История возникновения и развития института третьих лиц в арбитражном процессе

ПЛАН:

 

Введение                                                                                                                   3

1. История возникновения и развития института третьих лиц в арбитражном процессе                                                                                            5
2. Понятие третьих лиц в арбитражном процессе                                          7
3. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования                        10
4. Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования                   14
5. Основания вступления и привлечения третьих лиц в арбитражный процесс. Пробелы современного законодательства                                           18

Заключение                                                                                                             25

Список использованной литературы                                                                   26

 

 

Введение

третье лицо арбитражный процесс

Современная экономика характеризуется все большим усложнением хозяйственных связей. Данное обстоятельство обуславливает необходимость разработки новых и совершенствования существующих правовых средств, не только регулирующих реально складывающиеся экономические отношения, но и обеспечивающих надлежащую судебную защиту прав и интересов хозяйствующих субъектов в случае их нарушения.

Институт третьих лиц в арбитражном процессе как раз и является таким правовым средством. Именно данный институт позволяет в рамках процесса по гражданскому делу в одном судебном разбирательстве осуществлять одновременную защиту прав и законных интересов участников разных, но связанных между собой материальными правоотношениями.

Современное арбитражное процессуальное законодательство, в отличие от ранее действующего, расширило сферу правового регулирования института третьих лиц в арбитражном процессе, что благоприятно отразилось на реализации начал доступности и эффективности правосудия.

Актуальность работы заключается в том, что, несмотря на весьма продолжительную историю существования института третьих лиц в рамках арбитражного процесса, он не отличается стабильностью и не имеет четкой законодательной регламентации.

Целью исследования является теоретическое системное исследование вопросов института третьих лиц в арбитражном процессе в рамках национальной системы арбитражного судопроизводства.

Задачами данной работы являются:

- рассмотрение истории  возникновения и развития института  третьих лиц в арбитражном  процессе;

- выработка определения понятия «третьи лица в арбитражном процессе»;

- выявление видов третьих лиц в арбитражном процессе, определение их прав и обязанностей;

- установление оснований  вступления и привлечения третьих  лиц в арбитражный процесс.

Объектом исследования выступают арбитражно-процессуальные отношения, возникающие в связи с вступлением (привлечением) в процесс третьих лиц и их участие в арбитражном процессе.

Предметом исследования являются:

- проблемные аспекты института  третьих лиц в арбитражном  процессе;

- существующие теоретические  положения относительно понятия  третьих лиц, их прав и обязанностей в арбитражном процессе;

- нормы действующего российского  права, регулирующие вступление, привлечение и участие третьих лиц в арбитражном процессе.

В качестве нормативно-правовой базы используются нормативные правовые акты, официальные акты судебных органов, материалы судебной практики, специальная научная литература.

Структура работы. Данная работа состоит из введения, основной части, заключения, списка использованной литературы.

 

 

1. История возникновения и развития института третьих лиц в арбитражном процессе

 

Еще во времена римского права начал зарождаться институт третьих лиц в процессе в очень ограниченных рамках, когда стали появляться некоторые изъятия из общего принципа невмешательства в дело иных, кроме истца и ответчика, лиц. Значительный шаг вперед в развитии института третьих лиц в процессе был сделан в период средневекового германского процесса и на этапе формирования французского процесса.

Правовое регулирование и становление в России института третьих лиц в процессе в его современном виде произошло в конце XIX в. с принятием Устава гражданского судопроизводства 1864 г., положения которого, в том числе и об участии третьих лиц в процессе, распространялись и на коммерческие суды, в которых в тот период рассматривались некоторые категории экономических споров.1

В советский период формы организации арбитражной системы и процедура рассмотрения дел в арбитражах неоднократно менялись, но участие третьих лиц в арбитраже правового урегулирования не получило. Вместе с тем в арбитражах нередко применялись положения нормативных правовых актов об участии третьих лиц в судебном процессе.

С начала 90-х годов, ознаменовавшихся образованием системы арбитражных судов России, арбитражное процессуальное законодательство, которое и ранее отличалось динамичностью, претерпело изменения принципиального плана. Так, например, был восстановлен институт апелляции, создана кассационная инстанция на базе арбитражных судов округов, что Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации В.Ф. Яковлев назвал «маленькой революцией».2

Хотелось бы выделить положения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о третьих лицах как участниках арбитражного судопроизводства. Это тот случай, когда принято говорить, что все новое - хорошо забытое старое. Третьи лица были легальными участниками арбитражного производства в 20-е годы. И в дальнейшем они также участвовали в разрешении хозяйственных споров в том или ином качестве.

Вопрос о легализации фигуры третьего лица в арбитражном процессе в течение многих лет был предметом дискуссии. Ученые и практики делали вывод о несомненной схожести положения участвующих в гражданском процессе третьих лиц с "другими" истцами и ответчиками в арбитражном процессе. В то же время расходились во мнении относительно возможности и целесообразности законодательного закрепления нового участника арбитражного производства.

Итог дискуссии подвел законодатель принятием Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 1992 года, где третьи лица названы участниками процесса, а также дана характеристика их видов. Включение в АПК РФ 1992 г. института третьих лиц во многом расширило процессуальные гарантии основных участников процесса. В настоящее время любая организация или гражданин-предприниматель имеют право на судебную защиту не только посредством предъявления иска, но и вступлением в уже начавшийся процесс и участие в нем в качестве третьего лица.

 

 

2. Понятие третьих лиц в арбитражном процессе

 

Участие третьих лиц в арбитражном процессе обеспечивает возможность более правильного установления обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела по существу, предохраняет суд от вынесения противоречивых решений, способствует процессуальной экономии сил и средств, как суда, так и участников арбитражного процесса. В этой связи нельзя не отметить важность института третьих лиц в арбитражном процессе для судебной практики и лиц, права которых защищаются посредством данного института.

Между тем, формирование данного института к настоящему времени нельзя считать законченным. Российский законодатель, стремясь иметь адекватное существующим потребностям экономической и судебной практики законодательство, продолжает совершенствование института третьих лиц в арбитражном процессе. Об этом свидетельствуют последние законодательные изменения. Так, ФЗ от 19 июля 2009 г. № 205-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», в числе прочих были внесены изменения в статьи АПК РФ, касающиеся института третьих лиц в арбитражном процессе. Статья 10 данного Федерального закона содержит в себе следующие указания:

часть 4 статьи 50 изложить в следующей редакции:

«О вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, или об отказе в этом выносится определение. Определение об отказе во вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, может быть обжаловано лицом, подавшим соответствующее ходатайство, в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения данного определения, в арбитражный суд апелляционной инстанции»;

статью 51 дополнить частью 31 следующего содержания:

«Определение об отказе во вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, может быть обжаловано лицом, подавшим соответствующее ходатайство, в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения данного определения, в арбитражный суд апелляционной инстанции».3

Несмотря на постоянное реформирование и усовершенствование законодательства, на сегодняшний день продолжает сохраняться неполная нормативная закрепленность значительного числа вопросов, связанных с участием третьих лиц в арбитражном процессе. В частности, это проявляется в сохранении неопределенности в отношении видов судопроизводства, в которых возможно участие третьих лиц; момента, с которого возобновляется производство по делу в связи с вступлением (привлечением) в процесс третьего лица; оснований привлечения или вступления в дело третьих лиц и т.д.

Также пробелом настоящего законодательства является отсутствие на сегодняшний день четкого определения термина «третьи лица в арбитражном процессе». Поэтому, для более правильного понимания правового статуса третьего лица в арбитражном процессе, предлагаю выработать определение понятия «третьи лица» самостоятельно.

Третьи лица в арбитражном процессе - это лица, участвующие в деле, имеющие правовую связь со спором о праве сторон, являющимся предметом судебного разбирательства, вступающие или привлекаемые в начавшийся между сторонами процесс, в целях защиты своих нарушенных прав.

Важным при определении понятия третьих лиц является именно указание на их связь со спором о праве, а не со спорным материальным правоотношением. Также необходимо отметить, что вступление третьих лиц возможно только в уже начавшийся между сторонами процесс.

Рассмотрение в одном процессе несколько связанных между собой материальными правоотношениями требований, реализует задачу процессуальной экономии (вместо двух дел рассматривается одно) и значительно оптимизирует процедуру исследования доказательств (отпадает необходимость повторного вызова свидетелей и предоставления иных доказательств).

Включение в АПК РФ 1992 г. института третьих лиц во многом расширило процессуальные гарантии основных участников процесса. В настоящее время любая организация или гражданин-предприниматель имеют право на судебную защиту не только посредством предъявления иска, но и вступлением в уже начавшийся процесс и участие в нем в качестве третьего лица.

С участием третьих лиц может исполняться практически любой хозяйственный договор, спор о котором может быть предметом рассмотрения арбитражного суда. В договоре строительного подряда, например, субподрядчик является третьим лицом по отношению к заказчику. Третьи лица могут быть в договорах перевозки, контрактации, на выполнении научно-исследовательских работ и т.д.4

 

 

 

 

 

 

 

3. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования

 

Помимо арбитражного суда, обязательными субъектами любого арбитражно-процессуального отношения являются также стороны. Стороны арбитражного процесса, не имея по отношению друг к другу процессуальных прав и обязанностей, обладают совокупностью прав и обязанностей по отношению к арбитражному суду.

Закон прямо не относит третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, к сторонам. Вместе с тем анализ их процессуального положения позволяет утверждать, что третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, - полноправная сторона арбитражного процесса, обладающая всей совокупностью прав и обязанностей истца.5

Предположим, организация, установив, что принадлежащим ей имуществом завладело иное лицо, которое не имеет на то правовых оснований, предъявляет виндикационный иск (иск не владеющего вещью собственника или иного титульного владельца к незаконно владеющему ею несобственнику). В процессе разбирательства спора в дело вступает третье лицо, подтверждающее, что спорное имущество принадлежит ему, и также заявляющее иск об истребовании того же имущества из чужого незаконного владения (из владения ответчика). Таким образом, два лица, самостоятельно претендующие на один объект спора, предъявляют требования к одному ответчику. Оба эти требования арбитражный суд должен рассмотреть и по каждому из них вынести самостоятельное решение. Следовательно, статус третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - статус "третьей стороны" в споре.

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, следует отличать от соистцов, которые вступают в процесс одновременно в связи с возбуждением дела. Во-первых, требования соистца всегда направлены к ответчику по первоначальному иску. Требования же третьего лица с самостоятельными требованиями могут быть обращены как к истцу, так одновременно к истцу и ответчику. Во-вторых, требования соистцов всегда тесно связаны между собой, требования же третьего лица и соистца обязательно имеют взаимоисключающий характер.