Органы МСУ. статус и полномочия главы МСУ

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 31 Марта 2013 в 15:26, курсовая работа

Описание работы

В ХХ столетии во всем мире ускорился процесс развития демократических принципов в государственном устройстве и управлении. Во многих странах обязательный компонент демократического государственного строя – местное самоуправление, суть которого состоит в том, что его осуществляет само население через свободно избранные им представительные органы. В конституциях современных государств закреплено и гарантировано местное самоуправление как одна из основ демократической системы управления. Понятие «местное самоуправление» отражает сложное и многообразное явления

Содержание работы

Введение .................................................................................................................31. Местное самоуправление...................................................................6
1.1. Понятие, виды, организационные системы местного самоуправления..........6
1.2. Принципы и функции местного самоуправления..............................................9
2. Органы местного самоуправления.........................................................13
2.1. Органы местного самоуправления: понятие, статус, структура....................13
2.2. Порядок формирования органов местного самоуправления..........................17
2.3. Глава местного самоуправления: статус, полномочия....................................21
Заключение............................................................................................................33
Список используемых источников ….........................................................35

Файлы: 1 файл

Органы мсу. порядок формирования, правовая основа деятельности, структура и полномочия главы мсу.doc

— 104.50 Кб (Скачать файл)

Изменение общих принципов  организации местного самоуправления допускается не иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон №131.

 

    1. Глава местного самоуправления: статус , полномочия

 

 

 Глава муниципального образования - это обязательный орган в структуре органов местного самоуправления в муниципальных образованиях любого типа, включая малые поселения. В уставе поселения необходимо определить порядок формирования главы поселения, собственную компетенцию, подотчетность, подконтрольность и другие вопросы организации и деятельности, позволяющие главе поселения принимать самостоятельные решения в рамках своей компетенции и участвовать, тем самым, в решении вопросов местного значения поселения.

Глава муниципального образования может избираться:

  • на муниципальных выборах населением поселения;
  • представительным органом поселения из своего состава.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона № 131-ФЗ, глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. В части 4 указанной статьи установлены полномочия главы муниципального образования как высшего должностного лица муниципального образования:

  • представлять муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действовать от имени муниципального образования;
  • подписывать и обнародовать в соответствии с уставом муниципального образования нормативные правовые акты, принятые представительным органом;
  • издавать в пределах своих полномочий право вые акты;
  • требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования.

Заметим, что перечень этих полномочий закрыт, т.е. федеральный законодатель теперь не предусматривает возможности расширять круг полномочий высшего должностного лица другими законами или нормативными правовыми актами.

Глава муниципального образования  может исполнять полномочия:

  • главы местной администрации при условии избрания его жителями поселения;
  • председателя представительного органа поселения, при этом глава поселения может избираться как жителями, так и из состава представительного органа посе<span class="dash041e_0441_043d_043e_0432_043d_

Информация о работе Органы МСУ. статус и полномочия главы МСУ