Труд и занятость населения

Продолжая анализ занятости  населения, следует отметить, что  большая часть занятых сосредоточена  в организациях крупного и среднего размера. Так, по данным на конец 2009 г. в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, было занято 35,8 млн чел., что в процентном отношении к общей численности занятых составило 51,6%. Кроме того, в организациях среднего и крупного размера привлекалось на условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера 1,8 млн человек. Общее число замещенных рабочих мест для полной занятости работников в этих организациях, определенное как суммарное количество работников списочного состава, совместителей и работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера, в феврале 2009 г. составляло 37,6 млн и было меньше, чем в 2008 г. на 1,4 млн человек, или на 3,6%. [12]

Можно отметить серьёзную  зависимость занятости от уровня образования. Наибольший процент занятых  имеет высшее профессиональное образование  — 27,8%. На втором месте — люди со средним профессиональным образованием — 25,9%. При этом интересно отметить, что женщин с высшим и средним  профессиональным образованием больше, чем мужчин. У женщин этот показатель составляет 30,5% и 31,0% соответственно, а  у мужчин — 25,2% и 20,9%. [13] То есть связь безработицы с образованием явно прослеживается.

Подводя итоги, можно констатировать, что, несмотря на то, что количество экономически активного населения  и занятых в экономике с  каждым годом увеличивается, количество безработных продолжает оставаться на плачевно высоком уровне. Кроме  того, следует учитывать тяжёлую  демографическую ситуацию в стране, исходя из анализа которой, нельзя с  уверенностью говорить о положительных  тенденциях развития рынка труда  в будущем. В ситуации, когда страна сама не может пополнять свою рабочую  силу, она вынуждена привлекать её со стороны. Именно поэтому сегодня  в России так сильно обострён вопрос трудовой иммиграции. Значительную часть  рабочей силы России сегодня занимают представители Китая, стран СНГ  и так далее. Иммиграционный процесс, в свою очередь, ставит под угрозу задачу национальной безопасности и  сохранения национальной культуры.

2.2. Актуальные проблемы экономики труда до 1991 г.

В настоящее время происходят глобальные изменения в сфере  труда, затрагивающие как характер трудового процесса, так и функционирование рынка труда. Эти преобразования идут параллельно и оказывают  влияние друг на друга. Их рассмотрение немыслимо без анализа глубоких изменений в системе трудовых отношений.

Назовем некоторые актуальные проблемы экономики труда, каждая из которых может быть предметом  исследований различного уровня —  от студенческих рефератов до диссертационных  исследований. При этом систематизация этих сложных и взаимосвязанных  между собой проблем сама по себе может быть предметом исследования.

Необходимость роста эффективности  труда и создания соответствующей  ей организации, несмотря на противоречивые колебания конъюнктуры рынков.

Усложнение взаимосвязи  между производительностью и  социальными параметрами трудового  процесса. В высокоразвитых странах  мира вплоть до начала 80-х гг. задачи роста удовлетворенности трудом и повышения его производительности нередко рассматривались как  находящиеся на одном уровне. Между  тем, совершенно очевидно, что их взаимосвязь  носит сложный динамический характер и требует специального механизма  разрешения возникающих противоречий и поиска взаимоприемлемых компромиссов.

Появление более сложных  характеристик, отражающих положение  индивида в организации. Во многих случаях  занимаемая должность и уровень  формального образования уже  не определяют роли того или иного  работника на предприятии. Поэтому  основные статусные характеристики перестают быть постоянными и  все более определяются текущими особенностями деятельности работника.

Требование уделять больше внимания стратегически перспективному развитию трудового потенциала предприятия, а не удержанию завоеванных позиций. Поскольку всем предыдущим этапам развития рынка труда была свойственна  ориентация на сохранение существующих рабочих мест, а не на содействие их обновлению, то и политика предприятия  была изначально нацелена на то, чтобы  защитить уже занятых людей, а  не обеспечить прогрессивную структуру  занятости.

Проблема распределения  ответственности в организации. Исторически эта задача рассматривалась  как прерогатива руководства. Однако в современных условиях все чаще работник (либо группа работников) сам  берет на себя ответственность, что  в принципе свидетельствует о  необходимости предоставления ему  больших прав. Не вызывает сомнений то, что это противоречит традиционным представлениям об управлении трудом и требует разработки специальных  механизмов.

Рост значения внешней  мобильности рабочей силы в противовес внутренней. Двумя важнейшими следствиями  этого процесса является снижение значения такой традиционной цели работников, как устойчивость отношений занятости (по крайней мере, для части персонала) и возрастание значимости контактов  с группами работодателей, выходящее  за рамки традиционного нормативного регулирования. Все это требует  новых подходов к анализу.

Усложнение структуры  вознаграждения постоянной части работников, сосуществующее с гораздо более  простой формой вознаграждения временных  работников. Данное обстоятельство значительно  осложняет сравнительную оценку экономического положения названных  групп.

Возрастание значимости социальных гарантий со стороны работодателя для  одной части работников в противовес ослаблению их роли для другой. Последнее  объясняется тем, что место этих гарантий занимает поддержка со стороны  различных социальных учреждений, профессиональных организаций, а также — за счет собственных средств. Экономическая оценка подобных гарантий представляет собой сложную задачу.

Необходимость расширения информационной базы о труде и занятости для  большинства категорий работников. Все большее разнообразие форм найма  и других вариантов взаимодействия работника и предпринимателя  не укладывается в традиционную схему  описания характеристик занятых  и безработных. Она должна быть расширена  путем введения новых параметров, более полно отражающих их отношения  с точки зрения неизбежных потерь и получаемых выгод.

Все перечисленные проблемы требуют проведения большой аналитической  работы с целью формирования моделей  трудовых отношений, адекватных новым  экономическим условиям, для которых  характерно:

Снижение значения специфических (применимых лишь на единичных предприятиях региона) знаний как фактора монопольного положения групп работников и  даже их отдельных представителей. В результате изменились следующие  параметры системы трудовых отношений: степень их устойчивости; влияние  профсоюзов, «стоящих» за областями  специфических знаний; зависимость  работников и работодателей, соответственно, от конкретных предприятий и рынков труда.

Усиление роли востребованных на рынке областей знания, которые  не могут быть, в силу своей широты, даже номинально закреплены за отдельным  работником. Типичным примером в современных  условиях являются знания по реструктуризации и реинжинирингу предприятий. Эти  области знания охватываются организациями  работников, объединенных по профессиональному  признаку, причем функция распределения  работ нередко переходит от работодателя к объединению работников.

Возрастание степени коммерциализации объединений работников. Они все  чаще превращаются в самостоятельно функционирующие экономические  субъекты, в то время как объединения  работодателей все чаще вынуждены  участвовать в деятельности, не нацеленной на извлечение прибыли.

Постепенное преобразование трудовых отношений между некоторыми работниками и работодателями в  договорные отношения. Их можно уподобить  взаимодействию двух отдельных, не подчиняющихся  друг другу предприятий. При этом одной из сторон этих отношений все  чаще выступают преобразованные  организации работников одной профессии.

Постепенное снижение влияния  профсоюзов, организованных по заводскому принципу при возрастании роли профессиональных союзов, объединяющих работников одной  профессии, либо ряда смежных профессий (т. е. профессиональных союзов в узком  и — одновременно — первоначальном смысле этого слова). Одновременно профсоюзы  традиционного заводского типа подвергаются все большей радикализации: они начинают заниматься политическими вопросами в ущерб экономическим.

Снижение значения открытых форм противодействия занятых и  работодателей с параллельным усилением  их скрытой конфронтации. Она часто  вызвана стремлением овладеть собственностью, а также рыночными интересами работников, противоречащими интересам  работодателя.

Формирование дифференцированных систем построения трудовых отношений  для работников с различным статусом. Часто этот процесс не имеет законодательного закрепления. Типичным примером является «двухъярусная» система заработной платы на многих предприятиях США, предполагающая дифференциацию вознаграждения между  работниками с различным трудовым стажем.

Появление организаций, автономно  регулирующих свои трудовые отношения. К этой категории относятся многочисленные организации и предприятия неформального  сектора экономики.

Рост значения систем трудовых отношений без профсоюзов (так  называемых неюнионизированных моделей). В этом случае большое значение приобретают такие находившиеся ранее на периферии системы трудовых отношений элементы, как системы подачи жалоб и предложений. Другим важным следствием внедрения подобной системы является возрастание роли индивидуальных трудовых контрактов.

Демонополизация и индивидуализация трудовых отношений, обусловленная  как возникновением различных профессиональных организаций, так и возрастанием числа вариантов карьеры работников. Характер трудовых отношений в этом случае все чаще определяется в ходе непосредственных переговоров работника  и работодателя.

Возрастание значимости трудовых отношений, в которые вступают представители  тех или иных меньшинств на рынке  труда (женщины, молодежь, инвалиды, беженцы  и т. д.). В свою очередь мужчины  среднего возраста, которые всегда были ядром рабочей силы, все чаще не находят устраивающей их работы и оказываются за пределами традиционных отношений занятости (под которыми понимают занятость у одного работодателя на сложившихся условиях). В силу этого, с одной стороны, происходит индивидуализация трудовых отношений, а с другой — усечение их системы, что связано с существенными  неэкономическими интересами.

Постепенное превращение  системы трудовых отношений в  составную часть более общей  системы, включающей в себя также  отношения по поводу собственности, рыночной деятельности и защиты окружающей среды. При этом трудовые отношения  нередко превращаются в фактор противопоставления производственных коллективов и  территориальных сообществ.

Таким образом, актуальные проблемы в области экономики труда  и трудовых отношений тесно связаны  друг с другом, а следовательно, подлежат комплексному изучению.

Заключение

Рынок труда является фундаментом  рыночной экономики. Он диктует свои непреложные законы. Эти законы достаточно просты. Они гласят, что заработная плата должна быть не ниже прожиточного минимума, что работающие по найму  должны иметь нормальную продолжительность  рабочего времени, что тот, кто оказался среди вынуждено безработных, должен получить трудовую и материальную помощь. Законы рынка труда действуют  на уровне здравого смысла, опираясь на них человек, может добиться в  жизни того, на что он действительно  способен, не полагаясь особо на государство. Если законы рынка труда  действуют в полной мере и трудовое законодательство отвечает их требованиям, а экономика дает материальное обеспечение  рабочей силе в виде разнообразных  рынков товаров и услуг, общество идет по пути к процветанию. Даже содержание нетрудоспособных и безработных  не представляется ему в тягость: эффективное хозяйство, основанное на свободном и заинтересованном труде позволяет содержать освобожденных от труда, предоставлять им необходимую поддержку. Для общества экономически выгоднее и нравственно честнее поступать, таким образом, чем прилаживать к делу без надобности каждого ради всеобщей занятости. Не желающий или не способный работать по объективным причинам не должен мешать трудящимся, что естественно вытекает из законов рынка труда.

Однако достижение этой простой  истины дается чрезвычайно трудно. В общественном сознании безработица  воспринимается как беда, ужасное  несчастье, которое приносит в дом  рынок труда. И, тем не менее, безработица  – не оборотная сторона свободы  труда, и ее определяют более глубокие обоснования, чем рыночные отношения  купли продажи рабочей силы. Переход  от одной экономической системы  к другой- от трудозатратной, основанной на всеобщем уравнительно- принудительном труде, к экономике высокоэффективного свободного труда- неизбежно приводит к появлениям массовой безработицы. Бороться с безработицей - это все равно, что бороться с прогрессивными преобразованиями в экономике, с политическими и социальными свободами личности. Безработица-результат состояния экономики и общества, в котором мы живем, она не причина социальных бедствий и конфликтов, а их результат. Как общественное явление безработица заслуживает самого пристального внимания. Безработицей начинает заниматься наука, ее начинают серьезно изучать. Рынок труда и занятость являются важными экономическими явлениями их необходимо изучать хотя бы для того чтобы не вернулась система поголовной занятости, включая ее самые отвратительные и бесчеловечные формы, когда человека действительно лишали свободы и элементарного человеческого быта ради безусловной занятости рабочих мест на лесоповалах, в рудниках, на стройках индустриальных гигантов и т.д.