Арбитражные суды

3) равные возможности участия сторон  в доказательственной деятельности. Однако в настоящее время главная  проблема заключается в необходимости  обеспечить не только юридическое, но и фактическое равенство сторон. Данная проблема уже обосновывалась в связи с характеристикой принципа доступности судебной защиты прав и законных интересов.

8. Принцип сочетания устности и  письменности судебного разбирательства  подразумевает порядок, в соответствии с которым арбитражный суд исследует доказательства и фиксирует полученную устным путем информацию в письменной форме.

Сущность  принципа сочетания устности и письменности в арбитражном процессе состоит  в сочетании двух начал: устности и письменности.

Устное  начало разбирательства дела в арбитражном  суде характеризуется устной формой ведения судебного заседания, исследованием  доказательств в устной форме, ведением протокола с фиксацией в нем  ряда процессуальных действий, совершаемых  в устной форме, и доказательственной информации, полученной устно (устных заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле, показаний свидетелей, устного разъяснения экспертами своих заключений), а также рядом других признаков.

Письменное  начало разбирательства дела - доказательства, исследуемые арбитражным судом, в основном письменные, исковое и иные заявления подаются в арбитражный суд в письменной форме, в письменной форме выносится решение арбитражного суда и подаются апелляционная, кассационная и жалоба о пересмотре дела в порядке надзора, отсутствие протокола судебного заседания является безусловным основанием отмены судебного акта арбитражного суда.

9. Принцип непрерывности судебного  разбирательства в арбитражном  процессуальном праве представляет  собой правило, согласно которому разбирательство дела осуществляется при неизменном составе суда на всех этапах процесса, включая вынесение решения.

В случае замены одного из судей в  процессе разбирательства дела оно  должно быть произведено с самого начала.

Значение  принципа непрерывности - обеспечение целостности восприятия одним и тем же составом арбитражного суда или судьей доказательственного материала, исследованного по делу.

10. Принцип непосредственности исследования  доказательств представляет собой  правило, согласно которому арбитражный суд обязан непосредственно исследовать и воспринять все доказательства по делу, т.е. заслушать объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключения экспертов, ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства.

Значение  принципа непосредственности исследования доказательств - обеспечение личного  восприятия и проверки судьями арбитражного суда всего доказательственного  материала.

В отдельных случаях непосредственность восприятия доказательств обеспечивается путем ознакомления судей и лиц, участвующих в деле, с его результатами, зафиксированными в соответствующих документах (если собирание доказательств осуществлялось путем направления судебного поручения).

 

Глава 3. ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ И ПОДСУДНОСТЬ ДЕЛ

АРБИТРАЖНОМУ СУДУ

 

3.1. Понятие подведомственности дел  арбитражным судам.

Виды  подведомственности

 

Подведомственность  или предметная компетенция - круг дел, отнесенных федеральным законом  к рассмотрению и разрешению системы  арбитражных судов.

Общие правила о подведомственности дел  арбитражному суду установлены ст. 27 АПК РФ, согласно которой арбитражному суду подведомственны дела по экономическим  спорам и другие дела, связанные  с осуществлением предпринимательской  и иной экономической деятельности.

Арбитражные суды разрешают экономические споры  и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую  деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, с участием РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

 

Виды  подведомственности дел арбитражным  судам

 

В зависимости от того, относит ли закон разрешение определенной категории  дел к ведению исключительно  каких-либо одних органов или  нескольких различных органов, подведомственность подразделяется на специальную и  множественную.

К специальной подведомственности дел арбитражным судам, при рассмотрении которых субъектный состав не имеет значения, в силу закона отнесены споры, указанные в п. п. 1 - 6 ч. 1 ст. 33 АПК РФ:

- о несостоятельности (банкротстве);

- по спорам о создании, реорганизации  и ликвидации организаций;

- по спорам об отказе в государственной  регистрации, уклонении от государственной  регистрации юридических лиц,  индивидуальных предпринимателей;

- по спорам между акционером  и акционерным обществом, участниками  иных хозяйственных обществ, вытекающим из деятельности хозяйственных товариществ и обществ, за исключением трудовых споров;

- о защите деловой репутации  в сфере предпринимательской  и иной экономической деятельности;

- другие дела, возникающие при  осуществлении предпринимательской  и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных законом.

Множественная подведомственность в зависимости  от способа выбора из нескольких юрисдикционных органов, которым дело подведомственно  по закону, может подразделяться на договорную, императивную и альтернативную.

Договорная  подведомственность - определяемая взаимным соглашением сторон.

Императивная  подведомственность - дело рассматривается  несколькими юрисдикционными органами в определенной законом последовательности.

Императивной  подведомственностью охватываются следующие случаи:

- дело до передачи в арбитражный  суд подлежит рассмотрению в  соответствии с федеральным законом  или договором сторон в обязательном  претензионном порядке;

- когда федеральным законом предусмотрен  предварительный внесудебный  порядок разрешения дела в административном порядке.

Альтернативной  называют подведомственность по выбору лица, ищущего защиты своих прав.

Заинтересованное  в разрешении спора лицо вправе по своему усмотрению обратиться к любому из органов, названных в законе; при обращении за разрешением спора во внесудебном порядке в соответствии с правилами альтернативной подведомственности, заинтересованное лицо не лишается права на обращение в суд.

Несоблюдение  правил подведомственности. В АПК  РФ нет оснований для отказа в принятии искового заявления (в том числе и в связи с неподведомственностью), поскольку установление обстоятельств дела, свидетельствующих об отсутствии права на обращение в суд, может производиться только в судебном заседании и быть основанием для прекращения производства по делу (п. 1 ст. 150 АПК РФ). Временная неподведомственность дела арбитражному суду, связанная с несоблюдением претензионного порядка, является основанием либо для оставления заявления без движения (п. 1 ст. 128 АПК РФ), либо для оставления заявления без рассмотрения (п. 2 ст. 148 АПК РФ).

 

3.2. Основные критерии подведомственности  дел

арбитражным судам

 

Основные  критерии подведомственности дел арбитражным  судам:

1) характер спорного правоотношения, которое должно носить гражданский,  административный либо иной характер, связанный с предпринимательской деятельностью;

2) экономический характер спора  - отражает содержание спорного  правоотношения и характеризует  суть взаимоотношений спорящих  сторон. При этом экономический  характер спора проявляется не только в осуществлении предпринимательской деятельности, но и в доступе к этой деятельности, а также в предъявлении иных имущественных требований.

Дополнительными критериями определения подведомственности дела арбитражному суду могут выступать  спорность либо бесспорность права, наличие соглашения сторон, а также характер оспариваемого правового акта (имеет ли он нормативный либо ненормативный характер):

1) спорность либо бесспорность  права - разграничивает подведомственность  юридических дел между арбитражными судами, органами государственной власти, осуществляющими регистрацию юридических фактов;

2) наличие договора между сторонами  спора - разграничивает подведомственность  между арбитражными и третейскими  судами, включая международные коммерческие арбитражи, при наличии трех условий:

- спор должен вытекать из гражданских  правоотношений;

- спор должен быть одновременно  подведомствен арбитражному суду;

- соглашение сторон о передаче  спора на разрешение третейского  суда должно быть достигнуто  до принятия решения арбитражным судом, т.е. до окончания разбирательства дела по существу;

3) в зависимости от того, носит  правовой акт нормативный или  ненормативный характер при определении  подведомственности дел об оспаривании  актов государственных органов  и органов местного самоуправления и т.д., происходит разграничение подведомственности между Конституционным Судом РФ, конституционными (уставными) судами субъектов РФ, судами общей юрисдикции с одной стороны и арбитражными судами с другой стороны.

 

3.3. Понятие и виды подсудности

в арбитражном судопроизводстве. Родовая  подсудность

 

Составной частью компетенции арбитражных  судов является подсудность дел. Если нормы о подведомственности устанавливают круг дел, отнесенных к рассмотрению и разрешению арбитражных  судов, как отдельной системы юрисдикционных органов, то институт подсудности в арбитражном процессе позволяет распределить дела, подведомственные арбитражным судам, между различными звеньями системы арбитражных судов.

В зависимости от того, какой признак  принимается за основу распределения дел, подведомственных арбитражным судам (уровень арбитражного суда в системе или место (территория) рассмотрения дела), подсудность делится на родовую и территориальную.

Родовая подсудность разграничивает дела между  арбитражными судами различных уровней (предметную компетенцию).

Общий принцип разграничения родовой  подсудности, закрепленный в ч. 1 ст. 34 АПК РФ, можно определить следующим  образом: все споры, подведомственные арбитражному суду, разрешаются арбитражными судами субъектов РФ, за исключением споров, отнесенных к подсудности Высшего Арбитражного Суда РФ.

Согласно  ч. 2 ст. 34 АПК РФ Высший Арбитражный  Суд РФ рассматривает в качестве суда первой инстанции:

1) дела об оспаривании нормативных  правовых актов Президента РФ, Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, нарушающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

2) дела о признании недействительными  (полностью или частично) ненормативных актов Президента РФ, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, не соответствующих закону и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан;

3) экономические споры между РФ  и субъектами РФ, между субъектами РФ.

Из  вышеуказанного следует, что к подсудности  Высшего Арбитражного Суда РФ относятся  дела ограниченного круга из числа  тех дел, которые в соответствии с АПК РФ и другими федеральными законами отнесены к подведомственности арбитражных судов. При этом необходимо помнить, что Высший Арбитражный Суд РФ не может принять к своему производству и разрешить дело, подсудное арбитражному суду субъекта РФ.

 

3.4. Территориальная подсудность и  ее виды

 

Территориальная подсудность разграничивает компетенцию  арбитражных судов одного звена, т.е. краевых, областных и приравненных к ним арбитражных судов субъектов РФ.

Территориальная подсудность может быть общей, альтернативной, исключительной, по связи дел и  договорной.

По  общему правилу территориальной  подсудности иск предъявляется в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения или месту жительства ответчика (ст. 35 АПК РФ).

По  правилу альтернативной подсудности (по выбору истца - ст. 36 АПК РФ) истцу  предоставляется возможность выбора арбитражного суда, в который будет предъявлен иск:

1) иск к ответчику, место нахождения  или место жительства которого  неизвестно, может быть предъявлен  в арбитражный суд по месту  нахождения его имущества либо  по его последнему известному  месту нахождения или месту  жительства в РФ;