Уполномоченный по правам человека в Республике Коми

2) обращаться в установленном  порядке в Конституционный Суд  Республики Коми с жалобой  на нарушение конституционных  прав и свобод человека и  гражданина нормативным актом  Республики Коми, примененным или  подлежащим применению в конкретном  деле.

Уполномоченный вправе опубликовать принятое им заключение.

По результатам изучения и анализа информации о нарушении  прав и свобод человека и гражданина, обобщения итогов рассмотрения жалоб Уполномоченный вправе:

1) направлять органам  государственной власти Республики  Коми, органам местного самоуправления, организациям, их должностным лицам  свои замечания и предложения  общего характера, относящиеся  к защите прав и свобод граждан;

2) обращаться к субъектам  права законодательной инициативы  с предложениями об изменении  и дополнении федерального законодательства  и законодательства Республики Коми.

В соответствии со статьей 27 Закона РК «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Коми» орган государственной власти Республики Коми, орган местного самоуправления, организация, их должностные лица, получившие заключение Уполномоченного, содержащее его рекомендации, обязаны в месячный срок рассмотреть их и о принятых мерах в письменной форме сообщить Уполномоченному.

По окончании календарного года Уполномоченный направляет доклад о своей деятельности Главе Республики Коми, в Государственный Совет  Республики Коми, Правительство Республики Коми, Конституционный Суд Республики Коми. Доклад Уполномоченного подлежит обязательному официальному опубликованию в периодических изданиях органов государственной власти Республики Коми либо в журнале "Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми". Также Уполномоченный может направлять специальные доклады и информации.

В соответствии с Законом Республики Коми «Об административной ответственности в Республике Коми» воспрепятствование законной деятельности Уполномоченного влечет за собой административную ответственность.

 

Аппарат Уполномоченного  по правам человека в Республике Коми.

Правовой статус Аппарата Уполномоченного по правам человека в Республике Коми определяется Конституцией Республики Коми, Законом Республики Коми «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Коми» а также Положением об Аппарате Уполномоченного по правам человека в Республике Коми.

Аппарат Уполномоченного  осуществляет юридическое, организационное, научно-аналитическое, информационно-справочное и иное обеспечение деятельности Уполномоченного.

В своей деятельности Аппарат  руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Коми, федеральными законами и законами Республики Коми, Законом Республики Коми «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Коми», общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, договорами и соглашениями Республики Коми, настоящим Положением, распоряжениями и приказами Уполномоченного. Аппарат в своей деятельности подотчетен Уполномоченному.

В Положении об Аппарате Уполномоченного по правам человека в Республике Коми регламентируются основные его задачи и функции.

Задачи Аппарата Уполномоченного:

1) обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина, их соблюдения и уважения органами государственной власти Республики Коми, органами местного самоуправления в Республике Коми, организациями, их должностными лицами;

2) содействия беспрепятственной реализации прав и свобод человека и гражданина;

3) содействия восстановлению нарушенных прав и свобод человека и гражданина на территории Республики Коми;

4)совершенствования законодательства и приведения его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права;

5) правового просвещения по вопросам прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты;

6) развития межрегионального и международного сотрудничества в области прав и свобод человека и гражданина.

Для реализации поставленных задач Аппарат Уполномоченного:

- осуществляет сбор, изучение и анализ информации по вопросам компетенции Уполномоченного о нарушениях прав и свобод человека и гражданина в Республике Коми;

-  обеспечивает работу с обращениями, в том числе жалобами граждан Российской Федерации на решения или действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, организаций, их должностных лиц;

- обеспечивает взаимодействие Уполномоченного с органами законодательной, исполнительной и судебной власти Республики Коми, правоохранительными органами Республики Коми, органами местного самоуправления в Республике Коми, территориальными структурами федеральных органов исполнительной власти в Республике Коми, организациями, их должностными лицами, общественными объединениями Республики Коми;

-  организует работу общественных представителей Уполномоченного в муниципальных образованиях городских округов и муниципальных районов Республики Коми;

- организует освещение деятельности Уполномоченного в средствах массовой информации;

- осуществляет подготовку материалов для заключений Уполномоченного, содержащих рекомендации относительно возможных и необходимых мер восстановления прав и свобод человека и гражданина;

- осуществляет подготовку материалов по жалобам Уполномоченного в Конституционный Суд Республики Коми на нарушение конституционных прав и свобод человека и гражданина нормативным актом Республики Коми, примененным или подлежащим применению в конкретном деле;

- осуществляет подготовку материалов для обращений Уполномоченного к субъектам права законодательной инициативы с предложениями об изменении или дополнении федерального законодательства и законодательства Республики Коми по вопросам его компетенции;

- осуществляет контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений, в том числе жалоб, граждан, контроль за своевременным рассмотрением заключений, замечаний и предложений Уполномоченного;

- организует запрос материалов и документов, иной информации, необходимой Уполномоченному для осуществления его полномочий;

- разрабатывает методические материалы, должностные регламенты, положения, инструкции и иные внутренние правила по вопросам, отнесенным к его ведению, другие внутренние документы, регламентирующие деятельность работников аппарата;

- организует ведение делопроизводства и соблюдение режима секретности, защиту информации и хранение государственной и служебной тайны при работе с соответствующими документами;

- организует работу по личному приему граждан Уполномоченным;

- участвует в подготовке специальных докладов и ежегодного доклада о деятельности Уполномоченного;

- а также выполняет иные функции по поручению Уполномоченного.

Структура Аппарата утверждается распоряжением Уполномоченного. Аппарат Уполномоченного по правам человека состоит из Управляющего делами Уполномоченного по правам человека в Республике Коми, Советника Уполномоченного по правам человека в Республике Коми, Консультанта аппарата Уполномоченного по правам человека в Республике Коми, Главный специалиста аппарата Уполномоченного по правам человека в Республике Коми. Общее руководство деятельностью Аппарата осуществляет Уполномоченный. Возглавляет Аппарат Управляющий делами, который назначается на должность и освобождается от должности Уполномоченным. Управляющий делами несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Аппарат задач и осуществление им своих функций. Работники Аппарата руководствуются в своей деятельности принципами, установленными законодательством о государственной гражданской службе.

На работников Аппарата распространяются ограничения и запреты, установленные  федеральным законодательством  о государственной гражданской  службе Российской Федерации. Работники Аппарата руководствуются в своей деятельности принципом внепартийности статуса Уполномоченного и не вправе заниматься политической деятельностью, быть членом политической партии или иного общественного объединения, преследующего политические цели.

 В Положении об Аппарате  Уполномоченного по правам человека  в Республике Коми также перечислены  права и обязанности работников  Аппарата Уполномоченного. 

Работники Аппарата обязаны:

- знакомиться с документами, определяющими их права и обязанности по занимаемой должности, критериями оценки качества работы и условиями продвижения по службе;

- исполнять обязанности в соответствии с должностными регламентами;

- строить свою работу в соответствии с планами работы Уполномоченного;

- соблюдать нормы служебной этики, правила внутреннего распорядка;

- соблюдать порядок работы со служебной информацией, сохранять государственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

  - поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения должностных обязанностей;

- бережно относиться к вверенному имуществу и оборудованию.

Работники Аппарата имеют право:

- на организационно-технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

- на получение в установленном порядке информации, материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

- знакомиться с материалами своего личного дела и отзывами о своей работе;

- на переподготовку и повышение квалификации;

- на моральное и материальное поощрение;

- вносить предложения по совершенствованию работы аппарата.

Финансирование деятельности Уполномоченного и его аппарата осуществляется из средств республиканского бюджета Республики Коми (ст. 30, пункт 1 Закона РК «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Коми»)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Общественные  представители Уполномоченного  по правам человека в муниципальных  образованиях в Республике Коми.

Деятельность общественных представителей Уполномоченного по правам человека в Республике Коми в муниципальных образованиях Республики Коми регламентируется Законом РК «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Коми» и Положением об общественных представителях Уполномоченного по правам человека в Республике Коми в муниципальных образованиях в Республике Коми.

 Целью введения института общественного представителя является оказание содействия Уполномоченному  в осуществлении его полномочий  на территории муниципальных образований в Республике Коми, имеющих статус муниципальных районов или городских округов,  и обеспечение доступности института Уполномоченного для населения Республики Коми.

Полномочиями общественного  представителя может быть наделен  на основе добровольного согласия или  личного волеизъявления гражданин  Российской Федерации не моложе 20 лет,  проживающий на территории данного  муниципального образования. В своей деятельности общественный представитель руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Коми, федеральными законами и законами Республики Коми, Законом Республики Коми "Об Уполномоченном по правам человека в Республике Коми", общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, договорами и соглашениями Республики Коми, настоящим Положением. Общественный  представитель должен  знать  нормативные правовые акты, составляющие правовую основу деятельности Уполномоченного, его аппарата, иметь высокую профессиональную квалификацию,  обладать  общественным авторитетом и необходимыми познаниями и опытом в области защиты прав и свобод граждан. В  своей  деятельности общественные представители подконтрольны и подотчетны только Уполномоченному.

В соответствии с главой четвертой Закона РК «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Коми»  общественные представители наделяются полномочиями Уполномоченным. Общественному представителю выдается удостоверение, которое возвращается Уполномоченному в случае прекращения полномочий общественного представителя. Положение об удостоверении, его образец и описание утверждаются Уполномоченным.

Общественный представитель  осуществляет следующую деятельность:

1) проводит прием граждан;

2) разъясняет гражданам  полномочия Уполномоченного и  порядок подачи ему жалоб;

3) оказывает гражданам  консультативную помощь по вопросам  прав и свобод человека и  гражданина, форм и методов их  защиты;

4) по поручению Уполномоченного  получает в органах местного  самоуправления, организациях и  общественных объединениях на  территории муниципального образования  информацию, справочные материалы  и документы, необходимые Уполномоченному  для осуществления предусмотренной  настоящим Законом деятельности;

5) выполняет иные поручения  Уполномоченного, связанные с  защитой прав и свобод человека  и гражданина;