Виды и модели муниципального хозяйства

     Недостаточность  ресурсов для исполнения задач,  возложенных  на местное самоуправление, восполняется государством.

     2. Коммунально-рентная  модель муниципального  хозяйства. 

     Данная  модель по сравнению с предыдущей отличается тем, что предусматривает  участие органов местного самоуправления в сфере использования ресурсов территории и в ее развитии через  предоставление ограниченных прав в  финансово-кредитной деятельности и права ресурсной ренты. То есть налоги с населения дополняются возможностью обложения производителя продукции и услуг на территории муниципального образования.

 

3. Муниципально-рентная модель муниципального хозяйства.

     Данная  модель  подразумевает, что основное бремя  по обслуживанию интересов   населения и по решению вопросов  местного значения несут органы  местного самоуправления, для чего  им предоставляется  возможность  стать полноценным  хозяйствующим  субъектом на своей  территории.

     Безусловно, та  или иная модель не существует  в чистом виде, однако роль  и место того или иного элемента  в различных странах серьезно  отличаются друг от друга. 

     От  чего  зависит существование той   или иной модели? От огромного  количества факторов, главными из  которых безусловно являются:

Объем компетенции органов  местного самоуправления, определенный законодательством;

Наличие и характер основных ресурсов территории;

Наличие квалифицированных  кадров в органах местного самоуправления и муниципальных предприятиях;

Налогоспособность населения;

     В зависимости  от этих факторов формируется  конкретный вид муниципального  хозяйства. 

Заключение

     Муниципальное  управление есть деятельность  органов местного самоуправления, направленная на удовлетворение  интересов, осуществляемая в определенных  законом формах посредством муниципального  хозяйства.

     Система местного  самоуправления занимает особое  место в государстве в силу  своей общественно-государственной  природы. С этой точки зрения  она выполняет две важнейшие  функции: 

     • связь  между государством и населением;

     • связь  между государством и мелким  собственником. 

     Л.А. Велихов  выделяет четыре модели муниципального  хозяйства:

муниципализация;

муниципально-подрядная и муниципально-рентная модели;

муниципально-концессионная;

концессия.

     Эти модели  различаются по степени вмешательства   органа местного самоуправления  в хозяйственную деятельность  предприятия. Максимальное вмешательство,  когда местное самоуправление  становится, по существу, собственником  предприятия, предполагается при  муниципализации, минимальное вмешательство  предполагает концессия, когда  местное самоуправление на договорных  условиях предоставляет частному  лицу управлять предприятием.

     Всего существует  несколько моделей муниципального  хозяйства:

Коммунальная модель муниципального хозяйства;

Коммунально-рентная модель муниципального хозяйства;

Муниципально-рентная модель муниципального хозяйства;

     Безусловно, та  или иная модель в чистом  виде не существует, однако, роль  и место того или иного элемента  в различных странах значительно  отличаются друг от друга. муниципальное хозяйство — это совокупность предприятий и учреждений, осуществляющих на территории муниципального образования хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение коллективных (общественных) потребностей населения.

     Следует отметить, что существование того или  иного вида муниципального хозяйства   зависит от ресурсов территории (материальных, финансовых, кадровых), от собираемости налогов и  от компетенции органов  местного  самоуправления.

 

 

 

    

 

 

Список  используемых источников

Воронин А.Г. Основы управления муниципальным хозяйством: учеб. / А.Г. Воронин, В.А. Лапин, А.Н. Широков 

Игнатов В.Г. Экономика муниципальных  образований: учеб. пособ./ В.Г. Игнатов – МарТ., Ростов-на-Дону. – 2008. -  544 с.

Коробко В.И. Экономика городского хозяйства: учеб. 2-е изд., стер. / В.И. Коробко. - М.: Академия, 2008. — 160 с

Морозова Т.Г  Городское  хозяйство: учеб. под ред. Т.Г. Морозовой. - Инфра-М., 2010. -  368с.

Пикулькин А.В. Экономика муниципального сектора: учеб. пособ. / А.В. Пикулькин. - Юнити-Дана. – 2008. - 464 с.

Черная И.П. Муниципальное  хозяйство: учеб. пособ / И.П. Черная. – РнД: «Март» Феникс. - 2010. – 268 с.