом с момента выхода ее из социального отпуска у женщины будет исчисляться стаж для включения в рабочий год для предоставления трудового отпуска.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, выплачивается в размере 100% наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Правительством Республики Беларусь, за 2 последних квартала. Лицам, осуществляющим уход за ребенком в возрасте до 3 лет и работающим на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы) или на дому, пособие назначается в полном размере [10].

Лицам, вышедшим на работу на условиях, предусматривающих их занятость на протяжении более половины месячной нормы рабочего времени, пособие назначается (выплачивается) в размере 50% от полного размера пособия.

При этом они будут считаться вышедшими из социального отпуска с возникновением права на предоставление трудового отпуска.

Юридически значимым фактом для включения периода работы в стаж, дающий право на трудовой отпуск, является прерывание указанного социального отпуска и выход на работу независимо от условий рабочего времени.

Из формулировки части третьей ст. 185 ТК следует, что право на данный отпуск у других лиц является не самостоятельным, а зависимым, делегированным правом (вместо матери). В юридической литературе отмечается, что для оформления отпуска на иное лицо требуется представить справку с места работы матери ребенка о том, что она работает, не находится в отпуске по уходу за ребенком и не получает пособия.

Однако с моей точки зрения, из этого правила есть исключения:

    1)если мать ребенка умирает, иное лицо на основе свидетельства о смерти матери оформляет на себя данный отпуск;

    2)при наличии в семье нескольких детей в возрасте до 3 лет отпуск по уходу за каждым из них может быть предоставлен и матери ребенка, и иным лицам;

    3)мать ребенка не может осуществлять уход за ребенком в связи с инвалидностью I группы или болезнью, препятствующей уходу, подтвержденной медицинским заключением.

 Иными лицами признаются: работающий отец или другие родственники ребенка, фактически осуществляющие уход за ребенком, а при назначении опеки — опекун ребенка.

Любой социальный отпуск, в том числе отпуск по уходу за ребенком, оформляется приказом нанимателя. В приказе указывается срок начала отпуска.

Если лицо, на которое оформлен отпуск, пожелает его прервать, оно должно уведомить об этом нанимателя письменным заявлением с указанием даты своего выхода на работу. Хотя закон напрямую не содержит такой обязанности, практика идет именно по такому пути. Предварительное уведомление нанимателя необходимо еще и для того, чтобы он мог своевременно, за день до выхода основного работника, расторгнуть срочный трудовой договор с работником, принятым на время нахождения основного работника в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

Если в период отпуска по уходу за ребенком у женщины (иных лиц) возникает право на учебный отпуск, то она может его получить, прервав отпуск по уходу за ребенком. Прерванный отпуск можно получить вновь, однако за счет учебного отпуска он не продлевается.

Если в период получения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет возникает право на пособие по беременности и родам, пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет за период получения пособия по беременности и родам выплачивается в размерах, предусмотренных Закон республики Беларусь от 29.12.2012 №7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» [9].

Подводя итог вышесказанному необходимо отметить, что отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет может предоставляться как матери ребенка, так и другому лицу, фактически ухаживающему за ребенком. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет включается в общий стаж, а так же в стаж работы по специальности, профессии, должности, кроме права на пенсию за работу с особыми условиями труда и выслугу лет.

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Белорусское законодательство о труде, в целях обеспечения конституционного права граждан на отдых, регулирует право и порядок пользования отпусками для рождения ребёнка, воспитания детей и удовлетворения семейных потребностей, а также для осуществления права граждан на образование.

В данном исследовании был проведен анализ действующего законодательства о труде, касающийся регулирования трудовых правоотношений между работником и работодателем по поводу социальных отпусков. Подробно рассматривались виды отпусков, порядок предоставления, оплаты и исчисления данных отпусков.

Право на социальные отпуска работников не зависит от продолжительности, места и вида работы, наименования и организационно-правовой формы организации. На время социальных отпусков сохраняется прежняя работа и в случаях, предусмотренных кодексом или коллективным договором, соглашением, - заработная плата. Социальные отпуска предоставляются сверх трудового отпуска. Предоставляются за тот календарный год, в котором работник имеет на них право. В случае неиспользования социального отпуска в текущем календарном году он не переносится на следующий рабочий год и не заменяется денежной компенсацией, в том числе при увольнении.