Кроме того, статьей
23 Федерального закона N 129-ФЗ установлен
исчерпывающий перечень основания
для отказа в государственной
регистрации:
- непредставление необходимых для государственной регистрации документов;
- представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган.
Решение об отказе
в государственной регистрации
должно быть принято не позднее
того же пятидневного срока,
установленного для государственной
регистрации. Решение об отказе
в государственной регистрации
может быть обжаловано в судебном
порядке.
Отдельной статьей
(22.2) регулируется порядок внесения
изменений в сведения об индивидуальном
предпринимателе, содержащиеся в
едином государственном реестре
индивидуальных предпринимателей.
Причинами для внесения изменений
могут быть, например, изменение
места жительства индивидуального
предпринимателя либо изменение
видов деятельности.
Для внесения изменений
в регистрирующий орган представляются
подписанное заявление по утвержденной
форме и копия документа, подтверждающего
изменение ранее внесенных в
единый государственный реестр
индивидуальных предпринимателей
сведений об индивидуальном предпринимателе.
Представляемые копии документов
также должны быть нотариально
заверены.
Срок внесения изменений
законодательством также ограничен
пятью рабочими днями.
В случае внесения
изменений в сведения об индивидуальном
предпринимателе в связи с
переменой им места жительства
регистрирующий орган вносит
в единый государственный реестр
индивидуальных предпринимателей
соответствующую запись и пересылает
регистрационное дело в регистрирующий
орган по новому месту жительства индивидуального
предпринимателя. То есть, обязанность
по передаче регистрационного дела по
новому месту жительства не может быть
возложена на самого предпринимателя
и, соответственно, несвоевременная передача
дела не может быть расценена как нарушение
правил осуществления предпринимательской
деятельности.
Также отдельной статьей
регулируется порядок государственной
регистрации при прекращении
физическим лицом деятельности
в качестве индивидуального предпринимателя.
В данном случае
в регистрирующий орган представляются
только заявление по установленной
форме и квитанция об уплате
государственной пошлины.
Самостоятельно регистрацию
факта прекращения предпринимательской
деятельности регистрирующий орган
проводит в следующих случаях:
- в связи со смертью физического лица, осуществлявшего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, - на основании поступивших в регистрирующий орган в установленном законодательством Российской Федерации порядке сведений о государственной регистрации смерти данного лица;
- в связи с принятием судом решения о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) - на основании копии решения суда о признании его несостоятельным (банкротом), поступившей в регистрирующий орган в установленном законодательством РФ порядке;
- при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке по решению суда - на основании поступившей в регистрирующий орган копии решения суда;
- при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с вступлением в силу приговора суда, которым ему назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок, - на основании поступившей в регистрирующий орган информации о вступлении в силу указанного приговора суда.
Государственная регистрация
при прекращении физическим лицом
деятельности в качестве индивидуального
предпринимателя осуществляется
в течение пяти рабочих дней
со дня подачи заявления или
поступления в регистрирующий
орган других документов, являющихся
основанием для такой регистрации.
Государственная регистрация
физического лица в качестве
индивидуального предпринимателя
утрачивает силу после внесения
об этом записи в единый
государственный реестр индивидуальных
предпринимателей, за исключением
случаев смерти физического лица,
признания его судом несостоятельным
(банкротом), прекращения в принудительном
порядке по решению суда его
деятельности в качестве индивидуального
предпринимателя, вступления в
силу приговора суда, которым
ему назначено наказание в
виде лишения права заниматься
предпринимательской деятельностью
на определенный срок. В этих
случаях государственная регистрация
утрачивает силу с момента
соответственно его смерти, принятия
судом решения о признании
его несостоятельным (банкротом)
или о прекращении в принудительном
порядке его деятельности в
качестве индивидуального предпринимателя,
вступления в силу указанного
приговора суда.
Государственная пошлина
Согласно статье 333.33 НК
РФ (глава 25.3 НК РФ «Государственная
пошлина») «Размеры государственной пошлины
за государственную регистрацию, а также
за совершение прочих юридически значимых
действий» государственная пошлина уплачивается
за:
- государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя - 400 рублей;
- выдачу дубликата свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или свидетельства о государственной регистрации юридического лица - 20 процентов размера государственной пошлины, уплаченной за государственную регистрацию.
Как уже отмечалось,
статьей 22.3 Федерального закона
N 129-ФЗ установлено, что при
прекращении физическим лицом
деятельности в качестве индивидуального
предпринимателя уплачивается государственная
пошлина, документ об уплате
которой представляется в регистрирующий
(налоговый) орган. Однако глава
25.3 "Государственная пошлина"
НК РФ не содержит положений,
определяющих размер государственной
пошлины при прекращении физическим
лицом деятельности в качестве
индивидуального предпринимателя.
В этой связи Письмом ФНС
РФ от 13 января 2005 г. N ШС-6-09/5 разъяснено,
что при прекращении физическим
лицом деятельности в качестве
индивидуального предпринимателя
государственная пошлина не уплачивается.
Этим же письмом
разъяснен порядок уплаты государственной
пошлины за выдачу дубликатов
свидетельств о государственной
регистрации. Регистрирующие (налоговые)
органы не изготавливают дубликатов
свидетельств о государственной
регистрации. Также регистрирующими
(налоговыми) органами не производится
выдача копий ранее выданного
свидетельства с проставлением
штампа "дубликат". Согласно пункту
12 Правил ведения Единого государственного
реестра индивидуальных предпринимателей
и предоставления содержащихся
в нем сведений, утвержденных
постановлением Правительства РФ
от 16 октября 2003 года N 630 "О Едином
государственном реестре индивидуальных
предпринимателей, Правилах хранения
в единых государственных реестрах
юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей документов (сведений)
и передачи их на постоянное
хранение в государственные архивы,
а также о внесении изменений
и дополнений в постановления
Правительства РФ от 19 июня 2002 года
N 438 и 439" (далее - Правила ЕГРИП),
внесение записи в государственный
реестр подтверждается документом
(свидетельством), форма которого
устанавливается Правительством
РФ. Пунктом 31 Правил ЕГРИП установлено,
что по запросу физического
или юридического лица в регистрирующий
(налоговый) орган ему может
быть повторно выдан документ,
подтверждающий факт внесения
записи в государственный реестр.
Таким образом, под выдачей
дубликатов свидетельств понимается
повторная выдача свидетельств, аналогичных
по содержанию, но отличающихся от ранее
выданных серией и номером бланка свидетельства.
Размер пошлины за
повторную выдачу свидетельства
о государственной регистрации
физического лица в качестве
индивидуального предпринимателя
или о государственной регистрации
юридического лица составляет 20
процентов размера государственной
пошлины, уплаченной за государственную
регистрацию, то есть 400 рублей
для юридического лица и 80 рублей
для физического лица.
Льготы по уплате
государственной пошлины в связи
с государственной регистрацией
индивидуальных предпринимателей (статья
333.35 НК РФ) не предусмотрены.
Одновременно с подачей
заявления о государственной
регистрации физического лица
в качестве индивидуального предпринимателя
может быть подано заявление
о применении им упрощенной
системы налогообложения. Подчеркнем,
что ранее (до 2005 года включительно)
такое заявление могло быть
подано только одновременно с
заявлением о государственной
регистрации. Подача заявления
о переходе на упрощенную систему
налогообложения даже на следующий
день была невозможной - в этом
случае переход можно было
осуществить только со следующего
календарного года (при условии,
что дата регистрации не была
позднее последнего срока подачи
заявления о переходе на специальный
налоговый режим). С 2006 года заявление
о применении упрощенной системы
налогообложения может быть подано
в течение пяти дней после
даты государственной регистрации
индивидуального предпринимателя.
То есть, для осуществления выбора
теперь фактически предоставляется
две календарных недели с момента
подачи документов на государственную
регистрацию. Если заявление о
применении упрощенной системы
налогообложения своевременно не
подано, индивидуальный предприниматель
до конца календарного года
должен использовать общий режим
налогообложения.
1.2 Получение лицензии
Некоторыми видами предпринимательской
деятельности (их перечень определяется
законом) индивидуальные предприниматели
могут заниматься только при наличии
лицензии.
То есть, при принятии
решения о занятии определенным
видом коммерческой деятельности
индивидуальный предприниматель
должен установить, не относится
ли этот вид деятельности к
лицензируемым.
В настоящее время
действует Федеральный закон
от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании
отдельных видов деятельности" (ред. от 30.12.2008).
В соответствии со
статьей 9 Федерального закона N 128-ФЗ
для получения лицензии соискатель
лицензии направляет или представляет
в соответствующий лицензирующий
орган заявление о предоставлении
лицензии, в котором указываются:
- фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять заявитель, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей; идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
- лицензируемый вид деятельности, который соискатель лицензии намерен осуществлять.
К заявлению о предоставлении
лицензии прилагаются:
- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии;
- копии документов, перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности и которые свидетельствуют о наличии у соискателя лицензии возможности выполнения лицензионных требований и условий, в том числе документов, наличие которых при осуществлении лицензируемого вида деятельности предусмотрено федеральными законами.
Требовать от соискателя
лицензии представления иных
документов лицензирующий орган
не вправе.
Лицензирующий орган
должен принять решение о предоставлении
или об отказе в предоставлении
лицензии в срок, не превышающий
сорока пяти дней со дня
поступления заявления о предоставлении
лицензии и прилагаемых к нему
документов.
Перечень видов деятельности,
на осуществление которых требуются
лицензии, установлен статьей Федерального
закона N 128-ФЗ. Весь перечень довольно
обширен (более 100 позиций). Для
индивидуальных предпринимателей
лицензируемыми видами деятельности
могут, в частности, являться:
- производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;
- производство маркшейдерских работ;
- деятельность по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
- геодезическая деятельность;
- изготовление протезно-ортопедических изделий по заказам граждан;
- перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
- оценочная деятельность;
- негосударственная (частная) охранная деятельность;
- негосударственная (частная) сыскная деятельность;
- заготовка, переработка и реализация лома черных и цветных металлов;
- деятельность по разведению племенных животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
- воспроизведение (изготовление экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей;
- аудиторская деятельность;
- медицинская деятельность;
- турагентская деятельность.