Отчёт по преддипломной практике в администрации Азовского района

 При подготовке ответа при необходимости исполнитель посылает запросы в другие организации. Установлено законом, что ответ на запрос должен быть подготовлен и выслан в течение 15 дней. Запросы составляются в трех экземплярах: один направляется по назначению в адрес, второй – автору обращения, третий помещается в дело.

 Автору обращения может быть направлено только письмо-уведомление о направлении запросов в другие организации для принятия решения по его обращению.

Важно помнить, что контроль за сроками исполнения документов и выполнением принятых по ним решений  ведется за каждый полученным обращением. Его осуществляет структурное подразделение или должностное лицо, отвечающее за работу с обращениями граждан.

 При осуществлении контроля за исполнениями обращений граждан необходимо в первую очередь знать сроки исполнения полученных обращений. Это сроки установлены ст. 12  от 02.05.2006 № 59-ФЗ. Ответ гражданину должен быть дан в течение 30 дней со дня регистрации. Если по каким-либо уважительным причинам подготовка ответа затягивается, в исключительных случаях закон разрешает продлить срок исполнения обращения еще на 30 дней с уведомлением об этом гражданина. И так из выше сказанного максимальный срок подготовки и направления ответа заявителю составляет 60 дней.

Ответ гражданину оформляется на бланке письма организации, которая непосредственно отвечает гражданину на его обращение. Требования по оформлению ответа предъявляются такие же, что и к оформлению писем. Ответ подписывается руководителем органа местного самоуправления или лицом, исполняющим его обязанности. Ответ заявителю пересылается по почте. Ответ не дается на анонимное обращение, в котором не указана фамилия гражданина и его почтовый адрес.

Сроки хранения обращений граждан:

предложения, письма творческого характера, заявления, жалобы, содержащие сведения о серьезных недостатках и злоупотреблениях, коррупции – постоянно;

 личного характера – 5 лет ЭПК;

оперативного характера – 5 лет.

 

Пятая неделя практики с 09.12.2013 по 15.12.2013 года.

Основываясь на Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". , в частности п.4 , ст 10 и помощь специалиста я подготавливала проекты  письменных ответов на обращения граждан. Были рассмотрены такие темы как:

• Помощь молодым семьям в Азовском  районе. А также действующие программы в этой сфере , применительно к данному району.
• Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности
• Предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах района.

 

Шестая неделя практики с 16.12.13 по 22.12.2013 года.

Изучив Федеральный закон "О гражданстве РФ" N 62-ФЗ от 31.05.2002 я оказывала помощь специалистам при приёме граждан по вопросам приобретения, восстановления гражданства РФ. В главе 2 ст с 11-15, подробно описаны случаи вступления и восстановления гражданства.

Также я  рассмотрела вопрос взаимодействия органов местного самоуправления и УФМС.

Межрайонным отделением Управления Федеральной миграционной службы России по Ростовской области в г. Азове и органами власти района принимаются меры для создания благоприятных условий приема и размещения семей вынужденных переселенцев, их адаптации на новом месте жительства, защиты их прав и свобод.

Администрация района и УФМС  уделяют большое внимание миграционным процессам, имеющим место на территории района. В области накоплен положительный опыт взаимодействия администрации, общественных организаций, миграционных органов по обустройству и социальной адаптации вынужденных переселенцев.

    В области сложилось тесное взаимодействие территориального органа УФМС России с органами законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления, общественными организациями переселенцев.

 Администрация района осуществляет  льготное выделение этой категории граждан земельных участков для строительства жилья.  Все активнее включается в сотрудничество с миграционными органами по решению жилищной проблемы переселенцев областной фонд развития жилищного строительства и социальных инвестиций.

При приеме граждан мною фактически оказывалась юридическая консультация по данным вопросам.

Ещё на моей практике мне удалось поучаствовать в  общероссийском дне приема граждан в День Конституции Российской Федерации 12 декабря 2013 года.

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации ежегодно, начиная с 12 декабря 2013 года, в День Конституции Российской Федерации проводится общероссийский день приема граждан с 12 часов00 минут до 20 часов 00 минут по местному времени в Приемной Президента Российской Федерации по приему граждан в городе Москве, приемных Президента Российской Федерации в федеральных округах и в административных центрах субъектов Российской Федерации (далее – приемные Президента Российской Федерации), в федеральных органах исполнительной власти и в соответствующих территориальных органах, в федеральных государственных органах и в соответствующих территориальных органах, в исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации (далее – государственные органы) и в органах местного самоуправления.

 С 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут по местному времени проводят личный прием заявителей, пришедших в соответствующие приемные Президента Российской Федерации, государственные органы или органы местного самоуправления, уполномоченные лица данных органов и обеспечивают с согласия заявителей личное обращение в режиме видео-конференц-связи, видеосвязи, аудиосвязи или иных видов связи к уполномоченным лицам иных органов, в компетенцию которых входит решение поставленных в устных обращениях вопросов. Личный прием проводится в порядке живой очереди при предоставлении документа, удостоверяющего личность (паспорта).

В случае если уполномоченные лица органов, осуществляющие личный прием заявителей, не обеспечили, с учетом часовых зон, возможность личного обращения заявителей в режиме видео-конференц-связи, видеосвязи, аудиосвязи или иных видов связи к уполномоченным лицам органов, в компетенцию которых входит решение поставленных в устных обращениях вопросов, то в течение 7 рабочих дней после общероссийского дня приема граждан или в иные удобные для данных заявителей сроки будет обеспечена возможность личного обращения к соответствующим уполномоченным лицам. О времени, дате и месте проведения приема в режиме видео-конференц-связи, видеосвязи, аудиосвязи или иных видов связи данные заявители информируются в течение 3 рабочих дней после общероссийского дня приема граждан.

По решению соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления может осуществляться предварительная запись заявителей на личный прием в общероссийский день приема граждан.

Администрацией Азовского района принято решение о предварительной записи на прием, которая  проводилась со 2.12.2013 по 11.12.2013 года с  9-00 до 11-00 по телефону: 886342 4-08-77.

12 декабря 2013 года  прием осуществлялся Главой Азовского  района и его заместителями  по адресу: г.Азов, ул.Московская, 58,  Администрация Азовского района , по вопросам относящимся к компетенции администрации района  (ст. 15, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации")

Как обратиться в администрацию Азовского района:

 - Отправить  или привезти письмо;

 - Записаться на прием к Главе района или его заместителям;

 - Через официальный сайт администрации Азовского района; (Интернет –приемная, Блог Главы района);

 - Во время выезда информационных групп, в соответствии с утвержденным графиком;

 

 Обращение в администрацию Азовского района принимаются:

 * В письменном виде по адресу: 346770,  Ростовская область, город Азов, улица Московская, 58

 Вы можете привезти письмо лично или по доверенности (при наличии паспорта) по этому адресу в кабинет №4, прием документов ежедневно с 10-00 до 12-00 и с 14-00до 17-00 часов, кроме субботы и воскресенья.

 * В электронном виде на электронную почту:

 - aar-doc@mail.ru,

 - на официальный сайт администрации: Интернет –приемная и Блог Главы района

Справки по письменным обращениям можно получить по телефону  +7(86342)4-08-77

 

Прием по личным вопросам, порядок записи на прием :

Личный прием граждан осуществляют Глава Азовского района, его заместители, еженедельно по предварительной записи и в порядке очереди в соответствии с графиком приема граждан.

Информация о месте приема, а также об  установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан  размещается на информационном стенде и сайте администрации района.

Глава Азовского района и его заместители вправе проводить прием граждан в своих служебных кабинетах.

Данные о граждан, записанных на прием, регистрируются  в соответствии с требованиями административного Регламента исполнения муниципальной функции «Обеспечение рассмотрения письменных и устных обращений граждан, осуществление контроля за организацией и соблюдением установленного порядка работы с обращения граждан».

Контроль за исполнением решений, принятых в результате приема, осуществляется руководителем, проводившим прием.

В соответствии с действующим законодательством администрация Азовского района не вправе самостоятельно принимать к рассмотрению вопросы к компетенции других органов государственной власти, а так же:

  -пересмотр судебных решений и деятельности суда и прокуратуры;

  -вмешательство в расследование уголовных дел и ведение следственных действий;

  -разрешение трудовых, имущественных и иных гражаданско-правовых споров.

 

 

 

 

 

 

 

 

  Заключение

 На протяжении шестинедельной  практики, моим руководителем являлась Анохина  Ирина Николаевна , начальник общего отдела администрации Азовского района , опытный специалист  и внимательный руководитель со стороны базы практики. Под её руководством  мной было выявлено, что представляет собой администрация района, её основополагающие принципы и функции . Мне представилась возможность работать с нормативно-правовыми актами  администрации Азовского района, изучать распоряжения, постановления главы администрации и решения собрания муниципального образования Азовский район. Также мне представилась возможность  изучить федеральные законы, такие как :

1. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2. Федеральный закон "О гражданстве РФ" N 62-ФЗ от 31.05.2002 .

Важным на практике стало их применение. Проанализировав знания , я научилась давать как письменные ответы на вопросы , так и небольшие , но содержательные юридические консультации. Что безусловно поможет мне при написании дипломного проекта.

Также по заданию научного руководителя я выяснила место администрации при решении вопросов гражданства. Взаимосвязь администрации и УФМС.

Самым интересным моментом на практике было участие в общероссийском дне приема граждан в День Конституции Российской Федерации 12 декабря 2013 года . В этот день мне удалось не только закрепить свои знания по юридическим дисциплинам , но и попрактиковаться в новой  для меня  управленческой деятельности, применить навыки делового общения .

    При прохождении преддипломной  практики  я получила много новых и интересных знаний и расширила свой кругозор в области деятельности органов и управлений администрации муниципального образования Азовский район.

  Список использованных источников

1. Конституция Российской  Федерации.

Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г

      2. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

         3. Федеральный закон "О гражданстве РФ" N 62-ФЗ от 31.05.2002 .

     4. Областной закон Ростовской области от 28.12.2005 N 436-ЗС (ред. от 14.11.2013) "О местном самоуправлении в Ростовской области" (принят ЗС РО 27.12.2005) .

       5. Устав муниципального образования « Азовский район» принят решением  Собрания депутатов Азовского района от 31 августа 2005г. № 27.

        6. www.rayon.azov-info.ru