Автор работы: Пользователь скрыл имя, 16 Января 2013 в 21:51, дипломная работа
Світовий розвиток зовнішньо-економічних зв"язків, і як наслідок - значне збільшення зовнішньоторгівельних потоків, стали причиною тому, що митниці, розташовані вздовж державних кордонів, стали не спроможні здійснювати митне оформленення вантажів, що перетинають кордон.
Тож у визначній кількості цим займаються внутрішні митниці, розташовані в межах митної території країни.
1. Загальна характеристика митного контролю 4
1.1. Поняття митного контролю 4
1.2. Порядок зберігання підприємствами товарів та інших предметів, ввезених на митну територію України, під митним контролем 5
1.3. Товари та інші предмети, що зберігаються виключно митницею 7
1.4. Склади митниць 8
1.5. Митні ліцензійні склади 8
2. Оформлення товарів під митний контроль та їх зберігання під митним контролем 9
2.1. Технологія передання товарів на зберігання під митним контролем 9
2.2. Технологія оформлення декларації-зобов'язання 13
2.3. Зберігання товарів під митним контролем 14
2.4. Завершення митного оформлення 17
3. Типові процедури оформлення вантажів під митний контроль 20
3.1. Типова технологія оформлення вантажів під митний контроль (на прикладі Типової технології для Київської регіональної митниці). 20
3.2. Порядок оформления вантажів на власних складських приміщеннях підприємств під митним контролем 21
3.3. Пopядок вивантажeння вaнтaжy нa cклaди пiдприємства пiд митний контроль 23
3.4. Контроль за вантажами , що збергаються під митним контролем. 24
3.5. Зняття з контролю вантажів, що знаходяться на відповідальному зберіганні. 25
3.6. Технологія митного оформлення вантажів, що надходять та зберігаються на митних ліцензійних складах (на прикладі Типової технології Київської регіональної митниці). 25
3.7. Порядок розміщення вантажів на МЛС. 28
3.8. Порядок випуску вантажу з МЛС у вільне використання на митній території України. 33
3.9. Порядок тимчасового випуску вантажів з МЛС з наступним поверненням вантажу на МЛС 36
3.10. Порядок переміщення вантажів з МЛС на МЛС у зоні діяльності Київської регіональної митниці. 38
3.11. Порядок переміщення вантажів з МЛС в зону діяльності іншої митниці з метою проведення подальшого митного оформлення. 41
3.12. Порядок випуску вантажу з МЛС з метою повернення товару нерезиденту - власнику вантажу або за дорученням цього нерезидента вивезення в іншу країну. 42
3.13. Порядок розміщення на МЛС товарів з метою їх подальшого експорту за межі митної території україни. 44
3.14. Порядок передекларування вантажів, що зберігаються на МЛС 45
3.15. Порядок оформлення документального підтвердження для пропуску через митний кордон україни сільськогосподарської продукції (1-24 групи ТН ЗЕД) 47
3.16. Порядок розміщення на МЛС вантажів, що доставляються транспортно-експедиційними організаціями. 48
3.17. Звітність про зберігання товарів. 51
3.18. Перевірка діяльності МЛС. 51
ВИКОРИСТАНІ ДЖЕРЕЛА: 53
Додаток № 1 АКТ про прийняття-передання товарів (предметів) на зберігання під митним контролем 56
Додаток № 2 ЗАЯВА на оформлення вантажу на зберігання під митним контролем 57
Додаток № 3. Зразок листа-узгодження щодо переміщення вантажу між МЛС, які розташовані у зоні діяльності КРМ. 58
Додаток № 4. Зразок листа-узгодження на перевезення вантажу в інши митні органи для проведення митного оформлення. 60
Додаток № 5. Лист-узгодження щодо пропуску вантажу через митний кордон України сільськогосподарської продукції з метою подальшого розміщення на МЛС. 61
Митне оформлення товарів, що потребують подальшого контролю митним органом, таких як:
- тимчасове ввезення - вивезення майна;
- операції з давальницькою сировиною;
- вантажі, що підлягяють ліцензуванню;
проводиться тільки в оперативному підрозділі за місцем акредитації підприємства.
Митне оформлення вантажів, які знаходяться на МЛС та підпадають під режим експортного контролю, здійснюється в оперативному підрозділі, що контролює оформлення вантажів, підконтрольних ДСЕК України, згідно з положенням про відділ.
Підставою для проведення митного оформлення є пакет документів, який має бути прошитий та завірений ОНП інспектора підрозділу за місцем розташування МЛС, на якому вантаж зберігається, та акт митного догляду вантажу, якнй знаходиться на МЛС.
Видавати вантаж з МЛС в такому випадку має право інспектор, що уповноважений керівництвом оперативного підрозділу на здійснення контролю за діяльністю МЛС на підставі ксерокопії ВМД, оформленої в іншому оперативному підрозділі. Ця ксерокопія повинна бути завірена ОНП інспектора, який проводив оформлення імпорту.
Під випуском залишається ксерокопія імпортної ВМД, оформлена за місцем акредитації, завірена ОНП та особистим підписом інспектора, який проводив митне оформлення імпорту у вільне використання. (Ксерокопія ВМД має бути перекреслена з обов'язковим надписом: "Дійсна лише для зняття з контролю вантажу в ТВВ № ___".)
Митне оформлення вантажів підприємств, що акредитовані поза зоною діяльності КРМ, проводиться за умови подання листа-узгодження між митницями на проведення митного оформлення (зразок наведено в Додатку №4), копії облікової картки суб'єкта ЗЕД, завіреної митницею, де суб'єкт зареєстрований. По результатах митного оформлення підрозділ направляє відповідне повідомлення (за підписом начальника митниці або його заступника) в митницю, яка надала лист-узгодження з наданням копії ВМД.
Випуск зі складу у вільне використання товарів, що надходили на МЛС за різними транспортними документами, в разі формування партії на МЛС може здійснюватись з оформленням однієї (або декількох) ВМД, в разі, якщо випуск проводиться за одним зовнішьоекономічним договором (контрактом).
Під формуванням партії розуміється як подріблення попередньої партії (попередніх партій) так і збільшення (об"єднанняня) кількох партій.
При випуску зі складу сформованої партії товарів власник вантажу надає документ (рахунок-фактура, накладна, спеціфікація і т.і.) на сформовану партію товарів, які оформлюються у вільне використання. В документі вказується кількість місць, вага та вартість сформованої партії, а також, по кожній позиції робиться посилання на попередні документи (товаросупровідні документи та ВМД), по яких вантаж надходив на МЛС.
Митне оформлення товару, що випускається з митного ліцензійного складу у вільне використання на території України, здійснюється за умови подання ВМД незалежно від вартості партії товару.
Змінення вартості товару забороняється (крім товарів які надійшли за договорами консигнації).
Після проведеного митного оформлення товар обов"язково повинен бути вивезений з території МЛС. ВМД в режимі ІМ-74 підлягає зняттю з контролю та передається до архіву ТВВ. Ксерокопія ВМД в режимі ІМ-40 прикладається до ВМД в режимі ІМ-74, що є підставою для зняття з контролю, про що проводиться відповідний запис в журналі контролю ВМД, оформлених на МЛС.
Строк випуску з МЛС тимчасово з наступним поверненням не може перевищувати одного місяця.
Дозволи на випуск товарів зі складу тимчасово, з наступним поверненням, надаються у випадках:
а) надання зразків для проведення сертифікації;
Видача зразків проводиться за умови надання договору суб"єкта ЗЕД з Держстандартом України на проведення сертифікації та листа-повідомлення на адресу Київської регіональної митниці від Держстандарта України про проведення сертифікації товару з визначенням кількості зразків необхідних для випробувань. У разі необхідності проведення випробувань по сертифікації на строк більш ніж 30 діб повинна бути оформлена ВМД в режимі ІМ-40 на загальних підставах (як для сертифікації комплектного об"єкта);
б) для демонстраційних
цілей індивідуально визначених
товарів у одиничних
в) операцій які здійснюються для забезпечення їх зберігання і проведення передпродажної підготовки, проведення яких з технічних причин не можливо у приміщенні МЛС:
- чистка;
- провітрювання;
- сушка;
- створення оптимального
температурного режиму
- інвентаризація;
- захист від корозії;
- фарбування,
Тимчасове вивезення
вантажів, що зберігаються на МЛС з
подальшим поверненням
Лист-звернення обов'язково повинен містити наступну інформацію:
- мета випуску товару
тимчасово з наступним повернен
- товар (назва, кількість, вага, вартість) з обов'язковим зазначенням коду згідно ТН ЗЕД,
- відомості про документи, за якими товар розміщений на склад;
- зобов"язання про повернення товару на МЛС із зазначенням строку повернення;
- зобов'язання щодо сплати у разі неповернення товару на МЛС у встановленний термін належних сум митних зборів та платежів, що сплачуються при випуску товарів у вільне використання;
- при вивезенні товарів для демонстраційних цілей, в разі необхідності додатково надаються індивідуальні ознаки (опис, фотографії, та інше), завірені особою, яка звертається до митного органу з листом-обов'язанням;
- відповідальна особа - керуючий складом.
При вивезенні товару зі складу після одержання позитивного рішення начальника митниці або його заступника, інспектор митниці (що контролює діяльність МЛС) на зворотному боці ВМД типу ІМ-74 робить запис про випуск товару тимчасово з наступним поверненням з посиланням на лист-звернення.
При поверненні товару на МЛС, його зворотнє розміщення на складі проводиться на підставі письмового повідомлення власника складу в митницю. В повідомленні обов'язково зазначається номер ВМД типу ІМ-74 та дані про лист-звернення на випуск товару зі скіладу тимчасово з наступним поверненням. При фактичному поверненні товару на склад, інспектором митниці на зворотному боці ВМД робиться запис "Вантаж повернено. Дата та підпис інспектора" з посиланням на лист-повідомлення, який завіряється ОНП інспектора.
Лист-зобов'язання та лист-повідомлення зберігаються разом з документами, по яких товар розміщувався на МЛС.
При неповерненні товару у строк, встановлений у письмовому дозволі митного органу, власник складу несе відповідальність відповідно до положень розділу 8."Анулювання та призупинення дії ліцензії" Положення про відкриття та експлуатацію МЛС, затвердженого наказом ДМСУ від 31.12.96р. №592.
Вантаж, розміщений на МЛС може переміщуватись з МЛС на МЛС у зоні діяльності однієї митниці на підставі узгодження між оперативними підрозділами (оформлюється в двох примірниках), під письмову гарантію МЛС призначення про доставлення вантажу на МЛС призначення. (3апропонована форма "Узгодження" наведена в Додатку № 4). Митне оформлення переміщення здійснює декларант складу, на який планується провести розміщення вантажу.
Погодження та письмова гарантія МЛС призначення про доставлення вантажу надається в підрозділ, до зони діяльності якого входить МЛС на якому зберігається вантаж.
Після отримання позитивного рішення начальника підрозділу та реєстрації в загальному відділі, декларант звертається до підрозділу, в зоні діяльності якого знаходиться МЛС, на який плануеться провести розміщення вантажу.
Контроль за доставленням вантажу покладається на оперативний підрозділ, на склад якого проводиться переміщення вантажу.
3авантаження товару
на транспортний засіб та
В підрозділі, з МЛС якого вантаж випускається з метою перевезення на інший МЛС Київської регіональної митниці, залишаються :
- копія довіреності
(видана посадовій особі МЛС
призначення і завірена
- примірник погодження на перевезення вантажу з МЛС на МЛС (зі
згодою начальника підрозділу, в зону діяльності якого входить
МЛС призначення);
- письмова гарантія
власника складу про
Вантаж переміщується між підрозділами під митним забезпеченням, яке накладається інспектором підрозділу, в зону діяльності якого входить МЛС де вантаж знаходився. Про це проводиться запис у товаросупровідних документаx.
В ТВВ, який контролює роботу МЛС призначення, при розміщенні вантажу надаються документи:
1) заява власника товару з визначенням мети розміщення вантажу в режим митний ліцензійний склад; кількості товару; вартості товару; контракту, згідно з яким товар надійшов на митну територію України; подальшого митного режиму, у якому товар буде оформлений з МЛС.
7) копія довіреності
на право отримання та
8) примірник погодження на перевезення вантажу з МЛС на МЛС;
9) письмова гарантія
власника складу про
10) товаросупровідні документи на вантаж.
11) Додатково надається
копія попередньої декларації
типу ІМ-74, за якою був здійснений
випуск вантажу з МЛС, де
вантаж знаходився на
Після проведення розміщення вантажу на інший МЛС (згідно п. "3.7. Порядок розміщення вантажів на МЛС."), проводиться завершення митного оформлення ВМД типу ІМ-74. В графі 37 нової ВМД зазначається код 7474** (де ** - особливості переміщення товару через митний кордон України), у графі 40 нової ВМД робиться посилання на номер попередньої ВМД типу ІМ-74. Оформлена ВМД типу ІМ-74 фіксується в окремому журналі реєстрації вантажів, розміщених на МЛС, та розміщується у теку контролю ВМД даного МЛС. Копія оформленої ВМД типу ІМ-74 передається рапортом начальника підрозділу за місцем розташування МЛС розміщення через загальний відділ до підрозділу, в зону діяльності якого входить склад, де вантаж був попередньо розміщений, для зняття операції з контролю.
Ксерокопія нової ВМД типу ІМ-74, яка завірена ОНП інспектора контролюючого діяльність МЛС призначення, підкладається до попередньої ВМД типу ІМ-74 для зняття ВМД з контролю і передачі до архіву.
У разі переміщення вантажу з МЛС на МЛС, які входять у зону діяльності одного оперативного підрозділу, надається відповідне погодження між керівництвом МЛС із зазначенням всієї необхідної інформації.
Для перевезення в інші митні органи для проведення митного оформлення у відповідності з митними режимами :
а) для вільного використання на митній території України;
б) тимчасового ввезення на митну територію України;
в) для переробки на митній території України,
представник власника вантажу надає в оперативний підрозділ документи:
- лист-узгодження на перевезення вантажу за формою, що наведена в Додатку № 5;
- копію облікової картки суб'єкта ЗЕД;
- довіреність від одержувача
на право перевезення вантажу
(має бути видана на