Автор работы: Пользователь скрыл имя, 16 Января 2013 в 21:51, дипломная работа
Світовий розвиток зовнішньо-економічних зв"язків, і як наслідок - значне збільшення зовнішньоторгівельних потоків, стали причиною тому, що митниці, розташовані вздовж державних кордонів, стали не спроможні здійснювати митне оформленення вантажів, що перетинають кордон.
Тож у визначній кількості цим займаються внутрішні митниці, розташовані в межах митної території країни.
1. Загальна характеристика митного контролю 4
1.1. Поняття митного контролю 4
1.2. Порядок зберігання підприємствами товарів та інших предметів, ввезених на митну територію України, під митним контролем 5
1.3. Товари та інші предмети, що зберігаються виключно митницею 7
1.4. Склади митниць 8
1.5. Митні ліцензійні склади 8
2. Оформлення товарів під митний контроль та їх зберігання під митним контролем 9
2.1. Технологія передання товарів на зберігання під митним контролем 9
2.2. Технологія оформлення декларації-зобов'язання 13
2.3. Зберігання товарів під митним контролем 14
2.4. Завершення митного оформлення 17
3. Типові процедури оформлення вантажів під митний контроль 20
3.1. Типова технологія оформлення вантажів під митний контроль (на прикладі Типової технології для Київської регіональної митниці). 20
3.2. Порядок оформления вантажів на власних складських приміщеннях підприємств під митним контролем 21
3.3. Пopядок вивантажeння вaнтaжy нa cклaди пiдприємства пiд митний контроль 23
3.4. Контроль за вантажами , що збергаються під митним контролем. 24
3.5. Зняття з контролю вантажів, що знаходяться на відповідальному зберіганні. 25
3.6. Технологія митного оформлення вантажів, що надходять та зберігаються на митних ліцензійних складах (на прикладі Типової технології Київської регіональної митниці). 25
3.7. Порядок розміщення вантажів на МЛС. 28
3.8. Порядок випуску вантажу з МЛС у вільне використання на митній території України. 33
3.9. Порядок тимчасового випуску вантажів з МЛС з наступним поверненням вантажу на МЛС 36
3.10. Порядок переміщення вантажів з МЛС на МЛС у зоні діяльності Київської регіональної митниці. 38
3.11. Порядок переміщення вантажів з МЛС в зону діяльності іншої митниці з метою проведення подальшого митного оформлення. 41
3.12. Порядок випуску вантажу з МЛС з метою повернення товару нерезиденту - власнику вантажу або за дорученням цього нерезидента вивезення в іншу країну. 42
3.13. Порядок розміщення на МЛС товарів з метою їх подальшого експорту за межі митної території україни. 44
3.14. Порядок передекларування вантажів, що зберігаються на МЛС 45
3.15. Порядок оформлення документального підтвердження для пропуску через митний кордон україни сільськогосподарської продукції (1-24 групи ТН ЗЕД) 47
3.16. Порядок розміщення на МЛС вантажів, що доставляються транспортно-експедиційними організаціями. 48
3.17. Звітність про зберігання товарів. 51
3.18. Перевірка діяльності МЛС. 51
ВИКОРИСТАНІ ДЖЕРЕЛА: 53
Додаток № 1 АКТ про прийняття-передання товарів (предметів) на зберігання під митним контролем 56
Додаток № 2 ЗАЯВА на оформлення вантажу на зберігання під митним контролем 57
Додаток № 3. Зразок листа-узгодження щодо переміщення вантажу між МЛС, які розташовані у зоні діяльності КРМ. 58
Додаток № 4. Зразок листа-узгодження на перевезення вантажу в інши митні органи для проведення митного оформлення. 60
Додаток № 5. Лист-узгодження щодо пропуску вантажу через митний кордон України сільськогосподарської продукції з метою подальшого розміщення на МЛС. 61
- рахунок-фактуру (інвойс);
- внутрішній товаросупровідний
документ з відмітками
Інспектор проводить митне оформлення випуску з МЛС з метою направлення вантажу під митним забезпеченням в митницю призначення. На кожну партію вантажу виписується документ контролю доставки і операція знаходиться на контролі до отримання підтвердження митниці призначення про факт надходження вантажу. Контроль за підтвердженням факту надходження вантажу в митницю призначення здійснюється ВКДВ в загальному порядку. Після одержання письмової інформації від ВКДВ операція знімається з контролю і ВМД типу ІМ-74 передається до архіву ТВВ.
У разі надання з ВКДВ інформації про недоставлення вантажу до митниці призначення, інспектор, який відповідає за діяльність МЛС, приймає заходи щодо виявлення факту порушення митного законодавства або підтвердження факту доставлення вантажу до місця призначення. Якщо порушено митне законодавство - складається протокол про порушення митних правил.
Повернення (або вивезення в третю країну) за ініціативою нерезидента-власника товару, що знаходиться на МЛС (внаслідок зміни контракту, законодавства України, неплатоспроможності одержувача вантажу, розторгнення контракту, помилкової поставки і т.і.) проводиться з оформленням ВМД в митному режимі "транзит", яку заповнює декларант МЛС. Митне оформлення таких вантажів здійснюється виключно за дозволом начальника митниці або його заступника.
У цьому випадку митне оформлення може бути проведено на умовах надання наступних документів:
- заява українського суб"єкта, якій розмістив вантаж на МЛС, з визначенням підстав відправлення вантажу за межі митної території України;
- лист-розпорядження
нерезидента - сторони зовнішньоекономічного
контракту про відправлення
- доповнення до контракту (договору) про внесення змін або розірваня зазначеного контракту;
- лист нового отримувача
про готовність прийняти
- належним чином заповнена ВМД типу ТР-80;
- заповнений документ контролю доставки вантажу до митниці призначення;
- рахунок-фактура;
- товарно-транспортні документи;
- довідка, видана
- дозволи інших державних органів (згідно ст.18 Митного кодексу України такими можуть бути органи санітарного, ветеринарного, фітосанітарного, радіологічного та екологічного контролю);
- ксерокопій документів
на транспортні засоби, якими
проводиться вивезення товарів
з МЛС (наприклад: свідоцтво
про допущення АТЗ до
- ксерокопій паспортів
перевізників з даними про
прописку та гарантійний лист
організації-перевізника про
- інші документи, які можуть бути необхідні для митного оформлення.
Митне оформлення вантажів з МЛС по ВМД в режимі "транзит" проводиться підрозділом (включаючи проходження контролю в групі митних платежів та групі статистики) до зони діяльності якого входить митний ліцензійний склад.
0перація по здійсненню транзиту підлягає контролю до моменту підтвердження ВКДВ інформації про перетин митного кордону України. Ксерокопія ВМД типу ТР-80 додається до ВМД типу ІМ-74 для зняття з контролю та передачі ВМД до архіву ТВВ. У разі повідомлення з ВКДВ про відсутність підтвердження доставки вантажу до митниці призначення, інспектор
приймає заходи щодо виявлення факту порушення митного законодавства або підтвердження факту доставлення вантажу до місця призначення, і в разі порушення митного законодавства складає протокол про порушення митних правил.
Розміщення товарів на МЛС з метою експорту дозволяеться виключно для формування відправки консолідованого вантажу.
Підставою для розміщення експортного вантажу на МЛС є:
- заява власника вантажу;
- ВМД, заповнена відповідно до митного режиму "митний склад" у встановленому порядку;
- зовнішньоекономічний договір;
- дозволи інших контролюючих служб (в разі потреби);
- договір між власником
МЛС та власником вантажу на
зберігання товарів, що
- інші документи, необхідні
для здійснення митного
- в разі необхідності - лист-узгодження між митницями на проведення митного оформлення.
3а наявністю необхідних
підстав проводиться митне
Після формування відправки консолідованого вантажу власник складу проводить декларування товарів із заповненням ВМД на експорт.
В разі, якщо товар розміщується на МЛС за листом-узгодженням між митницями на проведення митного оформлення, підтвердження до митниці, що надавала узгодження для проведення зазначеної операції, надсилається тільки після оформлення експорту товара та надходження інформації з прикордонної митниці про перетин митного кордону України.
Після надходження інформації про перетин консолідованим вантажем митного кордону України, ксерокопія ВМД на експорт додається до ВМД типу ЕК-74, яка знімається з контролю та надається до архіву ТВВ.
Передекларування вантажу, що знаходиться на МЛС, можливе при умові надання письмової заяви українського власника (або товароотримувача) вантажу у наступних випадках:
а) у разі випуску з МЛС товару за ціною, іншою від ціни на товар, що був розміщений на МЛС за договорами консигнації, агентськими та іншими видами посередницьких договорів, умовами яких передбачається залишення права власності за нерезидентом. Переоформлення ВМД ІМ-74 можливе при наявності документального підтвердження нерезидента-власника вантажу (лист-звернення, інвойс, додаток до договору консигнації) з вказаними новими цінами на товар за дозволом начальника митниці або його заступника. При цьому потрібно обов'язкове отримання довідки про визначення митної вартості, яка надається уповноваженою особою оперативного підрозділу при ТВВ у разі збільшення ціни,або довідки про визначення митної вартості, яка надається відділом тарифів та митної вартості, у разі зменьшення ціни.
б) при наступному виявленні помилки по коду товару згідно з ТН ЗЕД, який вже розміщений на МЛС. Рішення щодо остаточного визначення рішення заявленого коду по ТН ЗЕД приймається начальником митниці або його заступником на підставі класифікаційного рішення відділу тарифів та митної вартості.
в) при зміні українського отримувача товару, якій розміщений на МЛС, в зв"язку з розторгненням контракту та укладанням нерезидентом-власником товару нового контракту переоформлення здійснюється з дозволу керівництва митниці при наявності документального підтвердження (згода нерезидента-власника вантажу на розторгнення попереднього контракту; лист попереднього українського отримувача товару про розторгнення контракту; належним чином оформлені рахунок-фактура та зовнішньоекономічний договір між власником вантажу нерезидентом України та новим українським отримувачем товару; довідка уповноваженого банку про відсутність розрахунків за зовнішньоекономічним договором, на підставі якого вантаж було розміщено на МЛС.
Передекларування у вище перелічених випадках проводиться шляхом складання нової ВМД типу ІМ-74 без анулювання попередньої декларації. В графі 37 нової ВМД зазначається код 7474 ** (де ** - особлівості переміщення товару через митний кордон України), у графі 40 нової ВМД робиться посилення на номер попередньої ВМД типу ІМ-74. Нова ВМД типу ІМ-74 фіксується в окремому журналі реєстрації вантажів на даному МЛС та заноситься до текі контролю ВМД даного МЛС.
Про проведення переоформлення вноситься відмітка у журналах контролю за МЛС. Попередня ВМД типу ІМ-74 підлягає зняттю з контроля та передається до архіву ТВВ.
Ввезення
Оформлення документального підтвердження здійснюється в такій послідовності:
1. Листи-узгодження
на переміщення сільськогосподарських
вантажів до КРМ готуються
в 3-х примірниках. Перший
2. Суб'єкт зовнішьоекономічної діяльності звертається в оперативний підрозділ КРМ, в якому він акредитований, з листом-узгодженням на переміщення вантажу до КРМ (форма листа-узгодження наведена в Додатку №6). Лист-узгодження повинен бути засвідчений підписом керівника підприємства та власником МЛС. В оперативному підрозділі проводиться перевірка наявності боргів суб"єкта ЗЕД по КРМ та в разі відсутності зауважень робиться запис: "Боргів немає", який засвідчується підписом та ОНП інспектора.
3. У разі наявності питання щодо боргів суб"єкта ЗЕД лист-узгодження повинен бути завізований у відділі по контролю за доставкою вантажів.
4. Лист-узгодження надається
до оперативного підрозділу, в
зоні діяльності якого
5. Після проходження всіх необхідних підрозділів КРМ керівник підприємства чи уповноважена ним особа візує повідомлення у начальника КРМ або у його заступника та реєструє у загальному відділі КРМ.
З метою прискорення
проходження
6. Після надходження
сільськогосподарської
Розміщення
У разі розміщення на
МЛС вантажу, що переміщується через
митний кордон України транспортно-
ВМД типу ІМ-74 складається (незалежно від фактурної партії товарів) на всі вантажі, що заявлені в загальному транспортному документі (CMR), на кожний окремий транспортний документ (CMR) з поданням окремого ПП на кожного власника вантажу та наведених нижче документів:
1) мотивованої заяви від ТЕО на розміщення товару на МЛС;
У ВМД типу ІМ-74 в гр.8 зазначаються дані про МЛС та отримувача товару, в гр.9 зазначаються дані про МЛС.
При розміщенні товару на МЛС ВМД типу ІМ-74 складається на кожний окремий транспортний документ (CMR, ТТН), при цьому на кожний окремий транспортний документ надається ПП на власників вантажу, у товаросупровідних документах має бути зазначена вся необхідна інформація щодо: