Трудовые правоотношения

В заявлении пенсионер указывает номер счета в кредитной организации, открытый им в соответствии с заключенным с этой организацией договором банковского вклада или банковского счета.

Согласно договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый владельцу (пенсионеру) счета, денежные средства, выполнять его распоряжения о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

Доставка пенсионеру пенсии также может осуществляться путем зачисления сумм пенсии на счет пенсионера с использованием банковских карт.

На практике часто возникает вопрос вправе ли территориальный орган ПФР и кредитная организация предусмотреть в соответствующем договоре о доставке пенсий через эту организацию возможность предоставления территориальному органу ПФР по его запросу сведений об обстоятельствах, влияющих на выплату пенсии, в том числе о выдаче пенсии по доверенности, срок действия которых превышает один год?

В силу Закона от 17.12.2001, Закона об обязательном пенсионном страховании, Гражданского кодекса, Закона о банках Пенсионный фонд Российской Федерации, как страховщик обязательного пенсионного страхования, и его территориальные органы осуществляет контроль за расходованием средств бюджета ПФР, который вправе требовать от физических и юридических лиц, документы и сведения, своевременное непредставление которых или их недостоверность может повлечь перерасход средств на выплату пенсий. К числу юридических лиц можно отнести и кредитные организации.

Как показывает судебная практика, судебные органы, при рассмотрении вопроса о правомерности истребования территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации информации о лицах, незаконно получивших пенсию за умерших граждан, в том числе по доверенности, принимают решения о законности требований органа ПФР руководствуясь статьей 13 Закона об обязательном пенсионном страховании, считая при этом, что указанная информация необходима территориальному органу Пенисонного фонда Российской Федерации для непосредственного осуществления контрольных функций за целевым использованием средств ПФР.

Следует отметить, что Центральный банк Российской Федерации также не усматривает нарушений законодательства Российской Федерации, «если информация по счетам клиентов будет предоставлена кредитной организацией с согласия владельца счета или собственника имущества владельца счета» (письмо Центрального банка Российской Федерации «О предоставлении сведений, составляющих банковскую тайну»).

Согласие пенсионера на предоставление кредитной организацией территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации информации об обстоятельствах, влияющих на выплату пенсии, а также право списывать с его счета на счет территориального органа ПФР суммы пенсии, ошибочно зачисленные банком на счет пенсионера, может быть получено кредитной организацией при заключении соответствующего договора с пенсионером.

Конкретные условия взаимодействия территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации с кредитной организацией определяются в субъекте Российской Федерации в рамках договора об организации доставки пенсий через кредитную организацию.

 

2.3. Приостановление  выплаты  трудовой пенсии

  Выплата  трудовой пенсии приостанавливается  в следующих случаях:

  1) при  неполучении установленной трудовой  пенсии в течение 6 месяцев подряд - на весь период неполучения  указанной пенсии, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;

  2) при  неявке инвалида в назначенный  срок на переосвидетельствование - на 3 месяца начиная с 1-го числа  месяца, следующего за месяцем, в  котором истек указанный срок. По истечении указанных 3 месяцев  выплата этой пенсии прекращается.

  При  устранении перечисленных обстоятельств  выплата возобновляется в том  же размере, в каком она выплачивалась  на день ее приостановления  и будет производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены соответствующие заявление. При этом пенсионеру выплачиваются неполученные им суммы указанной пенсии за все время, в течение которого выплата указанной пенсии была приостановлена.

  В  случае прохождения лицом переосвидетельствования  в федеральном учреждении МСЭ  и подтверждения его инвалидности  до истечения срока (3 месяца) выплата повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца возобновляется со дня, с которого это лицо вновь признано инвалидом.

  В  случаях пропуска лицом срока  переосвидетельствования по уважительной  причине выплата трудовой пенсии  по инвалидности возобновляется  со дня, с которого соответствующее  лицо вновь признано инвалидом, независимо от срока, прошедшего  после приостановления выплаты  трудовой пенсии по инвалидности. Если при переосвидетельствовании  установлена другая группа инвалидности, то выплата трудовой пенсии  по инвалидности возобновляется  за указанное время по прежней  группе инвалидности.

  Выплата  трудовой пенсии прекращается  в случае:

  1) смерти  пенсионера, а также в случае  признания его в установленном  порядке умершим или безвестно  отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором  наступила смерть пенсионера  либо вступило в силу решение  суда об объявлении его умершим  или о признании его безвестно  отсутствующим;

  2) истечения 6 месяцев со дня приостановления  выплаты трудовой пенсии ввиду  ее неполучения - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором  истек указанный срок;

  3) утраты  пенсионером права на назначенную  ему трудовую пенсию (обнаружения  обстоятельств или документов, опровергающих  достоверность сведений, представленных  в подтверждение права на указанную  пенсию; истечения срока признания  лица инвалидом; приобретения трудоспособности  лицом, получающим пенсию по случаю  потери кормильца; поступления на  работу и в других случаях) - с 1-го числа месяца, следующего  за месяцем, в котором обнаружены  указанные выше обстоятельства  или документы, либо истек срок  инвалидности, либо наступила трудоспособность  соответствующего лица.

  Выплата  трудовой пенсии по инвалидности  наряду с выше перечисленными случаями прекращается:

  1) со  дня, с которого установлена досрочная  трудовая пенсия по старости;

  2) со  дня достижения возраста для  назначения трудовой пенсии по  старости, предусмотренного п. 1 ст. 78 закона, при наличии 5 лет страхового стажа;

  3) со  дня достижения возраста для  назначения социальной пенсии  по старости.

  Выплата  трудовой пенсии восстанавливается:

  1) в  случае отмены решения суда  о признании пенсионера умершим  или решения суда о признании  пенсионера безвестно отсутствующим - с 1¬го числа месяца, следующего  за месяцем, в котором вступило  в силу соответствующее решение;

  2) по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление трудовой пенсии, если со дня прекращения выплаты указанной пенсии прошло не более 10 лет, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии и все необходимые документы.

  При  восстановлении выплаты трудовой  пенсии право на трудовую пенсию  не пересматривается, но размер  при этом определяется заново.

  Начисленные суммы трудовой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, не включаются в состав наследства и выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к лицам, указанным в п. 2 ст. 9 закона9, и проживали совместно с данным пенсионером на день его смерти, если обращение за неполученными суммами указанной пенсии последовало не позднее чем до истечения 6 месяцев со дня смерти пенсионера. При обращении нескольких членов семьи за указанными суммами трудовой пенсии причитающиеся им суммы трудовой пенсии делятся между ними поровну.

  Пенсионер  обязан безотлагательно извещать  орган, осуществляющий пенсионное  обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение  размера трудовой пенсии или  прекращение ее выплаты.

  Лицу, выезжающему на постоянное жительство  за пределы территории РФ, перед  отъездом по его желанию выплачивается  сумма назначенной ему трудовой  пенсии в рублях за 6 месяцев  вперед. На основании письменного заявления такого лица сумма назначенной ему трудовой пенсии может выплачиваться на территории Российской Федерации в рублях по доверенности или путем зачисления на его счет в банке или иной кредитной организации либо может переводиться за границу в иностранной валюте по курсу рубля, установленному Центральным банком РФ на день совершения этой операции. При этом перевод производится, начиная с месяца, следующего за месяцем отъезда этого лица за пределы территории РФ, но не ранее чем со дня, до которого выплачена пенсия в рублях.

  Физические  и юридические лица несут ответственность  за достоверность сведений, содержащихся  в документах, представляемых ими  для установления и выплаты  трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность  сведений, представляемых для ведения  индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного  пенсионного страхования.

  В  случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают ПФР причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.

  Удержания  из трудовой пенсии производятся  на основании:

  1) исполнительных  документов;

  2) решений  органов, осуществляющих пенсионное  обеспечение, о взыскании сумм  трудовых пенсий, излишне выплаченных  пенсионеру;

  3) решений  судов о взыскании сумм трудовых  пенсий вследствие злоупотреблений  со стороны пенсионера, установленных  в судебном порядке.

  Решения  об установлении или отказе  в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об  удержаниях из этой пенсии  и о взыскании излишне выплаченных  сумм такой пенсии могут быть  обжалованы в вышестоящий пенсионный  орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Обобщая выше сказанное можно сделать вывод, что выплата и  возобновление пенсии приостанавливается в следующих случаях:

- при неполучении установленной трудовой пенсии в течение шести месяцев подряд - на весь период неполучения указанной пенсии начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;

- при неявке инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в орган Государственной службы медико-социальной экспертизы - на три месяца начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок. По истечении указанных трех месяцев выплата этой пенсии прекращается в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 22 10настоящего Федерального закона.  При устранении обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, выплата трудовой пенсии возобновляется в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты. После возобновления выплаты указанной пенсии ее размер подлежит перерасчету по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьями 17 и 20 настоящего Федерального закона.

Возобновление же выплаты трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены соответствующие заявление о возобновлении выплаты трудовой пенсии и документы, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей статьи. При этом пенсионеру выплачиваются неполученные им суммы указанной пенсии за все время, в течение которого выплата указанной пенсии была приостановлена.

 В случае прохождения лицом переосвидетельствования в органе Государственной службы медико-социальной экспертизы и подтверждения его инвалидности до истечения срока, установленного подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи, выплата трудовой пенсии по инвалидности возобновляется со дня, с которого это лицо вновь признано инвалидом. В случаях пропуска лицом срока переосвидетельствования по уважительной причине, определяемой органом Государственной службы медико-социальной экспертизы, и установления указанным органом инвалидности с ограничением способности к трудовой деятельности III, II или I степени за прошлое время выплата трудовой пенсии по инвалидности возобновляется со дня, с которого соответствующее лицо вновь признано инвалидом, независимо от срока, прошедшего после приостановления выплаты трудовой пенсии . Если при переосвидетельствовании установлена другая степень ограничения способности к трудовой деятельности , то выплата этой пенсии возобновляется за указанное время по прежней степени ограничения способности к трудовой деятельности.

 

 

 

 

 

3. Анализ судебной практики о  выплате трудовых пенсий за 2013 год

С целью анализа действующей ситуации назначения досрочной трудовой пенсии, необходимо рассмотреть судебную практику по данной категории дел.

Проанализируем следующий пример судебной практики назначения досрочной трудовой пенсии.