Контрольная работа по "Муниципальному праву"

Согласно ст. 124 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях на равных началах с иными участниками этих отношений — гражданами и юридическими лицами. Это положение означает и возможность свободного отчуждения муниципального имущества в собственность граждан и юридических лиц. Однако в ст. 217 ГК РФ сказано, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации. Данная норма допускает неоднозначное толкование: либо она предусматривает приватизацию муниципального имущества как возможный способ его отчуждения в собственность граждан или юридических лиц, либо приватизация является единственным разрешенным способом такого отчуждения. На лицо чистая конкуренция норм.

Что же касается приватизации то, согласно главе 3 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества":

В соответствии со  статьей 11, необходимо составить передаточный акт

     Передаточный  акт составляется на основе  данных акта инвентаризации унитарного  предприятия, аудиторского заключения, а также документов о земельных  участках, предоставленных в установленном  порядке унитарному предприятию, и о правах на них.

     В передаточном  акте указываются все виды  подлежащего приватизации имущества  унитарного предприятия, включая  здания, строения, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права  требования, долги, в том числе  обязательства унитарного предприятия  по выплате повременных платежей  гражданам, перед которыми унитарное  предприятие несет ответственность  за причинение вреда жизни  и здоровью, а также права на  обозначения, индивидуализирующие  предприятие, его продукцию, работы  и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права.

          Передаточный акт должен содержать  также расчет балансовой стоимости  подлежащих приватизации активов  унитарного предприятия, а в случае  создания открытого акционерного  общества путем преобразования  унитарного предприятия - сведения  о размере уставного капитала, количестве и номинальной стоимости  акций.

Далее необходимо определить цену подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества. Минимальная цена, по которой возможно отчуждение этого имущества, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Необходимо так жен выбрать способ приватизации указанный в статье 13.

     Статья 13. Способы  приватизации государственного  и муниципального имущества

    1. Используются  следующие способы приватизации  государственного и муниципального  имущества:

     1) преобразование  унитарного предприятия в открытое  акционерное общество;

     2) продажа государственного  или муниципального имущества  на аукционе;

     3) продажа акций  открытых акционерных обществ  на специализированном аукционе;

     4) продажа государственного  или муниципального имущества  на конкурсе;

     5) продажа за  пределами территории Российской  Федерации находящихся в государственной  собственности акций открытых  акционерных обществ;

     6) продажа акций  открытых акционерных обществ  через организатора торговли  на рынке ценных бумаг;

    7) продажа государственного  или муниципального имущества  посредством публичного предложения;

     8) продажа государственного  или муниципального имущества  без объявления цены;

     9) внесение  государственного или муниципального  имущества в качестве вклада  в уставные капиталы открытых  акционерных обществ;

     10) продажа  акций открытых акционерных обществ  по результатам доверительного  управления.

     На следующем  этапе принять решение об условиях  приватизации государственного  и муниципального имущества

     Статья 14. Решение  об условиях приватизации государственного  и муниципального имущества

     1. Решение об  условиях приватизации федерального  имущества принимается в соответствии  с прогнозным планом (программой) приватизации федерального имущества.

  На основании статьи 15. Информационное обеспечение приватизации  государственного и муниципального  имущества, нужно опубликовать в  установленном порядке в официальных  изданиях об условиях приватизации.

Итак, я считаю, что население вполне может быть собственником муниципального имущества, но согласно ст. 132 Конституции РФ представляют и распоряжаются имуществом органы местного самоуправления.

1. Органы местного самоуправления  самостоятельно управляют муниципальной  собственностью, формируют, утверждают  и исполняют местный бюджет, устанавливают  местные налоги и сборы, осуществляют  охрану общественного порядка, а  также решают иные вопросы  местного значения.

2. Органы местного самоуправления  могут наделяться законом отдельными  государственными полномочиями  с передачей необходимых для  их осуществления материальных  и финансовых средств. Реализация  переданных полномочий подконтрольна государству