Побег как общественно-опасное деяние. Организация работы по профилактике побегов из исправительных учреждений и следственных изоляторов

Преступление  является оконченным с момента оставления лицом места лишения свободы, ареста или места содержания под  стражей, когда виновный полностью  выходит из-под надзора и контроля охраняющих его лиц и может  по своему усмотрению менять места  нахождения, вступать в контракты  с другими лицами и т.д. Побег  относится к длящимся преступлениям, что необходимо учитывать при  определении сроков давности и применении амнистии.

Субъективная  сторона рассматриваемого преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный сознает, что он самовольно незаконно  оставляет место лишения свободы, ареста или предварительного заключения и желает этого. Мотивы и цели виновного  значения для квалификации не имеют. Поэтому краткосрочная отлучка  из места лишения свободы, ареста или предварительного заключения с  целью встречи с родными или  близкими, приобретения продуктов питания  и т.п. без цели уклонения от отбывания  наказания или содержания в предварительном  заключении также считается побегом.

Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет, осужденное к лишению свободы  или аресту, или обвиняемый, в  отношении которого избрана мера пресечения - содержание под стражей. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 16 лет за побег из воспитательной колонии или из-под стражи ответственности  по ст.313 УК не несут. ³

Побеги  могут совершаться с помощью  лиц на свободе, которые несут  ответственность за соучастие в  преступлении. Должностные лица, оказывающие  содействие побегу, несут ответственность  за соучастие в побеге и за соответствующее  должностное преступление, а военнослужащие - за преступление против военной службы.

В уголовном  кодексе Испании содержится специальная  норма об ответственности частного лица, которое подготовит побег для  осужденного, заключенного или задержанного из места его задержания или во время его перевозки. Квалифицирующими признаками этого преступления являются применение насилия, запугивание людей или подкуп (ст.470). ⁴

Часть 2 ст.313 УК РФ устанавливает ответственность  за квалифицированный вид побега, к которому относятся:

а) побег, совершенный группой лиц по предварительному сговору или организованной группой. Понятие "групповое преступление" подробно прокомментировано при  анализе ст.35 УК;

б) побег с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия. Понятие "оружие" сформулировано в Федеральном законе от 13 ноября 1996 г. "Об оружии". К предметам, используемым в качестве оружия, относятся любые предметы, которыми может быть причинен вред здоровью потерпевшего, независимо от того, подвергались ли они предварительной обработке, были подготовлены специально или подобраны на месте совершения преступления (топор, бритва, дубинки, цепи, металлические прутья и т.п.). Лица, совершившие побег с использованием огнестрельного, газового или холодного оружия, несут ответственность по совокупности ст.222 и 313 УК.

В ряде уголовных  кодексов стран ближнего зарубежья  нормы об ответственности за побег  дополнены примечанием, освобождающим  от уголовной ответственности лицо, добровольно возвратившееся в трехдневный  срок с момента совершения побега в места лишения свободы или  под стражу. В некоторых кодексах (например, Республики Кыргызстан) указано, что такое освобождение от уголовной  ответственности возможно под условием несовершения лицом нового преступления, а также отсутствия обстоятельств, которые указаны в законе в качестве квалифицирующих признаков побега.

Побеги  из мест лишения свободы или из-под стражи, совершаемые лицами, отбывающими наказание или находящимися в предварительном заключении (ст.188 УК УК), представляют большую общественную опасность. Побеги серьезно подрывают авторитет правоохранительных органов, препятствуют нормальному осуществлению правосудия и реализации целей наказания, вызывают обоснованное беспокойство граждан, неверие их в способность государства обеспечить надежную изоляцию опасных для общества преступников, влекут за собой большие материальные затраты на розыск и задержание бежавших.

Повышенная  опасность побегов таких лиц  обусловливается и тем, что, бросая дерзкий вызов правоохранительной системе страны, они совершают  нередко новые преступления до розыска  и задержания. По изученным нами делам 18,1% бежавших из мест заключения или из-под стражи до розыска и задержания успели совершить новые преступления.

Изучение  судебной практики свидетельствует  о значительном росте этих преступлений в последние годы. По сравнению  с 2000 г. число уголовных дел о побегах в 2011 г. увеличилось в 3,6 раза, а число лиц, совершивших побег или пытавшихся его совершить, - в 5 раз. Каждый 6-7-й побег совершался из колонии-поселения. ⁵

Борьба  с побегами должна вестись при  строгом соблюдении уголовного закона, а это предполагает не только знание закона, но и поиск путей его  совершенствования.

Изучение  практики показывает, что у работников исправительно-трудовых учреждений, органов  предварительного расследования и  дознания, судей имеют место трудности  в определении признаков оконченного  состава побега из места заключения или из-под стражи, приготовления  или покушения на побег, нет четкого  представления о круге лип, могущих  быть субъектами этого преступления, об отличии побега из места заключения от побега из-под стражи, относится или нет побег к длящимся преступлениям. А это сказывается на законности и обоснованности их решений о привлечении или непривлечении к уголовной ответственности за побег, приготовление к нему или за покушение на побег, на квалификации содеянного, наконец, на правовой культуре уголовно-процессуальных документов (обвинительного заключения, приговора и т.п.).

Действующие УК РФ неоднозначно подходят к оценке характера общественной опасности рассматриваемого вида преступлений, его наименования, к определению круга отягчающих обстоятельств, размера и вида наказания за побег без отягчающих и при наличии отягчающих обстоятельств.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. Способы, используемые осужденными при побегах из мест лишения свободы

2.1. Общая характеристика способа  соверешения преступления, предусмотренного ст. 313 УК РФ.

Как известно, преступная деятельность включает в  себя: действия виновных по подготовке преступления, действия виновных по непосредственному  совершению преступления (реализация преступного замысла) и действия виновных по сокрытию последствий преступления. Указанные действия субъекта, направленные на достижение преступного результата, и образуют способ совершения преступления.⁶ В юридической литературе существуют различные определения способа совершения преступления и его содержания. На наш взгляд, наиболее полное понятие дает Г.Г. Зуйков, который криминалистическое понятие способа совершения преступления определяет как «систему действий по подготовке, совершению и сокрытию преступления, детерминированную условиями внешней среды и психофизическими качествами личности, связанными с избирательным использованием соответствующих средств и условий, места и его времени».⁷

В содержание общего криминалистического понятия  «способ совершения преступления», используемого в целях доказывания  обстоятельств, имеющих значение для  успешного расследования уголовного дела, входят:

1) действия, приемы, операции по подготовке, совершению и сокрытию преступления, связанные между собой единой  целью и мотивом;

2) время  и место совершения указанных  действий;

3) орудия  и средства, используемые для  совершения преступления.

Наиболее  простые способы совершения преступления не включают в свое содержание действия по подготовке и сокрытию преступления. Сложные способы в одних случаях включают весь комплекс действий по подготовке, совершению и сокрытию преступления, а в других – состоят только из подготовительных действий, направленных на непосредственное исполнение преступного замысла. Также в практике известны случаи, когда умышленные преступления совершаются без предварительной подготовки, но с принятием в последующем мер по сокрытию.

Под способом совершения побега понимается система  умышленных действий по подготовке, совершению и сокрытию незаконного, самовольного, без надлежащего разрешения компетентных органов оставления лицом, отбывающим наказание или находящимся в  предварительном заключении, места  лишения свободы, либо места нахождения под стражей или под арестом, охватываемая единым преступным замыслом, детерминированная психофизическими свойствами личности преступника с  избирательным использованием им соответствующих  условий, места, времени, а также  с учетом возможных действий (бездействия) иных лиц.

Относительная устойчивость способов совершения отдельных  видов преступлений находится в  прямой зависимости от степени их детерминированности различными факторами. Возможность повторения способа  совершения преступления (составляющих его элементов), как по отдельности, так и в целом, находится в  зависимости от сохранения совокупности объективных и субъективных факторов, под воздействием которых складывается способ совершения преступления. Повторяемость  способов не означает адекватного воспроизведения  всякий раз при совершении нового преступления составляющих его действий со всеми присущими ему особенностями.⁸

Аналогичные способы совершения преступления возможны в силу совпадения детерминирующих факторов как у одного и того же человека, так и у разных, даже не связанных между собой лиц. Они самостоятельно познают и впоследствии используют в процессе преступной деятельности, совпадающие объективные условия, способствующие совершению преступлений определенным способом. При этом наблюдается совпадение мотивов и целей, а также личных качеств, знаний, умений и навыков преступников. Как показывает практика, возможны ситуации, когда лицо, ранее не совершавшее преступления, может совершить его способом, воспринятым от других лиц или освоенным по литературным источникам.

Практика  раскрытия и расследования преступлений позволяет сделать вывод о  том, что абсолютная повторяемость  способов совершения преступлений по всем признакам исключена. Даже при  сохранении в целом той обстановки, в которой преступление совершалось  в прошлый раз, в ней неизбежно  возникают какие-то изменения.

Особенности производственной деятельности и вида режима учреждений исполнения наказаний  влияют на способы совершения побегов  и на характер применяемых при  этом преступниками разнообразных  ухищрений. В этой связи целесообразно  предложить следующую классификацию  способов совершения побегов:

1. Оставление  охраняемой зоны, то есть преодоление  основных ограждений (линии охраны) жилых зон и производственных  объектов, путем:

1.1. Преодоления  основных ограждений, выведения  из строя инженерных и технических  средств охраны.

1.2. Обмана  лиц, осуществляющих надзор и  охрану (путем прохода через КПП  и контрольные площадки под  видом сотрудника учреждения, других  лиц; подмены осужденных, освобождающихся  из учреждения, либо осужденных, которым разрешено передвижение  без конвоя).

1.3. Укрытия  в вывозимых из охраняемых  зон грузах и выходящих транспортных  средствах.

1.4. Проникновения  за линию охраны через подкопы  и подземные коммуникации.

1.5. Использования  автотранспортных средств («на  таран»).

2. Побеги  в пути следования, с производственных  и иных объектов, для чего используются  следующие способы:

2.1. Побег  с использованием водных путей.

2.2. Укрытие  в тайниках и оставление производственного  объекта после снятия охраны.

2.3. Путем  нападения на часовых, сотрудников  охраны и их разоружения.

2.4. Побег  при конвоировании.

2.5. Побеги  из гражданских лечебных учреждений.

3. Побеги, совершаемые осужденными, содержащимися  в колониях-поселениях, а также  пользующимися правом передвижения  без конвоя, возможны способом:

3.1. Самовольного  ухода (выезда) с производственного  объекта колонии-поселения.

3.2. Нарушения  маршрута движения.

 

2.2 Оставление охраняемой зоны, то есть преодоление основных ограждений (линии охраны) жилых зон и производственных объектов

 

Преодоление ограждений жилых зон и производственных объектов является одним из наиболее распространенных способов совершения побегов. Для совершения побега через  основное ограждение необходимо выйти  из камеры или корпуса. Существует несколько способов выхода из камер или корпуса: разобрать внешнюю стену в камере; пропилить оконную решетку в камере (пропилы маскируют хлебом и нитками); разобрать кирпич вокруг решетки и снять ее; взломать замок камеры или форточки; захватить ключи для выхода из корпуса; при выводе из камеры спрятаться на лестничном марше или в другом месте; отогнуть или пропилить решетку прогулочного дворика.

Побеги  из камер путём перепиливания  решетки совершаются в основном из следственных изоляторов и тюрем, так 20 ноября 2002 года в 4 часа 30 минут  в СИЗО-2 УИН Минюста России по Республике Татарстан в камере, где  содержалось 24 человека, трое обвиняемых выломали оконную раму, перепилили решетку и отогнули жалюзи с защитным экраном. Используя защитные экраны из сетки-рабицы, установленные с внешней стороны на окнах камер, а также связанные простыни, спустились с четвертого этажа по стене здания режимного корпуса до/уровня основного ограждения, беспрепятственно преодолев, его скрылись.

Для побега путем преодоления основного  ограждения, осужденные, нередко, используют различные, специально приготовленные подручные средства и простейшие приспособления (бревна, доски, жерди, трапы, трубы, ящики, ломы, багры, лестницы, скамейки, веревки, «якоря», «кошки»  и т.п.)