Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации

4) пассажирский транспорт  и другое имущество, предназначенные  для транспортного обслуживания  населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное  для предупреждения и ликвидации  последствий чрезвычайных ситуаций  в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное  оборудование и снаряжение, предназначенные  для обеспечения первичных мер  по тушению пожаров;

7) имущество библиотек  поселения;

(п. 7 в ред. Федерального  закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ)

8) имущество, предназначенное  для организации досуга и обеспечения  жителей поселения услугами организаций  культуры;

9) объекты культурного  наследия (памятники истории и  культуры) независимо от категории  их историко-культурного значения  в соответствии с законодательством  Российской Федерации;

(п. 9 в ред. Федерального  закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ)

10) имущество, предназначенное  для развития на территории  поселения физической культуры  и массового спорта;

(п. 10 в ред. Федерального  закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ)

11) имущество, предназначенное  для организации благоустройства  и озеленения территории поселения,  в том числе для обустройства  мест общего пользования и  мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное  для сбора и вывоза бытовых  отходов и мусора;

13) имущество, включая  земельные участки, предназначенные  для организации ритуальных услуг  и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное  для официального опубликования  (обнародования) муниципальных правовых  актов, иной официальной информации;

15) земельные участки,  отнесенные к муниципальной собственности  поселения в соответствии с  федеральными законами;

16) пруды, обводненные  карьеры на территории поселения;

(п. 16 в ред. Федерального  закона от 03.06.2006 N 73-ФЗ)

17) леса, расположенные в  границах населенных пунктов  поселения;

18) имущество, предназначенное  для создания, развития и обеспечения  охраны лечебно-оздоровительных  местностей и курортов местного  значения на территории поселения;

(п. 18 введен Федеральным  законом от 29.12.2004 N 199-ФЗ)

19) имущество, предназначенное  для организации защиты населения  и территории поселения от  чрезвычайных ситуаций природного  и техногенного характера;

(п. 19 введен Федеральным  законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ)

20) имущество, предназначенное  для обеспечения безопасности  людей на водных объектах, охраны  их жизни и здоровья.

(п. 20 введен Федеральным  законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ)

3. В собственности муниципальных  районов могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро и газоснабжения поселений в границах муниципального района;

2) автомобильные дороги  общего пользования между населенными  пунктами, мосты и иные транспортные  инженерные сооружения вне границ  населенных пунктов в границах  муниципального района, за исключением  автомобильных дорог общего пользования,  мостов и иных транспортных  инженерных сооружений федерального  и регионального значения, а также  имущество, предназначенное для  их обслуживания;

3) пассажирский транспорт  и другое имущество, предназначенные  для транспортного обслуживания  населения между поселениями  на территории муниципального  района;

4) имущество, предназначенное  для организации и осуществления  экологического контроля;

5) имущество, предназначенное  для предупреждения и ликвидации  последствий чрезвычайных ситуаций  на территории муниципального  района;

6) имущество, предназначенное  для организации охраны общественного  порядка на территории муниципального  района муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное  для обеспечения общедоступного  и бесплатного дошкольного, начального  общего, основного общего, среднего (полного) общего образования,  а также предоставления дополнительного  образования и организации отдыха  детей в каникулярное время;

8) имущество, предназначенное  для оказания на территории  муниципального района скорой  медицинской помощи (за исключением  санитарно-авиационной), первичной  медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических,  стационарно-поликлинических и больничных  учреждениях, медицинской помощи  женщинам в период беременности, во время и после родов;

(в ред. Федерального  закона от 18.07.2006 N 120-ФЗ)

9) имущество, предназначенное  для утилизации и переработки  бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в  том числе кадастр землеустроительной  и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное  для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая  земельные участки, предназначенное  для содержания на территории  муниципального района межпоселенческих  мест захоронения и организации  ритуальных услуг;

12) имущество межпоселенческих  библиотек;

(п. 12 в ред. Федерального  закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ)

13) имущество, необходимое  для официального опубликования  (обнародования) муниципальных правовых  актов, иной официальной информации;

14) земельные участки,  отнесенные к муниципальной собственности  муниципального района в соответствии  с федеральными законами;

15) пруды, обводненные  карьеры, расположенные на территориях  двух и более поселений или  на межселенной территории муниципального  района;

(п. 15 в ред. Федерального  закона от 03.06.2006 N 73-ФЗ)

16) имущество, предназначенное  для создания, развития и обеспечения  охраны лечебно-оздоровительных  местностей и курортов местного  значения на территории муниципального  района;

(п. 16 введен Федеральным  законом от 29.12.2004 N 199-ФЗ)

17) имущество, предназначенное  для обеспечения поселений, входящих  в состав муниципального района, услугами по организации досуга  и услугами организаций культуры;

(п. 17 введен Федеральным  законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ)

18) имущество, предназначенное  для развития на территории  муниципального района физической  культуры и массового спорта;

(п. 18 введен Федеральным  законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ)

19) имущество, предназначенное  для организации защиты населения  и территории муниципального  района от чрезвычайных ситуаций  природного и техногенного характера;

(п. 19 введен Федеральным  законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ)

20) имущество, предназначенное  для обеспечения безопасности  людей на водных объектах, охраны  их жизни и здоровья;

(п. 20 введен Федеральным  законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ)

21) объекты культурного  наследия (памятники истории и  культуры) независимо от категории  их историко-культурного значения  в случаях, установленных законодательством  Российской Федерации.

(п. 21 введен Федеральным  законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ)

4. В собственности городских  округов могут находиться все  виды имущества, перечисленные  в частях 2 и 3 настоящей статьи.

5. В случаях возникновения  у муниципальных образований  права собственности на имущество,  не предназначенное для осуществления  отдельных государственных полномочий, переданных органам местного  самоуправления, для обеспечения  деятельности органов местного  самоуправления и должностных  лиц местного самоуправления, муниципальных  служащих, работников муниципальных  предприятий и учреждений либо  не относящееся к видам имущества,  перечисленным в частях 2 и 3 настоящей  статьи, указанное имущество подлежит  перепрофилированию (изменению целевого  назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения  такого имущества устанавливаются  федеральным законом.

6. Особенности возникновения, осуществления  и прекращения права муниципальной  собственности, а также порядок  учета муниципального имущества  устанавливаются федеральным законом.

 

 

 

 

Библиографический список

 

Нормативно правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации. М., 1993. Гл. 8.
2. Европейская хартия местного самоуправления // Народный депутат. 1993. №11
3. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. От 23 июля 2008 г.) // СПС «Гарант. Платформа F1» (по состоянию на сентябрь 2008 г.)
4. Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации» от 06.10.2004 г.
5. Федеральный закон № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием разграничения полномочий».
6. Комментарий к Конституции Российской Федерации. - М., 2008.

 

Научная литература:

1. Васильев В.И., Павлушкин А.В., Постников А.Е. Законодательные органы субъектов Российской Федерации: Правовые вопросы формирования, компетенции и организации работы. М.: Городец-издат, 2001.
2. Ковешников Е. М. Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия. 2-е изд. М., 2002.
3. Курманов М. М., Хасанов М. Х. О гарантиях участия представительных органов муниципальных образований в законодательном процессе субъектов Российской Федерации. // Журнал российского права. 2005. №8.
4. Алексеев Ю.П. Основы местного самоуправления. - М.: РАГС, 1997.
5. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. Учебник. –М., 2008.
6. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. - М.: Норма-Инфра, 1998.
7. Конституционное (государственное) право. Справочник. / Под ред. В.И. Лафитского. - М.: Юристъ, 1995.
8. Коммерсантъ. - № 177 (3508). – 22.09.2006 г.
9. Пахомов Е. А. Вопросы законодательства Республики Саха (Якутия) о местном самоуправлении // Государство и право. 1996. №7.
10. Хабриева Т.Я. Современная конституция и местное самоуправление. // Журнал российского права. 2005. № 4
11. Щербакова Н. В. ,  Егорова Е. С. Местное самоуправление в России: теория и практика. Ярославль , 1996.

 

 

 

 

¹ Конституция РФ (Принята всенародным голосованием 12.12.1993) Глава 8., Ст. 12. // М., 2008

² ФЗ от 11 апреля 1998 г. «О Ратификации Хартии о местном самоуправлении» // СЗ РФ. 1998.  № 15. Ст.1695.

³ См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 35. Ст. 3506; 1996. № 49. Ст. 5500; 1997. № 12. Ст. 1378

⁴ ФЗ от 06.10.2003г. (ред. от 05.04.2010)  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. №131. Ст. 8.

⁵ См.: Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. №52. Ст. 5071.

⁶ Пахомов Е. А. Вопросы законодательства Республики Саха (Якутия) о местном самоуправлении // Государство и право. 1996. №7. С. 74.

⁷ Официальный сайт Законодательного Собрания Амурской области. URL: http://www.zsamur.ru/site/main/105.

⁸ Официальный сайт Законодательного Собрания Приморского края. URL: http://www.zspk.gov.ru.

⁹ Васильев В.И., Павлушкин А.В., Постников А.Е. Законодательные органы субъектов Российской Федерации: Правовые вопросы формирования, компетенции и организации работы. // М.: Городец-издат, 2001. С. 95.

¹⁰ Конституция РФ (Принята всенародным голосованием 12.12.1993) Ст. 72. // М., 2008.

¹¹Конституция РФ (Принята всенародным голосованием 12.12.1993)  Пункт 1. Ст.131 // М., 2008.

¹² См.: Приложение к настоящей работе. – С. 25 .