История становления арбитражных судов в РФ

Арбитражный процесс

История  становления  арбитражных судов в РФ

1 этап – до 1917 года

Впервые сформировался  экономический суд в 1135 году в  Новгородской республике. Новгородская республика отличалась от других тем, что это была демократическая  республика, выборные сословия формировались  уже в то время.

Далее происходило  формирование судов в 1667 года в Москве – особый приказ для суда по расправам (рассматривать споры) купецким людям. В этом же году был учрежден устав  этого суда. Изначально формировался суд, а уже потом формировался закон для его регламентации.

Далее формировались  суды при Петре I. В 1723 году Петр I утвердил указ о форме суда. Данный указ объединял управление процессом суда. Этот указ был актом отправления правосудия не только в гражданских, но и в уголовных судах – единый акт. По гражданским делам, как правило, велся следственный (розыскной) процесс.

В 1727 году создавались  при Петре II уставы, в том числе и устав о таможенном суде. Он просуществовал не долго.

Но официально с 1808 года идет история арбитражных  судов. В 1808 году в Одессе был образован  первый коммерческий суд потомком кардинала  Ришелье. В 1832 году император Николай  I принимает первый кодифицированный акт – устав о судопроизводстве в коммерческих судах.

Далее развивалось  правосудие в Астрахани, Варшаве, Москве, Санкт-Петербурге, Архангельске и т.д. К 1917 году было образовано 10 судов, имеющих  статус коммерческих. Однако на территории Сибири и Дальнего Востока не было создано ни одного коммерческого  суда. Это связано с тем, что  правосудие осуществлялась общими судами.

2 этап – 1917-1960гг.

С приходом к власти большевиков были распущены  все суды. В 1922 году возникают «арбитражные комиссии» - они были созданы в  конце 19 века под эгидой крупнопромышленников. С этого времени пошло название «арбитраж».

Далее принято  было в 1923 году положение о правилах производства в Высшей арбитражной  комиссии и местной арбитражной  комиссии. После реорганизации в 1931 году изданы были указы об упразднении арбитражных комиссий. В 1934 году были изданы Постановление Правительства об установлении правил разрешения экономических споров.

3 этап – 1960г.

В 1977 году был  утвержден в К РСФСР арбитражный суд.

4 этап – современный

Арбитражный суд существует с 1991 года.

Чем он важен? Суд закрепляет право незыблемости частной собственности.

С 1 октября 1991 года берет свое начало современное  развитие арбитражного суда – закон  РСФСР об арбитражном суде.

Создается сначала  арбитражный суд, а в 1992 году принимается  первый арбитражно-процессуальный кодекс.

В 1995 году принимается  новый арбитражно-процессуальный кодекс. Ныне действующий АПК принимается  в 2002 году.

Предмет и метод АПП

Предмет АПП – юридически-процессуальные действия арбитражного суда и заинтересованных лиц при осуществлении правосудия по делам, отнесенным к ведению или компетенции арбитражных судов.

Метод правового регулирования  – способы и средства воздействия на отношения, являющиеся предметом данной отрасли.

Методом АПП  является императивно-диспозитивный  метод. Что не разрешено – запрещено. Диспозитивный метод – подать заявление или не подать, отказаться от иска или не отказываться.

Стадии  арбитражного процесса

АП представляет собой математическую систему (вот  оно как).

I инстанция – Исковое судопроизводство; Административное (публичное) производство; Банкротское производство; Особое производство (об установлении фактов, имеющих юридическое значение); Исполнительное производство (процедура, в которой участвует суд – Глава 39 АПК); Оспаривание решений третейского суда; С участием иностранных лиц; Производство по вновь открывшимся обстоятельствам

Каждый из этих видов производств разбит на 3 стадии:

1. Возбуждение дела в суде
2. Подготовка судебного разбирательства
3. Судебное разбирательство

Юридическим фактов является совокупность действий истца/ответчика и арбитражного суда. События сами по себе не могут являться юридическим фактом.

1. Исковое заявление
2. Определение о принятии искового заявления

Эта совокупность и является юридическим  фактом.

Аппеляционная инстанция

Включает  в себя:

1. Аппеляция
2. Производство по пересмотру судебных актов, не вступивших в законную силу
3. Производство по пересмотру судебных актов,  вступивших в законную силу и по новым обстоятельствам

Здесь пересматривается решения I инстанции полностью (заново).

Кассационная инстанция

Судебный  прецедент в РФ есть

Судебный  акт, принимаемый ВАС на основании  АПК – является обязательным для  применения на всей территории РФ.

Рассматривает судебные акты I инстанции, Аппеляционной инстанции на соответствие актов закону и правильности его применения.

ВАС РФ

 

Такой вот  системы 4-х звенной придерживаются не все. Есть ленинградская школа, московская школа и другие.

Процессуальные отношения – общественные отношения по поводу рассмотрения и разрешения арбитражного дела, урегулированные нормами АПП

Процессуальные отношения  на стадии возбуждения дела

Юридический факт – обращение с исковым заявление и принятие судом данного заявления.

Если есть какие-либо недостатки заявления –  суд оставляет без движения.

Юридический состав – действия, так как бездействие не может являться на данной стадии, также и события не могут являться юридическими фактами.

Субъекты процессуальных отношений

Субъекты -  истец, ответчик, арбитражный суд.

Отношения возникают  во взаимосвязи: суд-истец, суд-ответчик. А непосредственно отношения истец-ответчик не являются процессуальными отношениями, это лишь организационные.

Некоторые утверждают, что процессуальные отношения возникают  с момента обращения в арбитражный  суд, а не с момента возбуждения  дела (то есть раньше, не учитывая, что  может быть исковое заявление  оставлено без движения, отказано в принятии искового заявления и  пр.)

Также как  и в ГПП, споров о подведомственности между судами не может быть.

Процессуальные сроки – обращение в суд является лишь поводом для высчитывания разумного срока.

Содержание процессуального отношения – юридически значимые действия суда и других участников процесса.

Форма процессуального отношения – права и обязанности участников процесса

Основания прекращения процессуального отношения:

1. Вынесение судебного решения, вступление в законную силу

Или

2. Рассмотрение апелляционной, кассационной и надзорной инстанцией

Или

3. С момента прекращения возможности изменения или отмены судебного акта (истечение всех процессуальных сроков на обжалование судебного решения)

Даже  на стадии исполнения судебного акта возможна его отмена. Существует тот  предельный момент, та предельная точка, после чего невозможно его отменить (1 год)

Здесь действует принцип формальной определенности экономического оборота.

Арбитражно-процессуальная форма

Под АПФ понимают:  1) систему требований; 2) определенный порядок.

АПФ – установленный  АПЗ порядок рассмотрения и разрешения арбитражных дел. Форма определяет всю процедуру в арбитражном  процессе (как обратиться, куда обратиться, как определить подсудность)

Признаки АПФ:

1. Нормативность

Устанавливается только на уровне РФ (ФКЗ «О судебной системе», «О статусе судей», «Об  арбитражных судах», АПК РФ, К  РФ)

2. Непререкаемость

Обязательность  соблюдения иных форм реализации процессуальных норм в деятельности участников АП.

«Все, что не разрешено, запрещено».

Аналогии  права и закона в АП нет, ее нельзя применить. В случае отсутствия урегулированных  отношений, нельзя применить нормы  ГПК РФ, например (Постановление  КС РФ 4-П). АПК не содержит нормы об аналогии закона или права

3. Системность

Структурированное содержание, как отдельных частей, так и системы в целом. Содержит регламент рассмотрения отдельных  дел.

4. Универсальность

Процессуальные  формы можно применить к рассмотрению любой категории дел. Применяются  в общих положениях АПК

Принципы АПП

Принцип принято  понимать в 2 направлениях:

1. Историческая категория (носят основу, привязывается больше к философии права)
2. Руководящие идеи, закрепленные в нормах отрасли права

Т.е. принципы – те основы, начала, закрепленные в нормах АПП, касающиеся отправления правосудия в сфере экономической юрисдикции, отражающие особенности данной отрасли и характеризующие правоприменительную деятельность.

Значение принципов:

1. Служат ориентиром нормотворческой деятельности при совершенствовании АПЗ
2. Позволяют правоприменителю (АС) обеспечить правильное понимание законодательства и верно применить его с его действительным смыслом

Классификация принципов – совокупность всех принципов  в их взаимосвязи и взаимообусловленности.

Принципы национальные и международные

Римская (Европейская) конвенция о защите прав и основных свобод 1950 года

Статья 6 данной конвенции предусматривает защиту прав – «Право на справедливое судебное разбирательство»

Термина справедливости легального нет. Раскрытие принципа происходит через определенный набор  иных терминов. Термин включает:

1. Принцип публичности (принцип гласности) – судебное решение должно оглашаться публично

+ Принцип  транспорентности правосудия

Правосудие  является открытым через СМИ и  через сеть Интернет

2. Соблюдение разумных сроков судопроизводства (это не то же самое, что срок рассмотрения дела)

Разумный  срок не может превышать 3 года с  момента обращения.

3. Независимость суда

+ Беспристрастность  суда

Суд может  и должен быть независим от органов  исполнительной власти, от какого-либо влияния; а беспристрастность –  внутренняя убежденность судьи 

4. Законность

Должен  действовать только на основании  закона

Принципы  закрепляются в международно-правовых договорах; двусторонние договоры –  Киевский договор. Там где РФ принимает  участие, то применяются принципы международного права.

Национальные принципы:

1. Общеправовые принципы

Действует во всех отраслях (законности)

2. Межотраслевые принципы

Несколько отраслей права (гласность, независимость  судей)

3. Отраслевые принципы

Принципы  АПП (одной отрасли)

Но  для АПП нет смысла выделять, так  как находится в очень тесном отношении с ГПП. Например, принцип  формальной определенности

4. Институциональные

Принцип оценки доказательств, относимость  доказательств

 

1. Организационно-функциональные принципы (судоустройственные)

1. Осуществление правосудия только судом
2. Законность
3. Независимость судей
4. Гласность
5. Государственный язык
6. Равноправие и прочие

2. Функциональные (судопроизводственные)

1. Сочетание коллегиального и единоличного рассмотрения дел