Понятие судебной инстанции, виды и задачи инстанций

Введение

Судебная  система –  это совокупность всех судов государства, имеющих общие  задачи, связанных  между собой  отношениями по осуществлению  правосудия. Судебная система Российской Федерации строится в соответствии с Конституцией РФ и Законом «О судебной системе Российской Федерации». Перечень судов, указанных в этом законе, является исчерпывающим и  создание чрезвычайных судов не допускается.

Суды  делятся на судебные инстанции в соответствии с выполняемыми ими функциями (принятие решения  по существу дела, проверка законности и обоснованности этих решений).

В гражданском  и уголовном  процессе различают  суды первой, кассационной и надзорной инстанций.

В арбитражном процессе наряду с данными инстанциями существует суд апелляционной инстанции.

Деятельность суда носит  властный характер, и его действия выражаются в виде судебных постановлений, имеющих строго определенную процессуальную форму.

Наиболее ярко властная воля суда проявляет себя в судебном решении.

Кроме решений суды первой инстанции выносят определения. Определение суда первой инстанции  — это такое постановление, которым  дело по существу не разрешается. Оно  выносится по любым иным вопросам процесса, возникающим при рассмотрении, разрешении гражданского дела, исполнении решений судов и иных судебных актов, а также актов других органов, требующих принудительного исполнения.

 

 

1. Понятие судебной инстанции,  виды и задачи инстанций. 

     Основной  задачей  судопроизводства является защита  нарушенных или оспариваемых  прав, свобод и охраняемых законом   интересов граждан, организаций   и их объединений, а также  охрана государственных и общественных  интересов. 

     Эта задача  конкретизируется применительно   к каждому делу и реализуется   во всех стадиях процесса, но  главным  образом в решении  суда. Именно в решении получают  защиту нарушенные и оспариваемые  права и свободы. При полном  удовлетворении иска в решении  суда получают защиту права  истца, нарушенные или оспариваемые  ответчиком. При отказе в иске - права ответчика от неосновательных  требований истца. В случае  частичного удовлетворения иска  решением суда в одной части  защищаются права истца, в другой - права ответчика. 

     Судебная  деятельность  по рассмотрению дела по существу  сопровождается вынесением актов,  которые получили обобщённое  название "постановления суда  первой инстанции". Специальным  способом, рассчитанным на достижение  такой цели, является производство  по пересмотру судебных решений. 

     Судебной  инстанцией  считается суд (или его  структурное  подразделение), выполняющий  конкретную  судебную функцию, связанную   с разрешением судебных дел  (принятие решения по существу  дела, проверка законности и обоснованности  решения, вступившего или не  вступившего в законную силу).

     На  инстанции  суды разделяются в  зависимости  от процессуальной компетенции,  при которой один суд - вышестоящий  - имеет право проверять решения  нижестоящего и в случае их  необоснованности и незаконности  изменять и отменять эти решения.  В соответствии с процессуальной  компетенцией суды разделяются  на:

• суды первой инстанции;
• суды второй инстанции;
• суды надзорной инстанции.

Суд первой инстанции - это  суд, уполномоченный принимать решение  по существу вопросов, основных для  данного дела.

Обычно  граждане обращаются в суд основного  звена, т.е. в  районный (городской) суд, а в настоящее  время и к  мировому судье (он рассматривает  дела в качестве суда первой инстанции).

Решения или приговоры  этих судов - до вступления их в законную силу  могут быть обжалованы в  суд второй инстанции.

По гражданским  делам  существо дела обычно составляет вопрос о доказанности или недоказанности предъявленного иска и о тех юридических  последствиях, которые должны наступить. При рассмотрении гражданского дела суд первой инстанции обязан заслушать  объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключения экспертов, ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства и др.

В качестве суда первой инстанции  может выступить  любой суд, в  том числе высшие суды.

По первой инстанции гарнизонные  военные суды рассматривают все  подсудные военным судам гражданские, административные и уголовные дела, не отнесенные Законом о военных  судах к подсудности Военной  коллегии Верховного Суда РФ или окружного (флотского) военного суда.

В первой инстанции районный (городской) суд рассматривает все  дела, неподсудные другим судам.

Арбитражный суд субъекта Российской Федерации рассматривает  в первой инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам, за исключением  дел, отнесенных к компетенции Высшего  Арбитражного Суда РФ.

Высший  Арбитражный Суд  РФ наделен следующими полномочиями. Он рассматривает в первой инстанции: дела о признании недействительными (полностью или частично) ненормативных  актов Президента РФ, Совета Федерации  и Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, не соответствующих  закону и нарушающих права и охраняемые законом интересы предприятий, учреждений, организаций и граждан;

Суд второй инстанции - суд, рассматривающий дело по кассационной и апелляционной  жалобе или представлению  на решения  и приговоры суда первой инстанции,  не вступившие в законную силу.

Если  дело рассматривалось  судом, то граждане вправе обратиться с кассационной  жалобой в суд  второй инстанции (говорят еще суд  кассационной инстанции). В качестве суда кассационной инстанции может  выступить любой суд, кроме судов  основного звена.

Если дело рассматривалось  мировым судьей, то граждане вправе обратиться с апелляционной  жалобой  в суд второй инстанции (говорят  еще суд апелляционной инстанции). В качестве суда апелляционной инстанции  выступает суд основного звена (районный (городской) суд).

Дело  может быть рассмотрено  судом  второй инстанции также  и по  представлению прокурора (кассационному или апелляционному).

После рассмотрения дела судом  второй инстанции  решение суда первой инстанции либо вступает в законную силу, либо отменяется и передается на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В апелляционном  порядке  районный (городской) суд проверяет  законность и обоснованность приговоров, решений и постановлений мировых  судей. В гражданском процессе по вновь открывшимся обстоятельствам  им пересматриваются собственные решения, вынесенные в первой и апелляционной  инстанциях (ст. 333 ГПК),  а в уголовном  судопроизводстве - приговоры (постановления) мировых судей.

В кассационном порядке гарнизонные  военные суды рассматривают дела по жалобам и протестам на решения (приговоры, определения и постановления) гарнизонных военных судов, не вступившие в законную силу.

Надзорная инстанция - суды, обладающие правом проверять  законность и обоснованность решений  и приговоров суда, уже вступивших в законную силу.

Решения или приговоры  судов первой и  второй инстанций  граждане могут  обжаловать в суд  надзорной инстанции, обратясь в  него с надзорной жалобой, а прокурор и иные должностные лица могут  обратиться с надзорным представлением о пересмотре.

В системе  судов общей  юрисдикции в этом качестве могут  выступать президиумы судов среднего звена, а также  коллегии, президиум, Пленум верховного Суда РФ.

В арбитражном  процессе также выделяют апелляционную  инстанцию.

Апелляционная инстанция - такого рода инстанции есть в подсистеме арбитражных судов. По закону – это  суды, уполномоченные повторно и в  полном объеме рассматривать дела, решение по которым еще не вступило в законную силу, и какая-то из сторон не согласна с решением и подала апелляционную жалобу. В таких  случаях проходит новое разбирательство  дела и выносится новое решение. Такую функцию могут выполнять  только арбитражные суды субъектов РФ для решений, вынесенных этими же судами по первой инстанции. Апелляционная инстанция также относится ко второй инстанции в судопроизводстве.

Арбитражные апелляционные  суды. К полномочиям суда относятся  проверка в апелляционной инстанции  законности и обоснованности судебных актов, не вступивших в законную силу, рассмотренные арбитражными судами первой инстанции, пересмотр по вновь  открывшимся обстоятельствам принятых им самим судебных актов, анализ судебной статистики.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 2.Суды первой инстанции  судопроизводства.

     При рассмотрении  гражданских и уголовных  дел  судами первой инстанции могут   быть почти все суды в пределах  предоставленных им полномочий. Исключение – федеральные арбитражные  суды округов. Основное количество  уголовных и гражданских дел  по первой инстанции рассматривают  районные суды. Наиболее сложные  или особого общественного значения  судебные дела рассматривают  по существу вышестоящие суды  вплоть до Верховного Суда  Российской Федерации. 

     Принять дело  к производству Верховный Суд   РФ может как по собственной  инициативе, так и по инициативе  Генерального прокурора РФ при  наличии ходатайства обвиняемого. 

     Процесс разбирательства  дела заключается  в анализе  судьей (судьями, народными  заседателями, присяжными) доказательств  и  установлении истины. В результате  разбирательства по уголовному  делу суд выносит приговор, а  по гражданскому делу — решения,  которые не могут быть ни  изменены, ни отменены этим судом.

     Решения и  приговоры большинства судов,  в течение установленного законом  срока (7 дней для приговора, 10 дней для решения) не вступают  в законную силу и могут  быть обжалованы в кассационном  порядке подсудимым, потерпевшим,  истцом или ответчиком либо  опротестованы прокурором в суд  второй инстанции. Решение арбитражного  суда месяц.

     Начало  течения  срока рассмотрения и  разрешения  гражданских дел, подсудных   мировому судье, в соответствии  с частью 1 статьи 154 ГПК РФ определяется  днем принятия заявления к  производству, а по всем другим  делам - днем поступления заявления  в суд. При этом в сроки  рассмотрения и разрешения гражданских  дел включается срок подготовки  дела к судебному разбирательству.

     Окончанием  срока рассмотрения и разрешения  дела является день принятия  судом решения по существу  либо вынесения определения о  прекращении его производством  или об оставлении заявления  без рассмотрения.

     В тех случаях,  когда в одном  производстве  соединяются требования, для одних  из которых законом установлен  сокращенный срок рассмотрения, а для других - общий (например, об установлении отцовства и  взыскании алиментов), дело подлежит  рассмотрению и разрешению до  истечения двух месяцев со  дня поступления заявления в  суд независимо от того, что  по одному из требований установлен  сокращенный срок (статья 154 ГПК РФ).

     Задачами  судопроизводства  в суде первой инстанции   являются:

      1) защита  нарушенных или оспариваемых  прав и законных интересов   лиц, осуществляющих ту или   иную деятельность. Прав и законных  интересов Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации,  муниципальных образований, органов  государственной власти Российской  Федерации, органов государственной  власти субъектов Российской  Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц  в указанной сфере;

     2) обеспечение  доступности правосудия  в указанной  сфере деятельности;

     3) справедливое  публичное судебное  разбирательство  в установленный  законом срок  независимым и  беспристрастным  судом;

     4) укрепление  законности и предупреждение  правонарушений;

     5) формирование  уважительного отношения  к  закону и суду.

 

3.Рассмотрение споров в первой судебной инстанции.

Дела в первой инстанции  рассматриваются согласно положений  раздела II АПК. Дело в арбитражном суде возбуждается подачей искового заявления определенной формы и содержания. Одновременно истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и приложенных документов, которые у них отсутствуют. О принятии искового заявления суд выносит определение. Лицо, участвующее в деле, вправе представить отзыв на иск, в котором оно возражает против иска и приводит основания для этого. На поданный иск может быть подан встречный иск.

Судья в стадии подготовки дела к судебному разбирательству  решает целый ряд процессуальных и организационных вопросов:

- рассматривает вопрос  о привлечении к участию в  деле другого ответчика или  третьего лица;

- извещает заинтересованных  лиц о производстве по делу;

- предлагает лицам, участвующим  в деле, представить документы  и иные материалы, имеющие значение  для дела;

- проверяет относимость  и допустимость доказательств