Правовой режим денег и валютных ценностей

Содержание

Введение

1. Понятие денег и валютных  ценностей

1.1 Понятие денег

1.2 Понятие валютных ценностей

1.3 Деньги как объект  гражданского права

2. Правовое регулирование  денег и валюты

2.1 Правовое регулирование  денег

2.2 Правовой режим валютных  ценностей

Заключение

Список используемой литературы

Введение

Согласно ст.128 Гражданского кодекса Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30. 11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 06. 12.2011) РФ, "Объектами  гражданских прав могут быть имущественные  и личные неимущественные блага  и права. К имущественным благам и правам (имуществу) относятся: вещи, деньги, в том числе иностранная  валюта, ценные бумаги, работы, услуги, объективированные результаты творческой интеллектуальной деятельности, фирменные  наименования, товарные знаки и иные средства индивидуализации изделий, имущественные  права и другое имущество".

Главная особенность денег  как объекта гражданских прав заключается в том, что они, будучи всеобщим эквивалентом, могут заменить собой почти любой другой объект имущественных отношений, носящих  возмездный характер. В гражданском  праве деньги, как и ценные бумаги, признаются отдельной разновидностью вещей. Деньги рассматриваются как  разновидность родовых, заменимых  вещей. Гибель денежных знаков у должника не освобождает его от обязанности  уплатить кредитору соответствующую  денежную сумму. Деньги не могут быть истребованы от добросовестного  приобретателя, даже если они были похищены у собственника или утеряны им.

В период интенсивного развития рыночных отношений в нашей стране и иностранная валюта прочно вошла  в российский гражданский оборот. Несмотря на постепенное укрепление российской валюты, вопросы, связанные  с применением валютного законодательства, занимают важное место во многих отраслях права. Регулирование отношений, в  которых задействованы валютные ценности имеет национальный характер и посвящено материально-правовой регламентации возможностей использования  тем или иным образом валютных ценностей в различных правоотношениях.

Главная особенность денег  и валюты, как объекта гражданских  прав в том, что они, будучи всеобщим эквивалентом, могут заменить собой  почти любой другой объект имущественных  отношений, носящий возмездных характер - в этом и состоит актуальность исследования выбранной темы.

Объектом исследования выступают  правоотношения возникающие в результате использования и применения в  обороте денег и валютных ценностей. Предметом работы выступают нормы  гражданского законодательства.

Цель представленной работы: проанализировать правовой режим денег  и валютных ценностей.

Задачи включают в себя:

изучение понятий "деньги" и "валютные ценности";

общий анализ денег как  объекта гражданского права;

характеристику правового  регулирования денег;

выявление правового режима валютных ценностей.

Курсовая работа состоит  из введения, двух глав, заключения и  списка использованной литературы.

При написании работы использовались методы: синтеза, общетеоретический, сравнительный, аналитический, дедуктивный.

Основой работы является законодательство Российской Федерации (Конституция  РФ, Гражданский кодекс и другие федеральные законы), а так же учебники, пособия, монографии отечественных  авторов по исследуемой теме, таких  как: Е.А. Суханов, М.Б. Смоленский, И.А. Зенин, С.А. Степанов и др. В работе был  использован так же и интернет-ресурс.

1. Понятие денег и валютных  ценностей

1.1 Понятие денег

Деньги это особый товар, выполняющий роль всеобщего эквивалента. Являясь абсолютно ликвидным  средством обмена они выражают затраты  общественного труда, воплощенного в товаре, и на этой основе обеспечивают их обмениваемость. Как отмечают западные экономисты Макконнелл К.Р. Экономикс / К.Р. Макконнелл, С.Л. Брю, Ш.М. Флинн. - М.: Инфра-М, 2011. - 1040 с: "Деньги - это средство оплаты товаров и услуг, средство измерения стоимости, а также  средство сохранения стоимости".

А.А. Гончаров Гончаров А.А. Гражданское  право. Части Общая и Особенная: курс лекций / А.А. Гончаров, А.В. Маслова. - М.: Wolters Kluwer, 2010. - С. 123. более глубоко  подходит к определению денег: "Деньги - экономическая категория, в которой  проявляются и при участии  которой строятся общественные отношения: деньги выступают в качестве самостоятельной  формы меновой стоимости, средства обращения, платежа и накопления".

При купле-продаже различных  ценностей за наличный расчет деньги выступают средством обращения  как товара, так и капитала. Деньги как средство накопления и сбережения концентрируются в кредитной  системе и обеспечивают владельцу  прибыль. Накопление золота защищает денежные богатства от обесценения. Деньги обслуживают  разнообразные платежные отношения, в т. ч. и трудовые. Именно эта функция  денег обеспечила широкое развитие капиталистической кредитной системы. Функционируя на мировом рынке, деньги обеспечивают перелив капитала между странами. Деньги обслуживают производство и реализацию общественного капитала через систему денежных потоков между сферами хозяйства, отраслями производства и регионами страны. Организаторами этих денежных потоков являются государство, хозяйствующие субъекты и отчасти отдельные лица. Причем оборот стоимости общественного продукта начинается и заканчивается у владельца капитала.

В современных условиях деньги используются при:

определении цен и реализации товаров и услуг;

определении себестоимости  продукции и величины прибыли;

оплате труда;

составлении и исполнении государственных бюджетов различных  уровней;

осуществлении кредитных  и расчетных операций;

осуществлении операций с  краткосрочными финансовыми вложениями;

сбережении и накоплении в качестве средства;

оценке объема ресурсов, участвующих  в процессе производства (основные и оборотные фонды);

психологической оценки человека и т.п.

Деньги - это товар, выступающий  в роли всеобщего эквивалента, отражающего  стоимость всех прочих товаров.

Исторические этапы развития денег Шуплецова Ю.И. Финансовое право: пособие / Ю.И. Шуплецова. - М.: Юрайт, 2012. - С. 92. :

1-й этап - появление денег  с выполнением их функций случайными  товарами;

2-й этап - закрепление за  золотом роли всеобщего эквивалента  (этот этап был самым продолжительным);

3-й этап - этап перехода  к бумажным или кредитным деньгам;

4-й этап - постепенное вытеснение  наличных денег из оборота,  вследствие чего появились электронные  виды платежей.

Сущность денег проявляется  через Предпринимательское право: учебник / Под ред.Н. Коршунова, Н. Эриашвили, П. Алексия. - М.: Юнити-Дана, 2012. - С. 36. :

всеобщую, непосредственную обмениваемость;

самостоятельную меновую  стоимость;

внешнюю вещную меру труда.

Деньги обладают определенными  функциями, такими как:

1) мера стоимости;

2) средство платежа;

3) средство обращения;

4) средство накопления (сбережения);

5) мировые деньги.

Деньги в своем развитии выступали в двух видах:

1. действительные деньги - это деньги, у которых номинальная  стоимость соответствует их реальной  стоимости, т.е. стоимости металла,  из которого они изготовлены.  Для действительных денег характерна  устойчивость, что обеспечивалось  свободным разменом знаков стоимости  на золотые монеты, свободной  чеканкой золотых монет при  определенном и неизменном золотом  содержании денежной единицы,  свободным перемещением золота  между странами. Появление знаков  стоимости при золотом обращении  было вызвано объективной необходимостью:

золотодобыча не поспевала  за производством товаров и не обеспечивала полную потребность в  деньгах;

золотые деньги высокой портативности  не могли обслуживать мелкий по стоимости  оборот;

золотое обращение не обладало в силу объективности экономической  эластичностью, т.е. быстро расширяться  и сжиматься;

золотой стандарт в целом  не стимулировал производство и товарооборот.

Золотое обращение просуществовало  в мире относительно недолго - до Первой мировой войны, когда воюющие  страны для покрытия своих расходов осуществляли эмиссию знаков стоимости. И постепенно золото исчезло из обращения;

2. заместители действительных  денег - деньги, номинальная стоимость  которых выше реальной, т.е. затраченного  на их производство общественного  труда. К ним относятся:

металлические знаки стоимости;

бумажные знаки стоимости.

Современный капитализм обусловил  модификацию функции денег. В  сегодняшнем обществе все товары, услуги, природные ресурсы, а также  способность людей к труду  приобретают денежную форму. Качественно  новая роль денег (в отличие от денег просто товарного производства) заключается в том, что они  превращаются в денежный капитал, или  самовозрастающую стоимость.

Функционируя на мировом  рынке, деньги обеспечивают перелив  капитала между странами. Деньги обслуживают  производство и реализацию общественного  капитала через систему денежных потоков между сферами хозяйства, отраслями производства и регионами  страны.

Таким образом, деньги - это  нетехнические средства обращения. Они отражают глубокие общественные отношения. Сущность денег в том, что они обладают свойством всеобщей, непосредственной обмениваемости; представляют собой кристаллизацию меновой стоимости; являются воплощением всеобщего  рабочего времени.

1.2 Понятие валютных ценностей

Как следует из ст.141 ГК РФ, виды имущества, признаваемого валютными  ценностями, и порядок совершения сделок с ними определяются законом  о валютном регулировании и валютном контроле. В соответствии с подп.5 п.1 ст.1 Федерального закона от 10 декабря 2003 г. "О валютном регулировании  и валютном контроле" Федеральный  закон от 10. 12.2003 N 173-ФЗ «О валютном регулировании  и валютном контроле» (ред. от 06. 12.2011) (с изм. и доп., вступающими в  силу с 01. 01.2012) // http: //www.consultant.ru/ валютные ценности: а) иностранная валюта (как  в наличной, так и в безналичной  форме); б) внешние ценные бумаги.

Как следует из нормативного текста, Закон разделяет ценные бумаги на внутренние и внешние, причем к  числу валютных ценностей отнесены только внешние. Под внутренними  ценными бумагами (подп.3 п.1 ст.1) понимаются эмиссионные ценные бумаги, номинальная  стоимость которых указана в  валюте Российской Федерации и выпуск которых зарегистрирован в Российской Федерации (в соответствии со ст.2 ФЗ от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ "О рынке  ценных бумаг" (ред. от 7 февраля 2011 г.) эмиссионная ценная бумага - любая  ценная бумага, в том числе бездокументарная, которая одновременно закрепляет совокупность имущественных и неимущественных  прав, подлежащих удостоверению, уступке  и безусловному осуществлению с  соблюдением установленных формы  и порядка, размещается выпусками  и имеет равные объем и сроки  осуществления прав внутри одного выпуска  независимо от времени приобретения ценной бумаги), а также иные ценные бумаги, удостоверяющие право на получение  валюты Российской Федерации, выпущенные на территории РФ. Под внешними ценными  бумагами (подп.4 п.1 ст.1) понимаются ценные бумаги, в том числе в бездокументарной форме, не относящиеся к внутренним ценным бумагам, иначе говоря, все  остальные ценные бумаги.

Содержание термина "иностранная  валюта" раскрывает подп.2 п.1 ст.1 ФЗ "О валютном регулировании и  валютном контроле": денежные знаки  в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в обращении  и являющиеся законным средством  наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а  также изымаемые либо изъятые  из обращения, но подлежащие обмену указанные  денежные знаки; средства на банковских счетах и в банковских вкладах.

 

валютная ценность правовой режим

 

Многими учеными подчеркивается денежный характер "наличной" иностранной  валюты Павлов П.В. Финансовое право: учебное  пособие / П.В. Павлов. - М.: Омега-Л, 2012. - С. 58. .

 

Анализ названия ст.140 ГК РФ позволяет сделать вывод: законодатель отождествляет такие понятия, как "деньги" и "валюта". Таким  образом, под деньгами (валютой) следует  понимать как рубль, являющийся законным платежным средством, обязательным к приему по нарицательной стоимости  на всей территории Российской Федерации, так и иностранную валюту, использование  которой в качестве средства платежа  возможно только в случаях, предусмотренных  федеральным законодательством  или в установленном им порядке  Ражков, Р.А. Наличные иностранная валюта как объект гражданского права / Р.А. Ражков // Право и экономика. - 2008. - № 4. - С. 67. .

 

Такая позиция, однако, разделяется  не всеми цивилистами. Так, Шуплецова  Ю. И указывает, что "иностранную  валюту, с одной стороны, нельзя однозначно отнести к денежным средствам  РФ, но с другой стороны - иностранная  валюта, хотя и относится к валютным ценностям на территории России, за ее пределами все же является денежным средством"Шуплецова Ю.И. Финансовое право: пособие / Ю.И. Шуплецова. - М.: Юрайт, 2012. - 192.С. 42. . В свое время М.Г. Степанян, указывал, что иностранная валюта не может исполнять одну из функций  денег (законного средства платежа), следовательно, деньгами не являетсяСтепанян М.Г. Правовые вопросы использования  иностранной валюты во внешнеторговой деятельности [Электронный ресурс] режим доступа - http: //www.k-press.ru/bh/2001/1/stepanyan/stepanyan .

 

Анализируя содержание ст.140 ГК РФ, следует отметить, что законодатель, очевидно, допустил неточность, не указав, что законодательством могут  быть определены случаи, порядок и  условия использования иностранной  валюты именно в качестве средств  платежа, поскольку использовать иностранную  валюту можно, например, в качестве элемента нумизматической коллекции, экспоната на выставке соответствующего имущества, если речь идет о "наличной" иностранной валюте, или в качестве обеспечения исполнения обязательства  при залоге "безналичной" иностранной  валюты и т.п. При этом сама ст.140 ГК РФ посвящена именно денежному признаку валюты (в том числе иностранной) как средства платежа. Впрочем, логическое толкование данной нормы подталкивает именно к такому ее пониманию.