Контрольная работа по «Арбитражному процессу»

      

 

 

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

 

 

 

 

 

Контрольная работа

 

 

по дисциплине

 

«Арбитражный процесс»

 

 

 

 

 

Выполнила: студентка 5 курса 2 группы заочной формы обучения

специальности Юриспруденция

Иванова М.А.

Проверила:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Москва

2014

                                                

Содержание

 

1. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организации, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц. …………………………….3

2. Рассмотрение дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. ……………………………………………………………….6

3. Задача 1……………………………………………………………………….10

4. Задача 2……………………………………………………………………….11 
1. Данную категорию по своей значимости можно отнести к одной из наиболее важных категорий дел, рассматриваемых арбитражными судами. Об этом свидетельствует упоминание указанного способа судебной защиты в ст. 12 ГК РФ - защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления. 
           Судебная практика по указанным делам, по существу, отражает сложившуюся практику реализации государственными органами и органами местного самоуправления своих полномочий в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 
           Дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов- исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными в гл. 24 АПК РФ (ч. 1 ст. 197). То есть, по существу, подобные дела рассматриваются в порядке административного судопроизводства, если иные правила административного судопроизводства не предусмотрены федеральным      законом.1 
             Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.2 
          С точки зрения подведомственности споров рассматриваемой категории необходимо учитывать субъектный состав спорных правоотношений. 
            Так, статья 33 АПК РФ указывает ряд случаев, когда дела рассматриваются арбитражным судом независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из-за которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане (специальная подведомственность).

К таким случаям закон относит дела по спорам об отказе или уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных федеральным законом. 
          Федеральный закон предусматривает, что правом на обжалование ненормативных актов государственных органов, органов местного самоуправления обладают также: прокурор - если оспариваемый акт затрагивает права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.3  
           Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконных решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.4 Антимонопольные органы обращаются с заявлениями о признании недействующими либо недействительными полностью или частично противоречащих антимонопольному законодательству нормативных правовых актов или ненормативных актов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов или организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации.5

Налоговые органы с требованиями о признании регистрации предприятия недействительной - если нарушается установленный порядок создания предприятия или учредительные документы не соответствуют требованиям законодательства.6  
          Органы исполнительной власти по рынку ценных бумаг - если они выступают в защиту государственных и общественных интересов и охраняемых законом интересов инвесторов.7

Во всех иных случаях споры об обжаловании ненормативных правовых актов организациями, не являющимися юридическими лицами, должностными лицами и гражданами, не имеющими статуса индивидуального предпринимателя, не подлежат рассмотрению в арбитражном суде. При возникновении подобного спора заявителям следует обращаться в суд общей юрисдикции. 
В случае если в арбитражный суд поступило заявление, не соответствующее указанным выше критериям, такое дело подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ. 
По вопросам подсудности заявитель должен учитывать, что дела об оспаривании ненормативных правовых актов Президента РФ, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, не соответствующих закону и затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и 
иной экономической деятельности, рассматриваются Высшим Арбитражным Судом РФ как судом первой инстанции.8 
По делам данной категории возможна также передача дела из одного арбитражного суда в другой, если обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств.9

2. Право на разбирательство гражданских дел в разумный срок является одним из фундаментальных принципов правосудия,10 и характеризующих его реальную доступность для всех заинтересованных лиц.

В связи с необходимостью обеспечить гарантии соблюдения прав человека в части права на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, был принят Федеральный закон "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", а также в соответствии с Федеральным законом от 30.04.2010 г. N 69-ФЗ были внесены довольно большие изменения в АПК РФ, включая введение новой гл. 27.1 "Рассмотрение дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок".

Цель изменений - обеспечить возможность для граждан Российской Федерации и других заинтересованных лиц права на получение справедливой компенсации в рамках российской судебной системы в случае нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. Понятие разумного срока не дается в законодательстве, однако под ним можно понимать тот срок судебного разбирательства или исполнения судебного акта, который гарантирует реальную защиту права или законного интереса заинтересованного лица. Не может быть признана реальной защита права в сроки, когда вследствие обстоятельств дела (взыскание убытков) либо самого характера предмета спора (например, дело о понуждении должника к исполнению обязанности) вынесение решения и его исполнение за пределами разумного срока делают ее неэффективной.

Поэтому ст. 6.1 АПК РФ закрепляет право на судопроизводство в арбитражных судах и исполнение судебного акта в разумные сроки. При этом продление сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены АПК РФ, но в любом случае судопроизводство в арбитражных судах должно осуществляться в разумный срок.

Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. Лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок или право на исполнение судебного акта в разумный срок, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации.11

В качестве судов первой инстанции по данной категории дел выступают федеральные арбитражные суды округов. Заявление заинтересованного лица о присуждении компенсации подается в арбитражный суд, полномочный рассматривать такое заявление, через арбитражный суд, принявший решение.

Законом предусмотрены определенные требования к заявлению о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. Специфическими являются обязанности заявителя указать общую продолжительность судопроизводства по делу, исчисляемую со дня поступления искового заявления или заявления в арбитражный суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по делу, или общую продолжительность исполнения судебного акта; обстоятельства, известные лицу, подающему заявление, и повлиявшие на длительность судопроизводства по делу или на длительность исполнения судебного акта; доводы лица, подающего заявление, с указанием оснований для присуждения компенсации и ее размера; последствия нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок и их значимость для заявителя.12

Заявление заинтересованного лица либо принимается, либо при наличии соответствующих оснований может быть оставлено без движения,13 либо возвращено заявителю.14

Рассмотрение заявления о компенсации. Оно должно быть рассмотрено в 2-месячный срок со дня поступления заявления вместе с делом в суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие судебного акта. Дело рассматривается коллегиальным составом судей по общим правилам искового производства с особенностями, установленными в гл. 27.1 АПК РФ и Федеральным законом "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок".

При рассмотрении заявления о присуждении компенсации арбитражный суд устанавливает факт нарушения права заявителя на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, исходя из доводов, изложенных в заявлении, содержания принятых по делу судебных актов, из материалов дела и с учетом следующих обстоятельств:

1) правовая и фактическая  сложность дела;

2) поведение заявителя  и других участников арбитражного  процесса;

3) достаточность и эффективность  действий суда или судьи, осуществляемых  в целях своевременного рассмотрения  дела;

4) достаточность и эффективность  осуществляемых в целях своевременного  исполнения судебного акта действий  органов, организаций или должностных  лиц, на которые возложены обязанности  по исполнению судебного акта;

5) общая продолжительность  судопроизводства по делу и  неисполнения судебного акта.15

Указанные критерии определения разумного срока, отраженные в ст. 6.1 и ст. 222.8 АПК РФ, в целом соответствуют практике Европейского суда по правам человека.

Обстоятельства, связанные с организацией работы суда, в том числе требующие замены судьи, а также рассмотрение дела различными инстанциями не могут приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумных сроков судопроизводства по делу. Правила определения разумного срока судопроизводства применяются также при определении разумного срока исполнения судебных актов.16

По результатам рассмотрения заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок арбитражный суд принимает решение, которое должно среди прочего содержать:

- общую продолжительность  судопроизводства по делу или  общую продолжительность исполнения  судебного акта;

- мотивы, по которым присуждается  компенсация, или мотивы, по которым  было отказано в ее присуждении;

- указание на присуждение  компенсации и ее размер или отказ в присуждении компенсации;

- указание на действия, которые должны осуществить орган, организация или должностное  лицо, на которые возложены обязанности  по исполнению судебного акта.

Решение арбитражного суда о присуждении компенсации вступает в законную силу немедленно после его принятия, подлежит исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, и может быть обжаловано в кассационную инстанцию.17

 

 

Задача 1

1) Дело подведомственно арбитражному суду по спорам, связанным с созданием, реорганизацией и ликвидацией юридического лица.18 Дело подсудно арбитражному суду субъекта РФ.19 Заявление подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства ответчика.20

2) Дело подведомственно  арбитражному суду по экономическим  спорам и иным делам, возникающих из гражданских правоотношений.21 Дело подсудно Арбитражному суду РФ. Заявление подается в Арбитражный суд РФ по месту нахождения или месту жительства ответчика или в Арбитражный суд по месту исполнения договора.22

3) Дело подведомственно Арбитражному суду по экономическим спорам и иным делам, возникающих из гражданских правоотношений. Дело подсудно Арбитражному суду субъекта РФ. Иск к ответчикам находящимся или проживающим на территории разных субъектов РФ предъявляется в Арбитражный суд по месту нахождения или по месту жительства одного из ответчиков.23

4) Дело не подведомственно  Арбитражному суду.

5) Дело подведомственно  Арбитражному суду по  делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение.24 Дело подсудно арбитражному суду субъекта РФ. Заявление подается в Арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя.25

В случае, если в Арбитражный суд предъявлено неподведомственное или неподсудное ему заявление, судья возвращает его заявителю.26