Место муниципального права в системе права России

Принципы организации осуществления государственной  власти в Алтайском крае.

Статья 47. Правовые основы организации и осуществления государственной власти в Алтайской крае

1. Правовые основы организации  и осуществления государственной  власти в Алтайском крае устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края. (в ред. Закона Алтайского края от 05.06.2006 №48-ЗС)

2. Организация и осуществление  государственной власти в Алтайском  крае основываются на общих  принципах организации и осуществления государственной власти в Российской Федерации: народовластии, служении человеку и гражданину, разделении и взаимном уравновешивании властей, верховенстве права и закона, идеологическом многообразии и многопартийности, гражданском и национальном согласии.

Статья 48. Народовластие

1. Единственным источником власти  в Российской Федерации является  народ. Никто не может присваивать  власть в Российской Федерации. (в ред. Закона Алтайского края от 07.12.2009 №97-ЗС)

2. Народ осуществляет свою власть  непосредственно, а также через  органы государственной власти и органы местного самоуправления.

3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

Статья 49. Предназначение государственной власти

1. Государственная власть в Алтайском  крае осуществляется для общего  блага, обеспечения свободного развития, безопасности и защиты прав и свобод человека и гражданина.

2. Органы государственной власти  Алтайского края и их должностные  лица обязаны действовать в интересах всего народа, а не какой-либо его части.

Статья 50. Разделение и взаимное уравновешивание властей

1. Государственная власть в Алтайском крае осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти Алтайского края в пределах своих полномочий действуют самостоятельно, не нарушая единства государственной власти Алтайского края.

2. Органы государственной власти  Алтайского края осуществляют  свои полномочия в пределах, устанавливаемых  в соответствии с системой  разграничения предметов ведения  между Алтайским краем как  субъектом Российской Федерации  и Российской Федерацией, а также разграничения полномочий между органами государственной власти Алтайского края, Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Статья 51. Верховенство права и закона

Органы государственной власти Алтайского края и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы, Устав (Основной Закон) Алтайского края, законы Алтайского края.

Статья 52. Идеологическое многообразие и многопартийность

1. В Алтайском крае признается  многообразие взглядов на характер взаимоотношений человека с обществом и государством, на способы и методы осуществления государственной власти и местного самоуправления.

2. В Алтайском крае гарантируется  многопартийность. Партии и иные  общественные объединения могут содействовать формированию политического сознания и активности жителей Алтайского края, разработке программ социально-экономического, культурного и политического развития Алтайского края, участвовать в формировании и обеспечении деятельности органов государственной власти Алтайского края и органов местного самоуправления.

3. Идеологическое многообразие  и многопартийность в Алтайском  крае осуществляются в соответствии  с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами. (в ред. Закона Алтайского края от 06.07.2001 №37-ЗС).

2.2Основы правового статуса депутата Алтайского краевого Законодательного Собрания (в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 №126-ЗС)

 

1. Депутатом Алтайского краевого  Законодательного Собрания является  избранный в соответствии с федеральным законом и законом Алтайского края представитель избирателей, уполномоченный осуществлять в Алтайском краевом Законодательном Собрании законодательные и иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Алтайского края и законами Алтайского края.

(в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 №126-ЗС)

Депутат отчитывается перед избирателями не реже одного раза в год о своей депутатской деятельности. (в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2003 №79-ЗС) (п.1 в ред. Закона Алтайского края от 16.06.2003 №27-ЗС)

2. Депутат может осуществлять  деятельность в Алтайском краевом  Законодательном Собрании на профессиональной постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. (в ред. Закона Алтайского края от 02.07.2013 №43-ЗС)

3. Ограничения, запреты и обязательства  для депутата Алтайского краевого  Законодательного Собрания устанавливаются федеральными законами и законами Алтайского края. (в ред. Закона Алтайского края от 02.07.2013 №43-ЗС)

3-1. Утратил силу. - Закон Алтайского края от 02.07.2013 №43-ЗС.

4. Депутат Алтайского краевого  Законодательного Собрания вправе: (в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 №126-ЗС)

1) участвовать в разработке нормативных  и иных правовых актов, принимаемых  Алтайским краевым Законодательным Собранием; (в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 №126-ЗС)

2) обращаться с запросом к  любому должностному лицу, органу власти и органу местного самоуправления на территории Алтайского края по вопросам, связанным с осуществлением депутатской деятельности;

3) участвовать в депутатских  расследованиях по поручению  Алтайским краевым Законодательным Собранием; (в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 №126-ЗС)

4) выступать на сессиях Алтайского  краевого Законодательного Собрания, заседаниях его постоянных комитетов и комиссий; (в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 №126-ЗС)

5) вносить предложения о заслушивании должностных лиц на заседаниях постоянных комитетов и комиссий Алтайского краевого Законодательного Собрания; (в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 №126-ЗС)

6) выдвигать кандидатуры на выборные  должности в Алтайском краевом  Законодательном Собрании, его постоянных  комитетах и комиссиях; (в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 №126-ЗС)

7) участвовать в образовании  и деятельности постоянных и  временных комитетов, комиссий, а также рабочих групп;

8) выступать по вопросам депутатской деятельности в государственных средствах массовой информации в порядке, установленном законом Алтайского края;

9) осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края; (пп.9 введен Законом Алтайского края от 02.07.2013 №43-ЗС)

Абзац утратил силу. - Закон Алтайского края от 02.07.2013 №43-ЗС.

5. Депутат Алтайского краевого  Законодательного Собрания обладает неприкосновенностью в течение всего срока своих полномочий. (в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 №126-ЗС)

Привлечение депутата Алтайского краевого Законодательного Собрания к уголовной или административной ответственности осуществляется в соответствии с федеральным законом. При этом депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Алтайского краевого Законодательного Собрания, в том числе по истечении срока своих полномочий. Это положение не распространяется на случаи, когда со стороны депутата были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. (в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 №126-ЗС) (п.5 в ред. Закона Алтайского края от 11.12.2002 №84-ЗС)

6. Правовой статус депутата Алтайского  краевого Законодательного Собрания  устанавливается федеральным законом и законом Алтайского края. (в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 №126-ЗС)

Депутат Алтайского краевого Законодательного Собрания не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий. (абзац введен Законом Алтайского края от 05.10.2000 №55-ЗС; в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 №126-ЗС)

 

2.3 Структура Алтайского краевого Законодательного Собрания (в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 №126-ЗС)

 

1. Алтайское краевое Законодательное  Собрание самостоятельно определяет  свою структуру. В структуру Алтайского краевого Законодательного Собрания входят председатель Алтайского краевого Законодательного Собрания, его заместитель (заместители), постоянные комитеты, постоянные комиссии, постоянные депутатские объединения. (в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 №126-ЗС)

Порядок формирования, полномочия, организация деятельности постоянных комитетов, постоянных комиссий, постоянных депутатских объединений устанавливаются законом Алтайского края и правовыми актами Алтайского краевого Законодательного Собрания. (в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 №126-ЗС) (п.1 в ред. Закона Алтайского края от 05.06.2007 №48-ЗС)

2. Для организационного, правового, информационного, материально-технического  и иного обеспечения Алтайского краевого Законодательного Собрания, оказания помощи его постоянным комитетам и комиссиям, постоянным депутатским объединениям, а также депутатам Алтайское краевое Законодательное Собрание создает свой аппарат. Структура аппарата Алтайского краевого Законодательного Собрания утверждается Алтайским краевым Законодательным Собранием. Сотрудники аппарата Алтайского краевого Законодательного Собрания являются государственными гражданскими служащими Алтайского края.

(в ред. Законов Алтайского  края от 05.10.2000 №55-ЗС, от 15.04.2005 №23-ЗС, от 05.06.2006 №48-ЗС, от 30.11.2007 №126-ЗС, от 10.05.2011 №49-ЗС, от 02.07.2013 №43-ЗС)

 

 

 

 

 

 

Статья 71. Председатель и заместитель (заместители) председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания (в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 №126-ЗС)

1. Алтайское краевое Законодательное  Собрание избирает на сессии  тайным голосованием из числа  депутатов председателя и заместителя (заместителей) председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания. (в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 №126-ЗС)

Председатель и заместитель (заместители) председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания ведут заседания, ведают внутренним распорядком и осуществляют руководство аппаратом Алтайского краевого Законодательного Собрания. (в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 №126-ЗС)

2. Председатель и заместитель (заместители) председателя Алтайского краевого  Законодательного Собрания подотчетны Алтайскому краевому Законодательному Собранию. (в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 №126-ЗС)

3. Порядок выборов председателя и заместителя (заместителей) председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания, а также прекращения ими своих полномочий устанавливается законом Алтайского края и Регламентом Алтайского краевого Законодательного Собрания. (в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 №126-ЗС)

4. Председатель Алтайского краевого  Законодательного Собрания: (в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 №126-ЗС)

1) представляет Алтайское краевое  Законодательное Собрание в отношениях  с населением, трудовыми коллективами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями, общественными объединениями; (в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 №126-ЗС)

2) подписывает постановления Алтайского  краевого Законодательного Собрания и другие документы; (в ред. Законов Алтайского края от 06.07.2001 №37-ЗС, от 30.11.2007 №126-ЗС)

3) осуществляет иные функции  в соответствии с федеральными  законами, законами Алтайского края и поручениями Алтайского краевого Законодательного Собрания. (в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 №126-ЗС)

Алтайское краевое Законодательное Собрание не вправе делегировать председателю Алтайского краевого Законодательного Собрания полномочия, отнесенные к компетенции Алтайского краевого Законодательного Собрания. (в ред. Законов Алтайского края от 15.04.2005 №23-ЗС, от 30.11.2007 №126-ЗС)

 

 

 

 

 

Статья 72. Порядок деятельности Алтайского краевого Законодательного Собрания (в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 №126-ЗС)

1. Алтайское краевое Законодательное  Собрание собирается на первую  сессию не позднее чем на  тридцатый день после его избрания  в правомочном составе. (в ред. Законов Алтайского края от 15.04.2005 №23-ЗС, от 30.11.2007 №126-ЗС)

2. Основной формой деятельности  Алтайского краевого Законодательного  Собрания является сессия. Сессии, как правило, являются открытыми. (в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 №126-ЗС)

3. Порядок работы Алтайского  краевого Законодательного Собрания  устанавливается законом Алтайского края и Регламентом Алтайского краевого Законодательного Собрания. (в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 №126-ЗС)

Статья 73. Основные полномочия Алтайского краевого Законодательного Собрания (в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 №126-ЗС) (в ред. Закона Алтайского края от 05.06.2006 №48-ЗС)

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Алтайское краевое Законодательное Собрание: (в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 №126-ЗС)

1) принимает Устав (Основной Закон) Алтайского края и поправки к нему;

2) осуществляет законодательное  регулирование по предметам ведения  Алтайского края и предметам  совместного ведения Российской  Федерации и Алтайского края  в пределах полномочий Алтайского края;

2-1) утратил силу. - Закон Алтайского края от 06.06.2012 №39-ЗС;

3) дает толкование Устава (Основного  Закона) Алтайского края, законов  Алтайского края, постановлений, принятых Алтайским краевым Законодательным Собранием; (в ред. Закона Алтайского края от 30.11.2007 №126-ЗС)