Пути повышения эффективности использования основных фондов

Такой подход, по мнению многих авторов, страдает существенными недостатками. Во-первых, части элементов оборотных производственных фондов (например, тепловая и электрическая энергия) не существует в форме производственных запасов, что искажает действительный показатель органического строения капитала. Во-вторых, такой расчет не дает ответа на вопрос, какая масса оборотных производственных фондов при данном объеме основных производственных фондов приведена в движение в данном производственном цикле или в годовом воспроизводстве.

Правильнее было бы органическое строение фондов рассматривать как отношение стоимости потребленных в производстве данного цикла или в течение года оборотных производственных фондов (материальные затраты) на единицу основных производственных фондов.

Увеличение доли потребленных оборотных фондов по сравнению с основными фондами означает, что в течение года на основные производственные фонды приходится большая масса переработанного сырья, производительно потребленной энергии.

Рост органического строения фондов изменяет структуру стоимости товара: доля материальных затрат (потребляемых оборотных фондов) относительно возрастает, доля амортизации (износа фондов) по сравнению с материальными затратами относительно сокращается.

Производственные фонды в ходе оборота разграничивают, как уже было отмечено выше, на основные и оборотные, и они имеют свои определенные экономические свойства. Экономическая определенность форм основных и оборотных фондов обусловлена как отношениями производства, так и отношениями распределения, обращения и потребления.

Только средства производства, участвуя в образовании стоимости продукта, являются вещественными носителями производственных фондов, только они распадаются на основные и оборотные фонды.

Кроме того, предметы, которые по своей природе могут быть использованы в качестве средств производства, становятся производственными фондами лишь тогда, когда они вовлечены в производственный процесс, когда выступают либо предметами, либо средствами труда. Но из этого следует, что машины и другие орудия производства, топливо, сырье и т.п., хранящееся на складе в виде готовых изделий - производственной продукции или находящееся в пути, не могут быть отнесены ни к основным, ни к оборотным производственным фондам, так как они еще не вовлечены в производственный процесс.

Средства производства делятся на средства труда и предметы труда, с одной стороны, и на основные и оборотные фонды - с другой, которые хотя и тесно связаны между собой, но, тем не менее, выражают качественно различные моменты воспроизводства, а поэтому не тождественны. Имеются существенные несовпадения между средствами труда и основными фондами, предметами труда и оборотными фондами.

Основные и оборотные фонды - это экономически определенные формы, обусловленные характером производительного потребления, особым способом перенесения средствами производства своей стоимости, ее обращения и возмещения во вновь созданном продукте.

Можно сформулировать основные моменты, которые увязывают между собой основной и оборотный капитал и которые показывают их взаимосвязь и взаиморазличие:

различия в производственном использовании вещественных элементов средств производства: одна их часть потребляется целиком, другая используется постоянно;

за различием в производственном использовании вещественных элементов средств производства следует различие перенесения стоимости на готовый продукт;

различие перенесения стоимости обусловливает различие обращения стоимости;

различие перенесения и обращения стоимости определяет и различие возмещения капитальной стоимости в готовом продукте, а также возобновления в натуральной первоначальной форме.

Основными производственными фондами народного хозяйства является та часть средств производства, которая, находясь в процессе труда, используется постепенно, в течение нескольких производственных циклов, частями переносит свою стоимость на готовый продукт, поэтому их стоимость поступает в обращение в каждый данный момент частями и частями же возмещается в готовом продукте данного производственного цикла.

В этом определении подчеркиваются главные, наиболее существенные, устойчивые моменты, характеризующие производственные фонды.

Основные фонды - это такая часть производственных фондов, вещественные носители которой, раз вступив в сферу производства, уже никогда не покидают ее. Их прочно привязывает к сфере производства их функция. Поэтому снятое с производства (демонтированное) оборудование или бездействующие средства труда (предприятия, находящиеся на консервации) теряют свои свойства основных производственных фондов, и из производственных фондов они превращаются в производственные запасы или просто омертвляются.

Затраченные на основные производственные фонды средства авансируются полностью, на весь срок производственного функционирования тех вещественных элементов, из которых они состоят, но возвращаются из обращения постепенно, долями, в виде денежных средств.

Как отмечалось выше, основные производственные фонды - категория экономическая, и к ним относятся те или иные вещи не в силу своих природных, естественных качеств, а в силу функционального назначения. Более того, некоторые средства и орудия труда не включаются в состав основных производственных фондов (малоценные и быстроизнашивающиеся инструменты и инвентарь).

С другой стороны, не все элементы основных фондов играют одинаковую роль в производстве, и влияние различных видов средств труда на результаты работы предприятий далеко не одинакова.

Поэтому необходимо рассмотреть структуру основных производственных фондов, которая занимает важное место среди показателей, характеризующих уровень экономического развития народного хозяйства и отдельного предприятия.

Основные фонды состоят из огромного количества разнообразных натурально-вещественных объектов, различающихся по производственно-техническому назначению, срокам службы, степени влияния на работу предприятия. Количество объектов, включаемых в состав основных фондов, исчисляется на каждом предприятии тысячами наименований.

 

1.2 Классификация основных производственных фондов

 

Классификация основных производственных фондов строится в зависимости от задачи, которая стоит перед народным хозяйством и отдельными отраслями. Она периодически изменяется в зависимости от технического прогресса и развития производительных сил.

При постоянном развитии и совершенствовании народного хозяйства наряду с ростом стоимости основных фондов появляются новые средства труда, что требует обоснованной классификации основных фондов. Такая классификация необходима для планирования и анализа хозяйственной деятельности предприятий, учета производства, использования и планирования воспроизводства основных фондов, установления норм амортизационных отчислений.

Все основные фонды классифицируются по экономическим признакам, наиболее важными из которых являются функциональное назначение, интенсивность износа и сроки службы, степень влияния на работу предприятия, техническая новизна, степень мобильности (подвижные или неподвижные) и др. Большое значение имеет также группировка по отраслям народного хозяйства (отраслевая структура). Следует отметить, что на разных этапах развития народного хозяйства классификация основных фондов может меняться. Меняются количество групп и их состав.

В частности, для целей амортизации основные производственные фонды группируются в зависимости от производственного назначения и срока службы.

По степени связанности с производственным процессом основные фонды подразделяются на производственные и непроизводственные. К первым относятся те фонды, которые участвуют в производственном процессе или непосредственно его обслуживают, функционируя либо как орудия труда (машины, аппараты, инструменты), либо как условия труда (здания, сооружения, инвентарь).

Основные фонды непроизводственного назначения - это жилой фонд, клубы, стадионы, ясли и другие здания и сооружения культурно-бытового назначения. Правда, непроизводственные основные фонды также влияют на работу промышленности и других отраслей народного хозяйства, но производственные процессы они непосредственно не обслуживают и производственную мощность предприятия не определяют.

В данной работе будут рассматриваться лишь основные производственные фонды, функционирующие в качестве средств труда.

Характеристика отдельных групп средств труда, предложенная еще К. Марксом3, послужила основой классификации основных производственных фондов, долгое время действующей в народном хозяйстве СССР, а затем Российской Федерации. Эта классификация основных фондов была введена с 1 января 1971 г. Единообразие классификации основных фондов является важным условием точности их учета, сопоставимости, темпов развития отраслей народного хозяйства.

По своему составу, целевому назначению и функциям, выполняемым в процессе труда, основные фонды в соответствии с этой классификацией подразделяются на следующие группы и подгруппы:

здания;

сооружения;

передаточные устройства;

машины и оборудование (эта группа в составе основных производственных фондов является самой важной и многочисленной) и подразделяется на следующие подгруппы:

силовые машины и оборудование;

рабочие машины и оборудование;

измерительные и регулирующие устройства;

вычислительная техника;

прочие машины и оборудование.

Кроме того, выделяются:

автоматические машины и оборудование;

транспортные средства (кроме подъемно-транспортного оборудования);

инструмент (в эту группу основных фондов включаются только инструменты стоимостью не менее 1 млн руб. за единицу, а с 01.01.1997 г. - равной 100 МРОТ, со сроком службы свыше одного года);

производственный инвентарь и оборудование;

хозяйственный инвентарь;

рабочий и продуктивный скот;

многолетние насаждения;

капитальные затраты на улучшение земель (без сооружений);

прочие основные фонды.

Таким образом, основные фонды подразделяются на 15 категорий, причем, например, одна из категорий "машины и оборудование", делится еще на 12 групп.

Для обеспечения учета основных средств также предусмотрена классификация по отраслям национальной экономики, т.е. деление на следующие группы: промышленность, сельское хозяйство, транспорт, связь, строительство, материально-техническое снабжение и сбыт, информационно-вычислительное оборудование и т.д.

По состоянию использования в производственно-хозяйственной деятельности основные фонды подразделяются на основные средства, находящиеся в запасе, эксплуатации, консервации, аренде.

По последним данным, к основным фондам относятся здания, сооружения, рабочие и силовые машины и оборудование, измерительные приборы и устройства, вычислительная техника, транспортные средства, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь и принадлежности, рабочий, продуктивный и племенной скот, многолетние насаждения и прочие основные средства.

Сюда же относятся капитальные вложения на коренное улучшение земель (осушительные, оросительные и другие мелиоративные работы) и в арендованные объекты основных средств, а также находящиеся в собственности организаций земельные участки, объекты природопользования (вода, недра и другие природные ресурсы).

Соотношение этих групп основных фондов, или удельный вес отдельных групп в общей их стоимости, образует производственную структуру основных фондов, которая может служить показателем технического уровня производства в промышленности.

Анализ этой структуры и ее совершенствование имеют важное практическое значение на всех уровнях хозяйственной деятельности не только в отрасли и на предприятии, но и в цехе, на производственном участке, так как отрасль народного хозяйства, промышленности и даже отдельные производства обладают только им присущей структурой основных фондов. Можно сказать, что структура основных фондов является одной из характеристик отрасли, производства.

Все перечисленные виды основных производственных фондов могут относиться к активной или пассивной части.

К активной части относятся основные фонды, которые определяют производственную мощность предприятий и отраслей, их технический уровень, "создают" продукцию. На основании функций отдельных элементов основных фондов следует считать наиболее прогрессивной такую структуру основных производственных фондов, при которой преобладает их активная часть.

Из всех групп основных производственных фондов наибольшее значение в работе каждого предприятия имеют рабочие машины.

Как известно, производственная мощность предприятия определяется преимущественно производственным оборудованием. Механизация производственных процессов также определяется главным образом внедрением машин. Более высокая доля рабочих машин в общей массе основных фондов означает обычно и более высокую технику производства. Машины активно реагируют на изменение характера производства, поэтому в разных производствах применяются различные виды рабочих машин.

В связи с этим повышение доли машин в общей стоимости основных производственных фондов выгодно для производства. Однако произвольно устанавливать и изменять структуру основных фондов нельзя. Этому препятствуют объективные требования того или иного производства. К тому же необходимо иметь в виду, что обеспечение в производственных зданиях санитарно-гигиенических условий также влияет на производительную силу труда.

Следует отметить, что на разных предприятиях соотношение отдельных видов средств труда в общей стоимости основных фондов неодинаково. При этом значение отдельных групп или видов средств труда в обеспечении экономической эффективности работы предприятий также различно. В связи с этим важным показателем эффективности основных фондов является их структура, которая выражает строение основных фондов по отдельным группам, взятым в процентном отношении по всей стоимости фондов.