Отчет по практике в социальной службы Центрального района г.Новокузнецка

Федеральное агенство по образованию

Государственное образовательное  учреждение

Среднего  профессионального  образования

«Кузнецкий  металлургический техникум» 

 

специальность 030504 «Право и  организация социального  обеспечения»

 

 

 

 

Отчет

практика  по профилю специальности

(производственная  практика)

 

Время прохождения  практики с 19.09.2011 по 21.10.2011 г.

Место прохождения  практики Управление социальной защиты населения  г.Новокузнецка

 

Руководитель  практики

От техникума                                                                                                  Яковлева В.В. 

 

Руководитель  практики

В УСЗН г.Новокузнецка                                                                                 Волкова Т.Е.

 

 

 

 

 

Выполнил  студент гр. 

 

 

 

 

 

 

 

 

г.Новокузнецк, 2011

 

Содержание 

 

1. Введение………………………………………………………………………………………………3

2. Основная часть:

2.1. История развития социальной  службы Центрального района города  Новокузнецка…………4

2.2. Структура  УСЗН…………………………………………………………………………………....8

2.3. Основные  задачи деятельности  УСЗН…………………………………………………………….9

2.4. Основные  функции УСЗН…………………………………………………………………………10

3. Дневник практики……………………………………………………………………………………17

4. Специальная  часть

«Социальное обеспечение  детей и подростков, попавших в  трудную жизненную ситуацию»...…19

4.1. Содержание………………………………………………………………………………………….20

5. Заключение……………………………………………………………………………………………37

6. Список литературы…………………………………………………………………………………...38

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

1. Введение 

 

Производственная  практика проходила в Управлении социальной защиты населения Центрального района города Новокузнецка. Период прохождения  практики с 19.09.2011 по 21.10.2011 г. Был закреплен  за отделом социальной поддержки, назначения и выплаты субсидий под руководством Топильской М. Б. 

 

Руководителями  практики являются:

1. Волкова Т.Е.  – начальник  УСЗН Центрального  района г.Новокузнецка;

2. Яковлева В.В.  – руководитель  практики от  техникума. 

 

Цели практики:

1. расширение  и систематизация  знаний на  основе изучений  деятельности  конкретных правовых  органов;

2. приобретение  практических  навыков в сфере  социальных  правоотношений.

 

Задачи практики:

1. Овладение  практическими  навыками;

2. Развитие профессионального   мышления;

3. Проверка профессиональной  готовности к самостоятельной   трудовой деятельности специалиста. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

2. Основная часть 

 

2.1. История развития  социальной  службы Центрального района г.Новокузнецка 

1945 год В 1945 году из состава  Горсобеса выделился Молотовский  райсобес, который разместился на втором этаже в кинотеатре «Коммунар». Пенсионные дела перевозились на лошади. Штат работников состоял из четырех  человек: Зав. райсобесом – фронтовик  Сапелкин Петр Андреевич, главный бухгалтер  – фронтовик Горовенко Иван Карпович, инспектор – Бабинов Василий  Петрович и счетовод – Морозова Людмила Ивановна.

1950  - 1960 –ые годы       В августе 1957г. Молотовский райсобес переименован в Центральный райсобес и переведен в здание Куйбышевского райкома партии (бывшая типография газеты «Кузнецкий рабочий»), позднее – на улицу Курако, 8, затем на улицу Орджоникидзе, 25.       Со  слов старейших работников, самые трудные годы работы – это послевоенные годы. Основной контингент пенсионеров того времени – это инвалиды Великой отечественной войны и члены семей погибших на фронте, люди, прошедшие войну, видевшие смерть, потерявшие своих родных и близких.

       Несмотря  на все трудности, коллектив  работал  слаженно и состоял  из 16 человек. Все перерасчеты  пенсии, в том  числе и массовые, делались вручную, заработок подсчитывался  на счетах. Только в 70-ых годах  появились первые счетные машины.

1970-ые  годы       В 1974г. Кемеровская область перешла на централизованный способ выплаты пенсий и пособий. В областном отделе соцобеспечения был создан Центр по начислению  и выплате пенсий и пособий. В этом же году Центральный райсобес переводится на проспект Металлургов, 44,  где и находится по сей день.      

1980-ые  годы       В 1983г. вступил в действие закон о начислении 20% надбавки к пенсии за непрерывный стаж работы на одном предприятии. В связи с этим от работников требовались максимум терпения и профессионализма. Перерасчеты не успевали делать в рабочее время и сумками носили домой неоконченную работу.      

1991 год       Отдел социального обеспечения Центрального района реорганизован в отдел социальной защиты населения Администрации Центрального района.      

1993 год       В 1993г. Кемеровская область перешла на децентрализованный способ выплаты пенсий и пособий. Это потребовало выделения помещений, подбор кадров, обеспечение компьютерной техникой. В связи с этим была установлена жесткая норма – не менее 300 пенсионных дел ежедневно.        Начиная с сентября 1993г. по февраль 1994г. производилась доплата пенсии за прошлое время. И опять напряженная, кропотливая работа – днем и ночью.

       Так же, с этого года начали практиковаться  информационные встречи с населением  в кинотеатре «Октябрь» по  разъяснению  социально значимых  вопросов.

      

1994 год       Отдел социальной защиты населения Администрации Центрального района преобразован в Управление социальной защиты населения Администрации Центрального района.      

 

 

 

4

 

1997 год       Управление  социальной защиты населения Администрации Центрального района реорганизовано в Управление социальной защиты населения Центрального района Комитета  социальной защиты населения Администрации г. Новокузнецка.       Осуществлен переход на единую компьютерную программу «Link», создана единая компьютерная база данных льготных категорий граждан (персонифицированный учет).

       Во 2-ом  полугодии 1997 года  начата активная  работа по взаимодействию с  социальными учреждениями района.

      

1998 год       Для реализации закона РФ № 13 специалисты подготовили базу работающих пенсионеров и с 1 февраля 1998г. пересчитали по новому закону пенсии 11351 человеку.       Создан  отдел помощи семье и детям, назначения и выплаты детских пособий.

       В целях  профилактики  безнадзорности и  беспризорности положено начало  проведению рейдов.

      

1999 год       Международный год пожилых людей – уделяется пристальное внимание нуждам и потребностям пожилых граждан. Выделяется гуманитарная, материальная помощь, проводятся обследования на дому.       Создано программное обеспечение для проведения автоматических сверок с организациями, предоставляющими льготы.

      

2000 год       В целях усиления материального обеспечения нуждающегося населения производится выдача продуктовых наборов.       Налажены  деловые отношения с РВК, Советом ветеранов, УВД, ведомствами юстиции, отделом государственной пожарной службы для решения проблем предоставления льгот ветеранам.

       Создан  клуб для граждан пожилого  возраста «Огонек», «Клуб матерей»  для повышения  мотивации матерей  к решению  семейных проблем  и социального  статуса семей.

      

2001 год       В ходе реализации Российско-Британского проекта разработана и организована  принципиально новая система управления процессом социального обслуживания и реабилитации граждан  пожилого возраста и инвалидов. Выделяется новый отдел - отдел социального  обслуживания и реабилитации.       Организовано  активное межведомственное взаимодействие, что является залогом оперативного воздействия на каждую нуждающуюся  семью с целью поддержки и  реабилитации.

      

2002 год       Получило  развитие направление работы с военнослужащими, уволенными в запас с военной службы, и членами их семей, создана база данных «VVS».       Новая функция Управления - начисление жилищных субсидий.

       Разработаны  новые методики для обеспечения   контроля эффективности и качества  социального обслуживания граждан   пожилого возраста и инвалидов.

       Для более  продуктивного решения  социальных  задач в районе организована  волонтерская деятельность.

       Внедрено  программное обеспечение «Socials»,  позволяющее  иметь полномасштабную   информацию о клиентах социальной  службы.

 

 

 

 

5

 

 

2003 год                         Завершена реализация проекта Российско-Европейского фонда по  социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов.

           Отработана и совершенствована  система профилактических и реабилитационных  мероприятий, проводимых с семьями,  находящимися в социально опасном   положении, а также семьями,  имеющими  детей-инвалидов;

           В районе создан клуб общения   инвалидов-колясочников «Клин».

           Совершенствована система оказания  комплексной социальной помощи  военнослужащим, уволенным с военной   службы, и  членам их семей.

           Производится выплата компенсации   расходов по оплате занимаемых  жилых помещений, коммунальных  и иных видов услуг членам  семей умерших (погибших) военнослужащих.

            Внедрено программное обеспечение   «Outlook», обеспечивающее контроль  и своевременность исполнения  заданий начальника Управления.

      

2004 год            Окончательно внедрено и совершенствовано  программное обеспечение «Scais».             Проведена кампания по оказанию  адресной материальной помощи  гражданам, пострадавшим в результате  весеннего паводка.

            Осуществлена полномасштабная работа  по формированию личных дел   льготных категорий граждан и   корректировке баз данных.

            Совершенствована система конструктивного   межведомственного взаимодействия  в вопросах профилактики социального   неблагополучия.

            Проведен мониторинг социально-экономического  положения семей, имеющих детей-инвалидов.

            Внедрено программное обеспечение   АРМ «Навигатор» по назначению  субсидий в едином информационном  пространстве.

            Освоена система контроля за  целевым использованием бюджетных  средств, усилен контроль за  финансово-хозяйственной деятельностью  Управления и целевым использованием  финансовых ресурсов.

 

2005 год        Нововведения в работе Управления  связаны с передачей части федеральных полномочий на областной уровень - в значительной степени изменилось областное законодательство, регулирующее права граждан на  различные меры социальной поддержки,  компенсационные выплаты и пособия.  Осуществлен переход на систему замены части льгот денежными компенсациями. Реализация мер социальной поддержки граждан регионального уровня ответственности стала самой значимой задачей, как по количеству обслуженных клиентов, так и по объему выполненных работ.          Введена в действие непрерывная система информирования населения.  Организована работа «прямой»  телефонной  линии, консультативно-справочного пункта, проведена широкая информационная  кампания в СМИ, организована  работа по микроучасткам.

            Конструктивно налажены отношения   со смежными организациями: ОАО   АБ КББ, ОАО «Сибирьтелеком».  УПФ. 

            Особое внимание уделено организации   контрольно-ревизионной деятельности. Главный приоритет - контроль  за целевым использованием бюджетных  средств. 

           На должном уровне проведена   инвентаризация личных дел получателей   мер социальной поддержки и   корректировка баз данных.

         

 

 

6

 

 

2006 год      Основные  направления деятельности были ориентированы на четкую и грамотную реализацию норм действующего законодательства, что дало возможность нашему обществу быстрее адаптироваться к социальным изменениям.      Среди основных  и новых направлений деятельности можно выделить:

Отработка технологии по перечислению мер социальной поддержки в форме  ежемесячной денежной выплаты на личные счета граждан.

Проведение мониторинга  социально-экономического положения  граждан, уволенных с военной  службы, и членов их семей.

Внедрение технологии присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверений  «Ветеран труда» гражданам, имеющим  трудовой стаж не менее 45 лет для  мужчин и 40 лет для женщин и достигшим  возраста, необходимого для назначения трудовой пенсии по старости.

Отработка технологии оказания малообеспеченным гражданам и семьям района государственной социальной помощи.

Организация приема граждан  для признания малоимущими в  целях предоставления жилых помещений  муниципального жилищного фонда  по договорам социального найма.

Реализация  Закона Кемеровской  от 14.11.2005г. №123-ОЗ «О мерах социальной поддержки многодетных семей  в Кемеровской области».

Систематизация контрольно-ревизионной  деятельности Управления.

Отработка технологии по  выявлению и обмену несоответствий информации, содержащейся в электронных  базах данных УСЗН и УПФ, УСЗН и  паспортного стола.

Создание  программного обеспечения  по электронному архивированию.

Модернизация  и изменение  топологии локальной сети УСЗН на участке начисления пособий на детей  и компенсаций.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

 

 

2.2. Структура УСЗН 

 

Структура Управления социальной защиты населения:

зам. председателя КСЗ –  начальник УСЗН Центрального района

2 зам. начальника Управления

6 отделов:

отдел социальной поддержки  населения

отдел помощи семье и детям, назначения и выплаты детских  пособий

отдел социального обслуживания и реабилитации

отдел учета, контроля и выплаты  пособий и компенсаций