Своеобразие региональной политики в странах Западной Европы

3.3 Влияние кризиса ЕС на региональную  политику в странах Западной  Европы

На глобальном уровне, пока Европейский Союз (далее – ЕС) остается центром сосредоточения значительного богатства и экономического потенциала, характер развития является очень неравномерным, а поэтому все еще сохраняются значительные социально-экономические диспропорции, которые увеличились после присоединения новых стран.

В 2010 году по Европе прокатилась вторая волна, экономического кризиса, начавшегося в 2008 году в США с обвала на ипотечном рынке. Однако, в Европе ситуация была несколько другой. Существуют различные точки зрения на данную проблему. Но исследователи сходятся в одном: основной причиной кризиса Европейского Союза (далее – ЕС) является превышение некоторыми государствами – членами ЕС своего внешнего долга, а также потеря ими же конкурентоспособности [].

Если  раньше ЕС охотно вкладывал деньги в развитие слабых и экономически неблагоприятных регионов, то сейчас финансовые вложения потребовались  благополучным в социально-экономическом отношении регионам. Именно в связи с этим началась интенсивная переориентация национальных экономик в государствах Западной Европы. Правительствам стран пришлось сокращать свои расходы, и данный факт негативно сказался на региональной политике в том числе, так как финансовые инвестиции понадобились уже в другие сферы. Вследствие этого, возобновились ранее шедшие на спад сепаратистские движения, о которых говорилось ранее []. Это связано с тем фактом, что многие регионы являются более успешными и благополучными и в экономическом плане (например - Шотландия и Каталония), чем другие (например - Уэльс или западная часть Франции), и им выгоднее и проще бороться с последствиями кризиса уже самостоятельно, нежели чем испытывая серьезное давление со стороны центра.

Еще одним  негативным последствием кризиса ЕС оказался тот факт, что раньше на разработку, исследование проблем, мониторинг региональной политики выделялось достаточно солидное финансирование. Но в связи  с катастрофической нехваткой средств, произошло резкое сокращение бюджета на продолжение исследований, что сказывается весьма неблагоприятным образом на развитии региональной политики как направления науки [].

Некоторые исследователи выдвигают весьма необычную и интересную гипотезу о влиянии кризиса ЕС на региональную политику. Многие уверены, что ЕС как  мощная конфедерация имеет цель «раздробить» крупные, сильные и развитые в  экономическом плане государства  Западной Европы на составные части, имеющие относительную самостоятельность  и слаборазвитую экономику. Возможно, что политика ЕС направлена на то, чтобы  поставить эти микрогосударства в некую вассальную зависимость  от ЕС как всеобщего интегратора. Таким образом, мощная европейская конфедерация в лице Европейского Союза получит возможность неограниченного контроля над этими странами и использования их потенциала и ресурса для достижения своих целей. Данная концепция имеет место быть, но пока не подтверждается и не признается большинством ученых, как в Европе, так и во всем мире.

 

Заключение

Региональная  политика  - неотъемлемая часть успешной и эффективной социально - экономической  политики государства. Региональная политика важный инструмент в сокращении различий между регионами, стабилизации экономической  и социальной обстановки в стране, а также в урегулировании проблем, возникающих между центром и  регионами. Существует множество подходов к изучению региональной политики, среди которых выделяют воспроизводственный, системный и подход, сформированный учеными К. Риттером и А. Геттнером

Западная Европа — «колыбель» промышленной революции и родина капитализма, колоритный и многоликий культурно-исторический регион мира — остается крупнейшим сосредоточением экономической мощи, важным центром мировой науки, культуры, политических инициатив. Именно Западная Европа явила миру в конце XX в. образец принципиально новой социально-экономической интеграции, когда люди, товары, капиталы могут беспрепятственно пересекать границы государств. В состав этого региона входят некоторые ведущие страны мира: Франция, Великобритания и Германия.

В каждом из вышеназванных государств сложилась  своя особенная региональная политика. Так, например, для Франции характерно поддержание стабильности, эффективности  развития регионов происходит за счет индивидуальных, подстраивающихся под  специфику конкретного региона  контрактов, которые заключаются  между представителями региональных властей и властей региона.

Первым  государством в Европе, начавшим разрабатывать  и реализовывать региональную политику была Великобритания. Это связано  с тем, что страна обладает весьма сложной административно-территориальной  структурой – каждая страна в составе  Великобритании (Шотландия, Уэльс, Англия) обладает определенной степенью свободы в управлении. Основной акцент при формировании региональной политики Министерство торговли и промышленности делает на выделении депрессивных районов и поддержание их развития (в Великобритании её принято называть политикой «возрождения»).

В Германии региональная политика сосредоточена  на вовлечении в экономическую и  хозяйственную жизнь государства  абсолютно всех регионов. Правительство  оказывает поддержку тем регионам, которые самостоятельно не могут  решить свои внутренние проблемы. Эффективность реализации региональной политики обеспечивается за счет тесного и перманентного сотрудничества между государственными властями и властями региона (в данном случае – земли).

В Западной Европе, как и в любой в другой части мира, существую общие характерные  для конкретно региона проблемы при реализации региональной политики. Основным препятствием на пути эффективной  реализации  региональной политики является сепаратизм. Он имеет множество  причин, среди которых можно выделить следующие основные: исторические и  культурные, а также религиозные  различия, националистические движения и существенные различия в экономическом  развитии.  Многие экономически развитые регионы Европы имеют тенденции  к отделению от главенствующего  государства, так как они могут  самостоятельно обеспечивать свое существование  без поддержки со стороны центра. Однако, государствам совершенно невыгодно  «терять» подобного рода регионы, в  связи с этим и возникает множество  проблем. В настоящее время существует версия, что ЕС заинтересован в культивировании и развитии сепаратистских настроений в регионах странах Западной Европы, с целью создания сверхмощной конфедерации в мире, используя ресурсы отделившихся регионов для давления на развитые и экономически благоприятные страны.

Региональная  политики существенно влияет на успешное и эффективное развитие всего  государства. Благодаря региональной политике в многих странах решаются многие вопросы, имеющие критически важное значении для страны (дифференциация в развитии, социально – экономическая  сфера, промышленно производство и  т.д). Именно поэтому проводимая в  отношении регионов политика должна быть грамотной, четко продуманной, эффективной и по мере возможности  экономически выгодной.

 

 

Список литературы и интернет - источников

1. Гладкий Ю.Н, Сухороуков В.Д. Экономическая и социальная география зарубежных стран. – М.: Академия, 2008. – 251 с.
2. Уткин Э.А, Денисов А.Ф. Государственное и региональной управление. – М.: Арктика, 2010. – 381 с.
3. Семенов К.А. Международная экономическая интеграция. – М:Юристъ-Гардарика, 2001. – 317 с.
4. Шишков Ю.В. Интеграционные процессы на пороге XXI века. Почему не интегрируются страны СНГ. - М.: Академия,  2011. – 281 с.
5. Харламова В.Н. Международная экономическая интеграция: Учебное пособие. - М.: Анкил, 2009. – 296 с.
6. Коваленко Е.Г. региональная экономика и управление. – СПб.: Питер, 2005. - 288 с.
7. Исаенко Е.В. Колесов А.И. Черных Г.А. Экономическая география и регионалистика. – М.: Просвещение, 2009. – 341 с.
8. Мищенко В.В. Экономика регионов. – М.: Астрель, 2012. – 413 с.
9. Видяпин В.И. Региональная политика. – М.: Эксмо,2011. – 541 с.
10. Дульщиков В.С. Региональная политика и управление. – СПб.: Питер, 2001. – 257 с.
11. Кузнецов А.В. региональная политика стран ЕС. М.: ИМЭМО РАН, 2009. – 230 с.
12. Косов Ю.В, Фокина В.В. Политическая регионалистика. – СПб.: Питер, 2009. – 240 с.
13. Фатеев В.С. Региональная экономическая политика в Европе. – О.: Русь, 2012. – 523 с.
14. Антонова Н.Б, Хорошко О.Б. Государственное регулирование национальной экономики. – М.: Русский дом, 2006. – 379 с.
15. Лукша Н.А. ЕС: региональная политика. – М.: Игнерпакс, 2010. – 171 с.
16. Уткин Э.А, Денисов А.Ф. Региональная политика стран – членов ЕС. М.: Академия, 2012. - 228 с
17. Былов В.Г. Экономические аспекты региональной политики в странах Европы. – Б.: Развитие, 2009. – 391 с.
18. Бачтлер Дж., Турок И. Согласованность региональной политик ЕС: контрастные перспективы структурных фондов. – М.: ЭКСМО, 2011. – 416 с.