Налоговое прогнозирование

В отличие от первого- шестого и восьмого блоков прогнозирование седьмого, девятого, десятого и одиннадцатого блоков должно осуществляться силами, главным образом, ФНС России и соответствующих внебюджетных фондов. При этом необходимо, чтобы такие разработки велись в региональном разрезе с учетом специфики субъектов Российской Федерации, которые имеют весьма существенные различия по многим определяющим параметрам.[16]

 Прогнозные расчеты  следует производить не только  на федеральном уровне, но и  в каждом субъекте Российской  Федерации. Однако их целесообразно  осуществлять по несколько сокращенной  программе с предварительным  получением из федерального центра  некоторых, принятых им исходных  параметров (в частности, данных  первых восьми блоков общего  прогноза).

3.2 Проблема администрирования  крупнейших налогоплательщиков  и пути ее решения

 Целесообразно обратить  внимание на проблему администрирования  крупнейших налогоплательщиков  в межрайонных инспекциях. Налоговые  поступления от крупнейших налогоплательщиков  составляют большую долю в  сумме всех поступлений в консолидированный  бюджет. И пробелы в вопросе  администрирования крупнейших налогоплательщиков  влияют, в первую очередь, на качество, достоверность и полноту прогнозирования  налоговых поступлений.

В процессе создания и функционирования в системе налоговых органов специализированных инспекций, осуществляющих налоговое администрирование крупнейших налогоплательщиков, проведена определенная работа по формированию нормативно- правовой базы, регулирующей их деятельность:

 утверждены критерии  отнесения организаций к крупнейшим  налогоплательщикам;

 утвержден порядок  постановки на учет данных  плательщиков;

 утвержден порядок  документооборота между инспекциями  по крупнейшим налогоплательщикам  и УФНС России перешедшим на  работу в условиях ЕКС ( единого  казначейского счета).

Но в ходе анализа практики применения нормативно- правовых актов, регламентирующих администрирование крупнейших налогоплательщиков, выявлена необходимость уточнения отдельных направлений совершенствования системы администрирования.

 Действующими нормативными  актами установлено, что постановка  на налоговый учет в межрегиональной  инспекции по крупнейшим налогоплательщикам  осуществляется всей организации  в целом, с учетом  каждого обособленного  подразделения по всем видам  налогов. Однако фактически администрирование  налогов и сборов данными инспекциями  осуществляется не по полному  перечню налогов, а выборочно.

 Подводя итоги, стоит  обозначить наиболее важные проблемы, связанные с передачей плановых  показателей по мобилизации налогов  и сборов в бюджет при передаче  предприятий на налоговое администрирование  в МИ КН:

 приведение в МИ  КН порядка постановки на учет  в соответствие с действующими  нормами права ( организация должна  встать на учет в целом, включая  все обособленные подразделения, по всем видам налогов, таким  образом, ведение КЛС организации  должно осуществляться с заданными  показателями ИНН, КПП, КБК, ОКАТО);

 ФНС России рассмотреть  вопрос о формировании налоговой  отчетности для прогноза налоговых  поступлений с выделением показателей  по крупнейшим плательщикам.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

В работе рассмотрены теоретические и методологические аспекты проведения налогового планирования и прогнозирования. Описаны существующие типы, виды и модели налогового прогнозирования и планирования.

 Для успешной работы  налоговых органов необходим  достаточно точный прогноз налоговых  поступлений в бюджетную систему  страны, а именно текущий регулярный  прогноз, используемый при формировании  месячных заданий подчиненным  территориальным инспекциям.

 Прогнозы налоговых  поступлений с использованием  нескольких переменных ( ЯЕМ- модели) создаются потому, что информация  в таком многомерном временном  ряде может улучшить качество  прогноза исследуемого показателя. В частности, при прогнозе налога  на прибыль в качестве переменных, связанных с налоговой базой, можно использовать зарплату, прибыль, ставку процента.

 При рассмотрении особенностей  по расчету поступлений налогов  и сборов в федеральный бюджет  выявил, что обязательным условием  расчета является выстраиваемый  сопоставимый динамический ряд: фактические показатели начислений  и поступлений за предшествующие  периоды, оценка текущего периода  и краткосрочный перспективный  прогноз ( месяц, квартал и т. д.).

 Таким образом, можно  прийти к выводу, что составлении  прогнозов и планировании поступлений  необходимо применять различные  подходы и показатели в совокупности.

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

 Нормативно- правовая  база

. Налоговый кодекс Российской  Федерации: Части первая и вторая.- М.: Проспект, КноРус, 2010, 736с.

. Федеральный закон от 29.07.2009г. №95-ФЗ О внесении изменений  в части первую и вторую  НК РФ и признании утратившими  силу некоторых законодательных  актов ( положений законодательных  актов) РФ о налогах и сборах.

. Федеральный закон от 20.07.2009г. №65-ФЗ О внесении изменений  в часть вторую НК РФ

 Учебники и учебные  пособия

. Анализ и планирование  налоговых поступлений: теория и  практика./ А.Б. Паскачев, Ф.К. Садыгов, В.И. Мишин и др. под ред. Садыгова  Ф.К.-М;2004

. Замков О.О., Толстопятенко  А.В., Черемных Ю.Н., Математические  методы в экономике - М., 2001

. Кадочников П., Луговой  О. Оценка налогового потенциала  и расходных потребностей субъектов  Российской Федерации - М., 2004

. Колчин С.П. Налоги в  Российской Федерации: Учеб. пособие  для вузов/ С.П. Колчин. - М.: ЮНИТИ- ДАНА, 2004.

. Налоги налогообложение: Учеб. пособие для вузов/ И.Г. Русакова, В.А. Кашин, А.В. Толкушкин и др.; Под  ред. И.Г. Русаковой, В.А. Кашина. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 2005. - 495 c.

. Налоги налогообложение: Учебник/ Д.Г. Черник и др.// 2-е изд., доп. и перераб. - М.: ИНФРА-М, 2003.

. Пансков В.Г. Налоги и  налогообложение в Российской  Федерации /В.Г. Пансков : Учебник для  вузов. - 6-е изд., доп. и перераб. - М.: Международный центр финансово- экономического развития, 2006.

. Паскачев А.Б. налоговый  потенциал экономики России - М., 2005

. Петров А.В., Толкушин  А.В. Налоги и налогообложение /А.В. Петров, А.В. Толкушин: Учебное пособие.-3-е  изд., перераб. и доп.- М.: Юрайт- Издат, 2007.-670с.

. Российский статистический  ежегодник: статистический сборник - М., 2008

. Проблемы налоговой системы  России: теория, опыт, реформы / С. Синельников, Л. Анисимова, С. Паткибеков, В. Медоев, - М., 2006

. Черник Д.Г. Налоги и  сборы в Российской Федерации/ Д.Г. Черник. М.: Международный центр  финансово- экономического развития, 2002.

. Четыркин Е.М. Статистические  методы прогнозирования, М., 2001

 Интернет- ресурсы

17. Гарант - Законодательство ( кодексы, законы, указы, постановления) РФ, аналитика, комментарии, практика - < http:// www. garant.ru/>

. Федеральная налоговая  служба РФ - < http:// www. nalog.ru>

. Журнал « Налоги и  платежи» - < http:// www. nalogi. com.ru/>

. Журнал « Российский  налоговый курьер» - < http:// www. rnk.ru>

. Новое в налогообложении: обзор законодательных и нормативных

 документов - < http:// www. tax.ru>

. Статьи / Оптимизация налогообложения. Налоговое планирование. - < http:// www. pravcons.ru/ bibliotekaFin. php>