Совместительство как форма правового регулирования трудовых отношений

Реферат 
"Совместительство как форма правового регулирования трудовых отношений"

Выполнил студент

II-ИЭФ-10гр.

Третьяков Антон 

Оглавление:

1.Особенности трудовых  отношений при совместительстве............................................................3

2.Заключение и прекращение  трудового договора с совместителями............................................7 

ОСОБЕННОСТИ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ  ПРИ СОВМЕСТИТЕЛЬСТВЕ

Правовое регулирование трудовых отношений лиц, работающих по совместительству, осуществляется в соответствии с  нормами главы 44 ТК РФ. 
Совместительством согласно ст. 282 ТК РФ является выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Иными словами, выполняемая работником работа считается совместительством, если:

1. -трудовой договор заключен с работником, уже состоящим в трудовых правоотношениях;
2. -по этому трудовому договору выполняется другая работа, помимо основной, причем работа является регулярной и оплачиваемой;
3. -эта работа выполняется работником в свободное от основной работы время.

Ранее работа на условиях внутреннего  совместительства допускалась только по другой профессии, специальности  или должности. Теперь таких ограничений  нет, так как статья 98 ТК РФ признана утратившей силу. Новая норма статьи 60.1 ТК РФ предоставляет право работнику  заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время  другой регулярной оплачиваемой работы без уточнений о том, что эта  работа должна быть по другой профессии, специальности или должности. Кроме  того, не следует отождествлять работу по совместительству с совмещением  профессий (должностей) или с выполнением  работ, оказанием услуг по гражданско-правовому договору.

Работа по совместительству отличается от работ (оказания услуг) гражданско-правового  характера по источнику правового  регулирования. В первом случае правоотношения регулируются ГК РФ, во втором — ТК РФ.

Работа по совместительству обязывает  работодателя заключить с работником трудовой договор, который отличается от гражданско-правового договора.

Общее определение гражданско-правового  договора дано в ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации. В  соответствии с ней под договором  понимается «соглашение двух или  нескольких лиц об установлении, изменении  или прекращении гражданских  прав и обязанностей». Договор заключается  на добровольных началах, условия его  определяются по усмотрению сторон, кроме  случаев, когда соответствующее  условие предписано законом или  иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

По трудовому договору работник выполняет трудовую функцию, т. е. работает по конкретной должности, профессии, специальности, либо выполняет конкретный вид поручаемой работнику работы, а по гражданско-правовому  договору, связанному с трудовыми  отношениями, трудящийся (он является подрядчиком или исполнителем, но не работником) выполняет индивидуальное задание, при котором оговаривается  конечный результат труда (например, построить дом, написать книгу). Трудовой договор имеет личный характер в  силу того, что выполнение трудовой функции возможно только лично работником, поскольку трудовой способностью может  распорядиться ее, обладатель. В  гражданско-правовом договоре исполнитель, подрядчик может использовать труд субподрядчика.

В процессе выполнения трудовой функции  работник обязан подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, соблюдать режим работы и отдыха. По общему правилу гражданско-правовой договор не содержит условий, обязывающих  исполнителя соблюдать режим  работы и отдыха, подчиняться распоряжениям  заказчика. В случае нарушения работником, выполняющим трудовую функцию на основании трудового договора, правил внутреннего трудового распорядка, работодатель может применить к  нему меры дисциплинарного взыскания, вплоть до увольнения. В гражданско-правовых договорах в случае невыполнения договорных обязательств наступает  гражданско-правовая ответственность.

В трудовом договоре обязанность обеспечивать необходимые условия труда лежит  на работодателе. В гражданско-правовых договорах по общему правилу подрядчик  либо исполнитель организует работу сам, выполняет ее на свой риск.

Существует также специфика  вознаграждения за труд. Так, в трудовом договоре вознаграждение выплачивается  в форме заработной платы, по заранее  установленным нормам и не ниже минимального размера оплаты труда, который устанавливается  Федеральным законом. По гражданско-правовому договору по соглашению сторон устанавливается цена договора (ст. 424 ГК РФ).

Для решения данной проблемы можно  порекомендовать заключать с  сотрудниками, выполняющими дополнительные объемы работ, трудовые договоры о работе по совместительству. Оформлять их необходимо в соответствии с требованиями гл. 44 ТК РФ.

Выполнять свои трудовые обязанности  работник обязан вне рамок рабочего времени по своей основной должности. Выполнение обязанностей по обеим должностям в течение рабочего дня не допускается. Фактически наличие трудового договора по штатному совместительству означает, что обязанности по нему должны выполняться в свободное от основной работы время (например, вне рамок рабочего дня с 9-00 до 18-00 с установленным временем на обед) или же в свободные от работы по основной должности дни (суббота, воскресенье и другие выходные дни согласно графику работы работника).

В соответствии с положениями ст. 284 ТК РФ продолжительность рабочего времени, устанавливаемого работодателем  для лиц, работающих по совместительству, не может превышать 4 ч в день и  половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период) в течение 1 месяца (другого учетного периода).

Одновременно следует обратить внимание на изменения, которые внес в ТК РФ Федеральный закон № 90-ФЗ.

Этот Закон дополняет ТК РФ новой ст. 60.2, в которой указано:

«С письменного согласия работника  ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности  рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей): Поручаемая работнику  дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику  может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются  работодателем с письменного  согласия работника.

Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель — досрочно отменить поручение о ее выполнении предупредив об этом другую сторону  в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня».

Таким образом, можно дополнительно поручать и соответственно оплачивать штатному сотруднику объемы работ, не предусмотренные трудовым договором в оговоренное с сотрудником время и сроки. Причем для такого поручения необязательно будет заключать договор с сотрудником, достаточно будет письменного распоряжения и его письменного согласия.

Совместительство от совмещения профессий (должностей) отличается по следующему ряду критериев: 
• по порядку документального оформления. Работа по совместительству оформляется трудовым договором, т. е. у работника существует как минимум два трудовых договора — один по основному месту работы, другой — по совместительству. Совмещение профессий (должностей) не требует заключения трудового договора, поскольку дополнительная работа выполняется наряду с работой, определенной трудовым договором, у того же работодателя и оформляется письменным согласием работника и приказом (распоряжением) работодателя; 
• по времени, в течение которого работник выполняет свои обязанности. При совместительстве работник выполняет другую работу в свободное от основной работы время. При совмещении профессий (должностей) работник выполняет дополнительную работу в течение основного рабочего времени; 
• по порядку оплаты труда. Оплата труда по совместительству производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. При совмещении профессий (должностей) работник получает не вторую заработную плату как совместитель, а доплату, размер которой устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

Нормами ст. 60.1 ТК РФ предусмотрено  два вида совместительства: 
• внутреннее — работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени у работодателя; 
• внешнее — работа за пределами своего рабочего времени у другого работодателя.

Внутреннее совместительство возможно при наличии у того же работодателя (по основному месту работы) свободных вакансий.

Работа на условиях внешнего совместительства не требует дополнительных разрешений, кроме разрешения для руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации, если для них федеральными законами, учредительными документами установлены  особенности регулирования труда (ст. 276, 281 ТК РФ).

Число работодателей, с которыми работник вправе заключать трудовые договоры о работе по совместительству, неограниченно (ст. 282 ТК РФ). Однако для лиц, работающих по совместительству (внутреннему или  внешнему), определен предел продолжительности  рабочего времени, устанавливаемого работодателем, — не более 4 ч в день (ст. 284 ТК РФ). Кроме того, в течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность  рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей  категории работников. Одновременно в дни, когда по основному месту  работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий  день (смену), т. е. больше 4 ч в день. При этом нормы ограничения продолжительности  рабочего времени при работе по совместительству не применяются в случаях: 
• когда по основному месту работы работник приостановил работу в соответствии с ч. 2 ст. 142 ТК РФ; 
• когда работник отстранен от работы на основании ч. 2 или 4 ст. 73 ТК РФ.

Исключение из общего правила о  продолжительности рабочего времени  при работе по совместительству установлено  лишь в отношении медицинских  работников организаций здравоохранения, проживающих и работающих в сельской местности и в поселках городского типа. Данным работникам по решению  Правительства РФ, принятому с  учетом мнения соответствующего общероссийского  профессионального союза и общероссийского  объединения работодателей, продолжительность  работы по совместительству может увеличиваться (ст. 350 ТК РФ). В настоящее время  продолжительность работы по совместительству в организациях здравоохранения  для медицинских работников, проживающих  и работающих в сельской местности  и в поселках городского типа, составляет не более 8 ч в день и 39 ч в неделю (постановление Правительства РФ от 12 ноября 2002 г. № 813).

Особенности регулирования работы по совместительству для отдельных  категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) помимо особенностей, указанных ТК РФ и  иными федеральными законами, могут  устанавливаться в порядке, определяемом Правительством РФ, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ст. 282 ТК РФ).

Например, особенности работы по совместительству педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры регулируются постановлением Минтруда РФ от 30 июня 2003 г. № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры». Данное постановление устанавливает  следующие особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры: 
«а) указанные категории работников вправе осуществлять работу по совместительству — выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены санитарно-гигиенические ограничения); 
б) продолжительность работы по совместительству указанных категорий работников в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем, и по каждому трудовому договору она не может превышать: 
- для медицинских и фармацевтических работников — половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели; 
- для медицинских и фармацевтических работников, у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю, — 16 часов работы в неделю; 
- для врачей и среднего медицинского персонала городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток, — месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели. При этом продолжительность работы по совместительству по конкретным должностям в учреждениях и иных организациях федерального подчинения устанавливается в порядке, определяемом федеральными органами исполнительной власти, а в учреждениях и иных организациях, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, — в порядке, определяемом органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления; 
- для младшего медицинского и фармацевтического персонала — месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели; 
- для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров) — половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели; 
- для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров), у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю, — 16 часов работы в неделю; 
- для работников культуры, привлекаемых в качестве педагогических работников дополнительного образования, концертмейстеров, балетмейстеров, хормейстеров, аккомпаниаторов, художественных руководителей, — месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели; 
в) педагогическая работа высококвалифицированных специалистов на условиях совместительства с согласия работодателя может осуществляться в образовательных учреждениях повышения квалификации и переподготовки кадров в основное рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работы».