Автор работы: Пользователь скрыл имя, 22 Декабря 2013 в 20:20, реферат
Местное самоуправление в Российской Федерации представляет собой форму осуществления народом своей власти, самостоятельное и под свою ответственность решение непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения и с учетом исторических и иных местных традиций. При этом население, являясь основным субъектом местного самоуправления, наделено правом принятия самостоятельных решений на своей территории. Местное самоуправление, как и государственная власть, осуществляется либо непосредственно населением, либо избираемыми им органами. Практика деятельности муниципальных образований показывает, что основные решения на муниципальном уровне принимаются муниципальными органами.
Введение
1. Правовое регулирование местного самоуправления в Российской Федерации
2. Сущность правовых актов органов местного самоуправления
3. Функции местного самоуправления и правовые акты муниципальных органов
Заключение
Список использованной литературы
Таким образом, к какой бы функции местного самоуправления мы не обратились, значение актов муниципальных органов определяется тем, что они являются действиями уполномоченных органов по управлению муниципальным образованием. Эти акты являются либо источником права, в котором содержатся условия и механизм правового регулирования в сфере осуществления публичной власти органами местного самоуправления, либо актами индивидуального характера, которые принимаются в рамках реализации правоприменительной или правоустановительной функций органов местного самоуправления.
Заключение
Итак, органы местного самоуправления должны способствовать устойчивому социально-экономическому развитию территории, созданию действенной социальной защиты населения. Это осуществляется в рамках такой функции, как управление муниципальной собственностью, финансовыми средствами местного самоуправления.
Правовую основу полномочий органов местного самоуправления по вопросам муниципальной собственности определяют Гражданский и Бюджетный кодексы Российской Федерации, Федеральные законы «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации», другие нормативные акты. Так, в ст. 209 ГК РФ определено содержание права собственности, включающее право владения, пользования и распоряжения. Согласно ст. 215 ГК РФ муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям.
От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления (ст. 125, 215 ГК РФ), которые играют двоякую роль: как равноправный участник рынка (осуществляя функцию собственника) и как субъект, регулирующий общественные экономические отношения.
Уставы муниципальных образований закрепляют финансово-экономическую основу местного самоуправления, соответствующие формы контроля населения за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления. В рамках реализации данной функции представительные органы местного самоуправления принимают акты, утверждающие местный бюджет и отчет о его исполнении, устанавливающие местные налоги и сборы, порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью.
Список использованной литературы
1. Антонова Н.А. Органы местного самоуправления: Нормативные акты. – М.: Дело, 2006. – 256с.
2. Выдрин И.В. Муниципальное право России: учебник. – 3-е изд., перераб. – М.6 Норма, 2008. – 320с.
3. Кокотов А.И., Соломатин А.С. Муниципальное право России: Учебник. – М.: Юристъ, 2005. – 384с.
4. Кутафин О.Е., Фадеев
В.И. Муниципальное право
5. Муниципальное право России / отв. Ред. Г.Н. Чеботарев. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2006. – 382с.