Трудовые споры

-индексации заработной  платы (доходов);

-создания здоровых и  безопасных условий труда, улучшения  охраны здоровья, гарантий медицинского  страхования членов трудового  коллектива и их семей, охраны. окружающей среды;

-заключения и расторжения  трудовых договоров; 

-обеспечения занятости,  подготовки, повышения квалификации, переподготовки, трудоустройства высвобожденных  работников;

-регулирования внутреннего  трудового распорядка и дисциплины  труда; 

-строительства, содержания  и распределения жилья, объектов  социально-культурного назначения;

-организации санаторно-курортного  лечения и отдыха работников  и членов их семей; 

-создания условий для  повышения культурного уровня  и физического совершенствования  работников и др.

По признаку субъекта следует  отличать коллективный трудовой спор от индивидуального трудового спора. Несколько одинаковых по содержанию (предмету) индивидуальных трудовых споров, даже если они вытекают из коллективного  договора, соглашения, в сумме не составляют коллективного и должны рассматриваться в порядке, установленном  статьями 205-224 КЗоТ РБ. Например, претензия  группы работников по поводу задержки заработной платы должна рассматриваться  в порядке разрешения индивидуального  трудового спора.

Однако, если сроки выплаты заработной платы определены локальным нормативным актом, т.е. коллективным договором, спор о соблюдении обязательств нанимателем может принять коллективный характер, при условии, что стороной спора выступит сторона, подписавшая указанный акт.

Коллективные трудовые споры  об установлении, изменении или прекращении  социально-экономических условий  труда и быта работников принято  называть спорами интересов.

Коллективные трудовые споры  о невыполнении либо толковании коллективных договоров, соглашений именуются спорами  о применении коллективных договоров, соглашений.

Наряду с указанными видами споров существует деление коллективных трудовых споров на споры материального  и споры процедурного характера.

Коллективные трудовые споры  материального характера предполагают разногласия по содержанию трудовых прав и интересов работников.

К процедурным спорам относятся  коллективные трудовые споры, связанные  с нарушением правовых норм, регламентирующих участие профсоюзов в решении  вопросов установления коллективных условий  труда и порядка разрешения коллективных трудовых споров [5, с. 98].

 

 

 

2.2 Индивидуальные трудовые споры

 

 

Индивидуальные трудовые споры - это разногласия, возникающие  в организациях между работниками, с одной стороны, и нанимателями - с другой, по вопросам, связанным  с применением законодательных  и иных нормативных актов о  труде, коллективного и трудового  договоров и других соглашений о  труде.

В порядке, предусмотренном  Трудовым кодексом Республики Беларусь (далее - ТК), рассматриваются споры  между работником и нанимателем, вытекающие именно из трудовых правоотношений. Другие споры между работником и  нанимателем (например, об оплате за проживание в ведомственном общежитии) не являются трудовыми, поскольку они нормами  трудового права не регулируются.

Возникновение трудовых споров обусловлено как объективными, так  и субъективными причинами. К  объективным причинам можно отнести:

- экономическое, в том числе финансовое положение конкретного нанимателя, что может повлечь несвоевременную выплату заработной платы;

- непредоставление работникам установленных законодательством или коллективным договором, соглашением гарантий и льгот;

- сокращение численности или штата работников, изменение содержания трудовой функции.

Субъективными причинами  возникновения трудовых споров являются:

- недостаточное знание работником и нанимателем трудового законодательства, а иногда и сознательное его несоблюдение;

- неправильное толкование норм права;

- недобросовестное отношение отдельных работников к исполнению своих трудовых обязанностей, предъявление ими необоснованных требований и т.п. [5, с. 216].

Причиной трудовых споров может стать заблуждение нанимателя или работника о наличии или  отсутствии фактических обстоятельств, дающих право на применение определенной нормы закона. Например, оспаривание факта прогула без уважительных причин при увольнении по п. 5 ст. 42 ТК или факта соответствия работника выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы, при увольнении по п. 2 ст. 42 ТК.

Одной из наиболее распространенных организационно-правовых причин возникновения  трудовых споров являются отдельные  коллизии в законодательстве, позволяющие  спорящим сторонам давать различное  толкование норм права, например в суд  обратился А. и указал, что при  увольнении по п. 2 ст. 35 ТК в связи  с истечением срока контракта  коллективным договором предприятия  предусмотрена выплата выходного  пособия в размере шести среднемесячных заработных плат. Такое пособие истцу было выплачено, однако с него удержан подоходный налог.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 ТК выходное пособие выплачивается в случаях, предусмотренных ТК и иными актами законодательства, коллективным договором, соглашением[2].

Следует изучить понятие  индивидуального трудового спора, под которым понимается спор, возникающий  между работником и нанимателем  по вопросам применения законодательных  и иных нормативных актов о  труде, коллективного договора и  других соглашений о труде, а также  условий трудового договора (контракта).

Предметом индивидуального  трудового спора являются права  и законные интересы работников, нарушенные, по его мнению, нанимателем. Заявление  в комиссию по трудовым спорам  или  иск в суд в этих случаях  подает работник. Предметом таких  споров может быть и обязанность  работника возместить организации  материальный ущерб, причиненный по его вине нанимателю. В этом случае, с иском в суд обращается наниматель.

Индивидуальные трудовые споры некоторых категорий работников, – назначаемых Президентом Республики Беларусь, избираемых Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь, назначаемых на должности  постановлением Совета Министров Республики Беларусь, избираемых на должности  местными Советами депутатов – по вопросам освобождения от занимаемой должности, изменения даты и формулировки причин освобождения, перевода на другую работу, оплаты за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы. Наложения дисциплинарных взысканий подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательными актами.

Действующий порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров не распространяется на споры о досрочном освобождении от выборной платной должности работников общественных организаций и других объединений граждан по решению избравших их органов [13, с. 59].

Cт.233 ТК предусмотрены два органа по рассмотрению индивидуальных споров: комиссия по трудовым спорам, создаваемая в организации, и суд. Установленный законом порядок рассмотрения трудовых споров не исключает для работника возможности обжаловать действия нанимателя в иные органы - прокуратуру, профсоюзы, департамент государственной инспекции труда. Однако только решения КТС и суда, принятые по конкретному трудовому спору и не исполненные в добровольном порядке, подлежат принудительному исполнению специальными должностными лицами - судебными исполнителями суда, требования которых по исполнению решений являются обязательными для всех граждан, в том числе должностных лиц, а также юридических лиц на всей территории Республики Беларусь.

Действующий порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров не распространяется на споры о досрочном освобождении от выборной оплачиваемой должности  работников общественных объединений  [7, с. 60].

Рост числа малых и  средних предприятий обостряет  проблему защиты законных прав наемных  работников. На этих предприятиях обычно не создаются профсоюзные организации, не избираются комиссии по трудовым спорам, т.е. отсутствуют органы, которые  должны представлять и защищать интересы работников. Юридическая незащищенность плюс правовая неосведомленность заставляет людей принимать любые условия "хозяина". Число долговых договоров  растет, а значит, растет и число  социально незащищенных работников. Поэтому объективная потребность  в существовании специализированного  трудового законодательства сохраняется  и даже становится еще более актуальной [13, с. 81-82].

 

 

 

ГЛАВА 3 ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ И СПОСОБЫ РАЗРЕШЕНИЯ ТРУДОВЫХ СПОРОВ

 

 

3.1 Трудовые правоотношения и их дисбаланс

 

 

Вступая в трудовые и связанные  с ними отношения и участвуя в  них, их субъекты приобретают взаимные субъективные права и обязанности, гарантированные государством через  посредство юридических норм, а их связь облекается в особую юридическую  форму, становится правоотношением. Исходя из этого, правоотношения в сфере  трудового права можно в общей  форме определяются как урегулированные  нормами этой отрасли права трудовые и иные производные от них отношения  конкретных субъектов, обладающих взаимными правами и обязанностями [12, с. 49-50].

Основное место среди  этих правоотношений занимают договорные, собственно трудовые отношения, возникающие  между нанимателями и работниками  при применении их труда в составе  трудовых коллективов. В процессе организации  и применения труда складываются и иные правоотношения, тесно связанные  с трудовыми. Это, например, правоотношения по обеспечению занятости, по участию работников в управлении предприятиями, по профессиональной подготовке на производстве и др.

Трудовые правоотношения обладают характерными признаками. К  ним относятся:

- включение работника  по общему правилу в определенный  трудовой коллектив, чего нет  при гражданском правоотношении, хотя возможно и наличие у  нанимателя лишь одного работника;

- процесс труда работника  по установленной трудовой функции  как предмет трудового правоотношения, в то время как при гражданско-правовой  связи им является овеществленный  результат труда;

- подчинение работника  правилам внутреннего трудового  распорядка данного производства  и наступление ответственности  за их нарушение, что не предусмотрено  в гражданском правоотношении;

• обязанности нанимателя (соответствующих органов и должностных лиц) организовать труд, создавать для него все необходимые условия (в том числе и по охране труда) между тем как в гражданском правоотношении гражданин самостоятельно организует свой труд и обеспечивает его безопасность [12, с. 47].

Стороны трудовых правоотношений наделяются конкретными юридическими правами и обязанностями, в общей  форме закрепленными в нормах трудового права: их поведение строится в соответствии с субъективными правами и обязанностями. Следовательно, посредством трудовых правоотношений требования правовых норм законодательства о труде воплощаются в жизнь.

Таким образом, невыполнение сторонами трудовых правоотношений конкретных обязанностей влечёт за собой  возникновение трудовых споров. Рассмотрим подробнее данный вопрос.

На возникновение трудовых споров влияют условия или обстоятельства спора. По отношению к спорящей стороне  они носят объективный характер, отражающий недостатки в работе конкретного  производства, отрасли или же имеющие  недостатки в самом трудовом законодательстве. Имея характер, связанный с производством  и правовым его регулированием, в  первом случае относятся к организации  производства, а во втором - с принятием  норм права, регулирующих трудовые отношения [9, с. 68].

Условия производственного  характера связаны с недостатком  в организации труда, к примеру, нарушение в снабжении материалами, что служит причиной неритмичности  работы, необходимость работы в выходные дни, в ночное время, что вызывает споры по оплате труда. Иногда, из-за плохой организации труда, работники  не знают своих должностных обязанностей, а потому их и не выполняют. Отсюда часто могут возникать споры  о дисциплинарных взысканиях. Уровень  трудовой и производственной дисциплины снижает плохая организация труда  и производства, неорганизованный досуг, отсутствие нормальных условий быта, что порождает трудовые споры.

Условия трудовых споров могут  носить правовой характер, когда в  законодательстве, регулирующем трудовые отношения, имеются не четкие формулировки в отдельных нормах или пробелы  в законодательстве, позволяющие  по-разному их толковать спорящими  сторонами[6].

 

 

 

3.2 Способы и формы защиты трудовых прав