Банковское регулирование и надзор

      3. Регулирование деятельности банков в интернете.

     ЦБ относительно недавно приступил к разработке подходов в части регулирования и надзора деятельности кредитных организаций, осуществляющих банковское обслуживание посредством интернет-технологий. Это ориентированно  на опыт европейских органов банковского надзора и регулирования. В настоящее время регулирование деятельности банков в интернете носит только рекомендательный характер. ЦБ провел в этой сфере два крупных мероприятия.

     Первое — тематическое анкетирование кредитных организаций с целью формирования общей картины применения ими интернет-технологий для обслуживания клиентов. В анкету был включен и ряд вопросов относительно условий применения таких технологий. Тем самым еще до начала каких-либо мероприятий регулирующего характера ЦБ косвенно дал понять банкам, на что именно он намерен обращать в дальнейшем особое внимание. В частности, в анкете спрашивали о наличии в банках таких внутренних документов, как положение об интернет-услугах, методика оценки рисков, связанных с их применением, план действий на случай непредвиденных обстоятельств, регламент контроля над операциями такого рода и так далее.

           Во-вторых, выпуск указания оперативного характера ЦБ от 07.05.03 #70-Т "О рекомендациях по информационному содержанию и организации web-сайтов кредитных организаций". Его появление было обусловлено выводами, полученными после анализа результатов проведенного в 2002 году тематического обзора состояния банковских web-сайтов. Тогда мы выяснили, что значительная часть банков весьма индифферентно относилась к своим представительствам в интернете. Представляемая ими на своих сайтах информация была далеко не полной, например, очень редко размещалась публикуемая отчетность, нередко встречались противоречивые и откровенно ошибочные сведения.

В настоящее время ЦБ завершает  работу над проектом указания "О  порядке информирования кредитными организациями ЦБ о внедрении  и использовании в банковской деятельности интернет-технологий", которое предназначено для создания информационной основы надзора в данной области. Этот проект весной текущего года прошел апробацию в российских банковских ассоциациях, в целом получил одобрение и был доработан с учетом предложений, полученных от банков.

4.Результаты банковского  надзора и регулирования кредитных  организаций

Российская банковская система улучшила финансовые показатели в 2013 г, данное заявление сделала  глава ЦБ РФ Эльвира Набиуллина. 

"Вы знаете, в последнее  время гуляют так называемые "черные  списки" (банков-кандидатов на  отзыв лицензии - ред.). Распространяется  информация о якобы имеющихся  проблемах в отдельных банках. Готова еще раз заявить, что  это ложь", - отметила Набиуллина.  
"По оценке устойчивости, разнообразным рискам банковская система даже несколько улучшила показатели по сравнению с предыдущим годом. Центральный банк проводит политику по дальнейшему укреплению банковского сектора", - пояснила глава ЦБ.  
Отзыв лицензий у банков - "это вынужденная, необходимая часть работы регулятора в любой стране". Банки, у которых ЦБ отозвал лицензии в этом году, представляли менее 1% активов банковской системы и менее 1% вкладов.  
 
"Мы исходим из того, что структура банковского сектора должна быть диверсифицирована как по формам собственности - государственная и частная, так и по размеру, по региональной представленности и по структуре бизнеса. Главное - чтобы банки были прозрачными, финансово устойчивыми, законопослушными и надежными для граждан", - считает Набиуллина.

Заключение

    Центральный банк РФ – единственный орган, который осуществляет банковское регулирование и надзор в стране, следуя законодательству России. Эта особенность заключается в том, что в нашей стране функционирует двухуровневая банковская система.

    Банковский надзор  – это самый существенный элемент  из всех надзорных функций,  выполняемых Банком России. Он  осуществляется на основании  двух основных федеральных законов:  «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)» и «О банках и банковской деятельности», а также на основе многочисленных нормативных актов, издаваемых самим Банком России в соответствии с действующим законодательством.

Регистрация и лицензирование деятельности кредитных организаций  – одно из основных полномочий ЦБ РФ в сфере банковского надзора. Банк России устанавливает обязательные нормативы деятельности кредитных организаций и иные нормы, осуществляет контроль за их соблюдением. Проводится работа по совершенствованию методики расчета и величины обязательных нормативов с учетом эффективности их применения, а также изменений в бухгалтерском учете.

Выполнение Банком России комплекса взаимосвязанных функций  создает условия для системного подхода к достижению поставленных целей и решению возникающих  проблем.

Список литературы

1. Конституция РФ.
2. Гражданский Кодекс РФ.
3. Федеральный Закон № 395-1 «О банках и банковской деятельности» (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года N 17-ФЗ) (с изменениями на 30 сентября 2013 года) (редакция, действующая с 1 января 2014 года).
4. Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (с изм. и доп., вступающими в силу с 02.10.2013)
5. Банковское дело. Учебник под ред. проф. В. И. Колесникова, проф. Л. П. Кроливецкой. – 4 изд., перераб. и доп. – М.: Финансы и статистика,2010.
6. Симановский А. Ю. Надзорные и контрольные функции Банка России: краткий экскурс. // Деньги и кредит. - №5. – 2011.
7. Консультант плюс
8. Интернет ресурс – «Вести экономика»