Контрольная работа по "Арбитражному процессу"

Оглавление 

Вопрос: Порядок  рассмотрения  дела в  кассационной  инстанции. Полномочия  арбитражного суда  кассационной  инстанции   с. 3

Задача  1           с. 16

Задача  2           с. 21

Список используемой литературы       с. 23

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос: Порядок  рассмотрения  дела в  кассационной  инстанции. Полномочия  арбитражного суда  кассационной  инстанции 

 

Производство в арбитражном  суде кассационной инстанции отличается не столько предпосылками возникновения (подача кассационной жалобы на вступивший в законную силу судебный акт в пределах установленного законом процессуального срока), сколько специальными целями, которые определяются проверкой законности обжалуемого судебного акта (ст. 288 АПК РФ¹), а также его обоснованности (ч. 3 ст. 286 АПК РФ)².

Процедура принятия кассационной жалобы к производству арбитражного суда определена нормой ст. 278 АПК РФ, в которой указано, что только кассационная жалоба, поданная с соблюдением обязательных требований, является основанием для возбуждения кассационного производства. Несоответствие формы и содержания кассационной жалобы является препятствием к пересмотру и основанием для оставления жалобы без движения до устранения недостатков (ст. 280 АПК РФ) либо возвращения жалобы (ст. 281 АПК РФ). В любом случае лица, участвующие в деле, вправе рассчитывать на рассмотрение вопроса о принятии либо об оставлении без движения поданной жалобы не позднее пятидневного срока со дня поступления жалобы в суд кассационной инстанции.

Оставление кассационной жалобы без  движения производится арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что она подана с нарушением требований, установленных АПК РФ, и оформляется вынесением определения, копия которого направляется лицу, подавшему кассационную жалобу, не позднее следующего дня после дня его вынесения.

В определении указываются:

- основания оставления кассационной  жалобы без движения;

- срок, в течение которого лицо, подавшее кассационную жалобу, должно  устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения.

Если обстоятельства, послужившие  основанием для оставления кассационной жалобы без движения, будут устранены  в срок, указанный в определении  суда, кассационная жалоба считается поданной в день ее первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда кассационной инстанции.

В ином случае, если указанные обстоятельства не будут устранены, арбитражный  суд возвращает кассационную жалобу и прилагаемые к ней документы лицу, подавшему жалобу.

Основания возвращения кассационной жалобы:

- кассационная жалоба подана  лицом, не имеющим права на  обжалование судебного акта в  порядке кассационного производства, или подана на судебный акт,  который не обжалуется в порядке кассационного производства;

- кассационная жалоба подана  по истечении срока подачи  кассационной жалобы и не содержит  ходатайство о его восстановлении  или в восстановлении пропущенного  срока отказано;

- до вынесения определения о  принятии кассационной жалобы к производству арбитражного суда кассационной инстанции от лица, подавшего кассационную жалобу, поступило ходатайство о ее возвращении;

- не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления  кассационной жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда;

- если отклонено ходатайство  о предоставлении отсрочки, рассрочки  уплаты государственной пошлины,  об уменьшении ее размера.

Арбитражный суд выносит определение  о возвращении кассационной жалобы, копия которого направляется лицу, подавшему ее, вместе с кассационной жалобой и прилагаемыми к ней документами. Направление происходит не позднее следующего дня после дня вынесения определения или после истечения срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационной жалобы без движения единолично, в том числе и при решении в данном определении вопроса об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока кассационного обжалования (ч. 2 ст. 276, ч. 2 ст. 278 АПК РФ). Определение о возвращении кассационной жалобы может быть обжаловано заявителем в кассационном порядке (ч. 1 ст. 291 АПК РФ). После устранения обстоятельств, послуживших основанием для возвращения кассационной жалобы, возвращенная жалоба может быть подана повторно  «в общем порядке» (ст. 281 АПК РФ), т.е. с соблюдением установленных правил. Следовательно, при истечении срока кассационного обжалования на момент повторной подачи кассационной жалобы лицо, подавшее жалобу, должно также направить ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Подготовка  к рассмотрению дела в кассационной инстанции

На этапе подготовки кассационной жалобы к рассмотрению арбитражным судом кассационной инстанции совершаются необходимые действия для создания условий, позволяющих решить специальную процессуальную задачу кассационного пересмотра: извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы посредством направления определения; разрешение ходатайств об обеспечении иска и приостановлении исполнения обжалованных актов; изучение кассационной жалобы и материалов дела; прекращение производства по кассационной жалобе в случаях, предусмотренных АПК РФ.

По ходатайству заявителя возможно приостановление исполнения обжалованных судебных актов (определений, решения  или постановления суда первой и  апелляционной инстанций) согласно ч. 1 ст. 283 АПК РФ. Приостановление исполнения обжалованного акта, как правило, должно сопровождаться предоставлением заявителем встречного финансового обеспечения, позволяющего возместить в будущем другой стороне возможные убытки от приостановления. Доказательства встречного обеспечения должны предоставляться вместе с ходатайством о приостановлении. Приостановление исполнения судебного акта по смыслу ч. 4 ст. 283 АПК РФ прекращается при всяком завершении кассационного пересмотра, в том числе при возвращении кассационной жалобы и прекращении производства по ней. Суд кассационной инстанции в зависимости от обстоятельств дела вправе установить иной срок приостановления исполнения обжалованного судебного акта и указать этот срок в определении³.

Прекращение производства по кассационной жалобе

При наличии основания, указанного в ч. 1 ст. 282 АПК РФ (отказ от кассационной жалобы), производство в кассационной инстанции по жалобе, принятой к рассмотрению, подлежит безусловному прекращению, если только это не противоречит закону и не повлечет существенного нарушения прав других лиц, участвующих в деле. При отсутствии препятствий для принятия отказа от кассационной жалобы, указанных в ст. 49 АПК РФ, доводы кассационной жалобы не могут быть рассмотрены по существу, отказ от жалобы не принимается только тогда, когда это противоречит закону или нарушает права других лиц, но не самого заявителя.

Правовым последствием прекращения  производства по кассационной жалобе при отказе заявителя от жалобы является запрет повторного обращения того же лица в суд кассационной инстанции по тем же основаниям, по которым была заявлена первоначальная жалоба. Поэтому не может быть принята повторная жалоба, которая не содержит иных доводов о незаконности обжалуемого акта по сравнению с доводами первоначальной. Такая жалоба может быть возвращена по п. 1 ч. 1 ст. 281 АПК РФ ввиду того, что заявитель утратил право на обжалование данного судебного акта по заявленным им ранее основаниям.

Судебное разбирательство  в суде кассационной инстанции

Рассмотрение дел в  суде кассационной инстанции согласно ст. 284 АПК РФ осуществляется по правилам, установленным для суда первой инстанции с учетом особенностей кассационного производства, ограничивающих возможность применения правил судопроизводства, установленных для суда первой инстанции (раздел II АПК РФ).

Не применяются в  кассационном производстве правила, установленные  только для первой инстанции, или  правила, применение которых ограничено нормами гл. 35 АПК РФ, например:

- участие арбитражных заседателей;

- соглашение об изменении договорной  подсудности;

- привлечение другого ответчика  и замена ненадлежащего ответчика;

- изменение основания или предмета  иска, увеличение или уменьшение исковых требований;

- привлечение к участию в  деле третьих лиц;

- предъявление встречного иска;

- ведение протокола судебного  заседания.

Срок рассмотрения кассационной жалобы арбитражным судом кассационной инстанции не должен превышать месяц со дня поступления кассационной жалобы вместе с делом в арбитражный суд кассационной инстанции, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие судебного акта.

Арбитражный суд кассационной инстанции  рассматривает дело в судебном заседании коллегиальным составом судей по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции, за исключением положений, установленных только для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Неявка в судебное заседание  арбитражного суда кассационной инстанции лица, подавшего кассационную жалобу, и других лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Пересмотр определений суда кассационной инстанции о возвращении кассационных жалоб осуществляется без извещения сторон. Жалобы на определения, вынесенные судьей кассационной инстанции единолично, рассматриваются судом кассационной инстанции в коллегиальном составе. Жалобы на определения, вынесенные судом кассационной инстанции коллегиально (например, определение о прекращении производства по кассационной жалобе - ч. 4 ст. 282 АПК РФ), рассматриваются тем же судом коллегиально, но в ином судебном составе (т.е. судьями, не участвовавшими в принятии обжалуемого определения). Рассмотрение жалоб в порядке ч. 2 ст. 291 АПК РФ должно осуществляться с извещением сторон. По результатам кассационного рассмотрения жалобы принимается судебный акт, именуемый определением, которое не обжалуется, но может быть пересмотрено в надзорном порядке или по вновь открывшимся обстоятельствам⁴.

Полномочия  арбитражного  суда кассационной инстанции 

В целях правильного  понимания функциональной специфики  деятельности судов кассационной инстанции  необходимо учесть требования ст. 127 Конституции РФ⁵, согласно которой Высший Арбитражный Суд РФ является высшим судебный органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью. При этом в соответствии со ст. 4 ФКЗ «О судебной системе в Российской Федерации»⁶ и ст. 3 ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации»⁷ в подсистему арбитражной юрисдикции помимо Высшего Арбитражного Суда РФ входят также федеральные арбитражные суды округов или арбитражные кассационные суды, апелляционные суды и федеральные арбитражные суды субъектов Российской Федерации.

Таким образом, из анализа приведенных  нормативных актов следует сделать  вывод, что суды кассационной инстанции  являются в системе арбитражных  судов Российской Федерации обычной (ординарной) инстанцией, наделенной полномочиями проверять законность судебных актов судов первой и апелляционной инстанций, а также в случаях, предусмотренных законом, судебных актов, принимаемых непосредственно судом кассационной инстанции, при этом следует учитывать специфику и процедуру обжалования судебных актов, вынесенных Высшим Арбитражным Судом РФ в качестве суда первой инстанции⁸.

Арбитражный суд кассационной инстанции  проверяет законность судебных актов, при этом устанавливая правильность применения норм действующего законодательства при рассмотрении дела; осуществляя их ревизию, судебная инстанция должна ограничиваться доводами, содержащимися в кассационной жалобе и представленных возражениях, что соответствует принципу состязательности и равноправия сторон (ст. 286 АПК РФ).

При этом нормы, предусмотренные законодательством, не исключают обязанности суда кассационной инстанции независимо от изложенных доводов проверять, не нарушены ли судом нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с ч. 4 ст. 288 АПК РФ основаниями для отмены судебного акта в любом случае, в частности: при рассмотрении дела в незаконном составе; рассмотрении дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства; нарушении правил о языке при рассмотрении дела; принятии судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; неподписании решения (постановления) судьей или одним из судей либо подписании судебного акта не теми судьями, которые указаны в решении (постановлении); отсутствии в деле протокола судебного заседания или подписании его не теми лицами, которые указаны в ст. 155 АПК РФ; нарушении правил о тайне совещания судей при принятии решения.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы суд кассационной инстанции вправе в зависимости от обстоятельств дела оставить решение арбитражного суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции без изменения; отменить или изменить решение суда первой и (или) постановление апелляционной инстанции полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять судебный акт, если фактические обстоятельства дела установлены, но этими судами неправильно применены нормы права либо законность судебных актов повторно проверяется судом кассационной инстанции; отменить или изменить решение суда первой и (или) постановление апелляционной инстанции полностью или в части и передать дело на рассмотрение другого арбитражного суда первой или апелляционной инстанции в пределах одного и того же судебного округа, если указанные судебные акты повторно проверяются арбитражным судом кассационной инстанции и содержащиеся в них выводы не соответствуют установленным по делу обстоятельствам.