Финансовые правоотношения: понятие, особенности, виды

1) на осуществление банковских  операций со средствами в рублях (без права привлечения во вклады  средств физических лиц) 

2) на осуществление банковских  операций со средствами в рублях  и иностранной валюте (без права  привлечения во вклады средств  физических лиц) 

3) на привлечение во  вклады и размещение драгоценных  металлов. Данная лицензия выдаётся  ЦБ РФ по согласованию с  Минфином РФ.

Основными целями деятельности Банка России является защита и обеспечение  устойчивости рубля, в т.ч. его покупательной  способности и курса по отношению  к иностранным валютам; развитие и укрепление банковской системы  РФ, обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования системы расчётов. Банк России участвует в разработке экономической политики Правительства  РФ. Председатель Банка участвует  в заседаниях Правительства. Банк России вправе обращаться в суды с исками о признании недействительными  нормативных правовых актов федеральных  органов государственной власти субъектов Федерации и органов  местного самоуправления

 

 

 

   По способу реализации прав финансовые правоотношения подразделяются на регулятивные и охранительные.  

 Регулятивные - основаны на правомерных действиях участников финансовых правоотношений, составляют основу соблюдения финансовой дисциплины и наиболее часто используются субъектами финансового права в процессе аккумулирования, распределения и использования государственных (муниципальных) денежных фондов. С помощью этого вида финансовых правоотношений обеспечивается реализация регулирующей функции права.  

 Охранительные - возникают вследствие совершения правонарушения и означают правовую связь между государством (муниципальным образованием) в лице компетентного органа или должностного лица и правонарушителем в процессе выявления факта финансового правонарушения, а также применения к нарушителю финансово-правовых санкций. Через действие охранительных финансовых правоотношений реализуется охранительная функция права.  

 В зависимости от структуры финансовой системы России финансовые правоотношения подразделяются на: бюджетные; внебюджетные; кредитные; страховые; складывающиеся в сфере финансовой деятельности предприятий.  

 По характеру финансово-правовых норм, лежащих в основе финансовых правоотношений, последние бывают материальными и процессуальными. 

В материальных финансовых правоотношениях реализуются права  и обязанности субъектов по получению, распределению и использованию  определенных финансовых ресурсов. Эти  финансовые ресурсы выражены в конкретном размере или определенном виде доходов  и расходов. Основное содержание субъективных материальных финансовых прав и обязанностей заключается в возможности или необходимости получения, уплаты, распределения, расходования, перераспределения, изъятия и т. п. этих конкретно определенных объемов финансовых средств. В результате реализации данных прав и обязанностей в конечном итоге регулярно образуются и используются государственные и муниципальные денежные фонды.  

 В процессуальных финансовых  правоотношениях выражается юридическая  форма, в которой происходит  получение государством или органами местного самоуправления в свое распоряжение финансовых ресурсов, их распределение и использование. Поэтому процессуальные субъективные права и обязанности (полномочия) направлены на использование определенной юридической формы и порядка финансовой деятельности. Например, на стадии составления проекта бюджета к ним относятся обязанность Правительства РФ представить в установленный срок Государственной Думе проект федерального бюджета по определенному перечню показателей. Процессуальные финансовые правоотношения осуществляются путем использования установленных форм и видов актов государственных органов и органов местного самоуправления, соблюдения определенной последовательности и сроков тех или иных действий. 

 Между процессуальными  и материальными финансовыми  правоотношениями существует неразрывная связь. Процессуальные финансовые правоотношения имеют значение именно как форма реализации материальных прав и обязанностей в области финансов. По словам К. Маркса, «форма лишена всякой ценности, если она не есть форма содержания». Вместе с тем правильно избранная процессуальная форма способствует наилучшему осуществлению материальных прав и обязанностей в области финансов, поскольку не только содержание, но и формы существенны. Поэтому одним из важных факторов повышения уровня финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления является совершенствование процессуальной стороны этой деятельности.  

 Помимо рассмотренных  видов финансовые правоотношения  могут быть подразделены:

по структуре их юридического содержания — простые и сложные;

по объекту — имущественные и неимущественные;

по юридическому характеру  взаимоотношений участников — на вертикальные и горизонтальные;

 по форме проявления — двусторонние и многосторонние и т.д.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

 

 

Финансово-правовые отношения  возникают в связи с тем, что  соответствующие субъекты осуществляют финансовую деятельность государства  и местного самоуправления, т.е. деятельность, направленную на создание, распределение  и использование денежных средств  и эта деятельность регулируется нормами финансового права. Каждый вид финансового правоотношения имеет свою цель, т.е. регулирование  отношений в соответствующей  области финансового права.

Возникновение, изменение  и прекращение финансовых правоотношений происходит при наличии четко  определенных в правовых нормах условий, или юридических фактов, устанавливаемых  государством. Не что иное как финансово-правовые отношения выражают основное содержание финансовой деятельности государства, придают ей целенаправленность и  четкую организованность.

Вне правовых отношений финансовая деятельность неосуществима. Только при  взаимосвязанных юридических правах и обязанностях, реализация которых  гарантируется мерами государственного принуждения, может быть обеспечено получение государством и органами местного самоуправления запланированных  доходов, их распределение и использование  соответственно намеченным планам и  программам. Именно в этом направлении  и должно развиваться финансовое законодательство.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

 

Законы и другие официальные  материалы:

 

1.Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ (действующая редакция от 04.08.2013)

2.Федеральный закон от 10.12.2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» // Собрание законодательства Российской Федерации от 15.12. 2003 г. № 50 ст. 4859

3.Федеральный закон от 10.07.2002 г. №86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" // Собрание законодательства Российской Федерации от 15.07.2002 г. №28, ст.2790

Закон Российской Федерации  от 29.11.1992 г. №4015-1 // Российская газета

 

Учебники, учебные пособия  и монографии:

1.Финансовое право: учебник./ А.Б.Быля, О.Н.Горбунова.-М.: Изд-во Проспект,2008.-528с.

2. Винницкий Д. В. Категория "финансовая деятельность государства" в науке российского финансового права // Государство и право. - 2003. - N 2.

3. Финансовое право: Учебник / Отв. Ред. Н.И. Химчива. 2-е изд., перераб. И доп. – М.: Юристъ, 2002 – 600 с.

4. Финансовое право в вопросах и ответах: учеб. Пособие / отв. Ред. Е.Ю. Грачёва. – 2е изд., перераб. И доп. – М.: ЬК Велби, изд-во Проспект, 2006. с. 229

5. Общая теория финансов. - М.: "Банки и биржи", Издательское  объединение "ЮНИТИ", 2004.

 

е финансовый