Понятие и виды права природопользования

С целью учета состояния минерально-сырьевой базы ведется Государственный баланс запасов полезных ископаемых

При пользовании недрами уплачиваются следующие платежи:

1) разовые платежи за  пользование недрами при наступлении  определенных событий, оговоренных  в лицензии;

2) регулярные платежи  за пользование недрами;

3) плата за геологическую  информацию о недрах;

4) сбор за участие в  конкурсе (аукционе);

5) сбор за выдачу лицензий.

Кроме того, пользователи недр уплачивают другие налоги и сборы, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Наиболее распространенными видами нарушений законодательства о недрах являются:

• самовольное пользование недрами;
• самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых;
• нарушение правил пользования недр и норм безопасности при ведении работ и др.

Как правило, они влекут привлечение к административной ответственности.

Если же нарушения правил использования и охраны недр привели к причинению значительного ущерба, то может наступить уголовная ответственность, предусмотренная ст. ст. 255, 216 и 192 УК РФ.

Гражданско-правовая ответственность применяется согласно ГК РФ о возмещении вреда, а также по нормам специальных нормативных актов, устанавливающих порядок и размер исчисления ущерба для отдельных видов недронарушений. Размер ущерба определяется органами управления Государственного фонда недр.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Экологическая политика страны реализуется прежде всего в экологическом законодательстве, целью которого является охрана прав человека на благоприятную окружающую среду. Уровень развития экологического законодательства напрямую зависит от того, на каком этапе социально-экономического развития находится государство.

Важнейшим нормативно-правовым актом, регламентирующим основы природопользования и являющимся основой экологического законодательства, является Федеральный закон «Об охране окружающей среды», принятый в 2002 году. Кроме того, важные положения, регулирующие основы землепользования, водопользования и лесопользования, заложены в соответствующие кодексы – Земельный кодекс, Водный кодекс и Лесной кодекс.

Следует предполагать, что экологическое законодательство получит свое дальнейшее развитие в сфере регулирования особенностей ведения хозяйственной деятельности на территориях зон экологического бедствия, проведения экологического аудита и т.д.

Нарушение норм экологического законодательства влечет за собой различные виды ответственности в зависимости от тяжести правонарушения. Так, современным действующим законодательством предусмотрена дисциплинарная, материальная, административная и уголовная ответственность за совершение экологических правонарушений. При этом на юридические лица может быть возложена только административная и гражданско-правовая ответственность.

Наиболее часто применяемым наказанием за совершение экологических правонарушений до сих пор является административное взыскание, предусматривающее наложение штрафа и возмещение причиненного вреда.

Все большую роль в современном экологическом законодательстве начинает играть уголовная ответственность за совершение экологических правонарушений. Важнейшими проблемами экологического регулирования являются низкие размеры штрафов, низкая экологическая культура общества, влекущая за собой снисходительное отношение к виновникам экологических преступлений и правонарушений.

Необходимо помнить, что отношение к природе является одной из важнейших характеристик состояния общества и индикатором уровня культурного развития страны, а также важным критерием оценки профессионализма и компетентности управленческих структур.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ).
2. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (принят ГД ФС РФ 12.04.2006) (ред. от 27.12.2009).
3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.09.2001) (ред. от 22.07.2010).
4. Федеральный закон от 24.04.1995 N 52-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «О животном мире».
5. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «Об охране окружающей среды».
6. Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 26.07.2010) «О недрах».
7. Алексеев С. С. Государство и право: учеб.пособие. — М.: Проспект, 2006. — 152 с.
8. Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник. - М.: Юристъ, 2003. – 670 с.
9. Винокуров А. Экологическое право: Учебник. – М.: Харвест, 2005. – 544 с.
10. Крассов О.И. Экологическое право: Учебник. - М.: Норма, 2004. – 320  с.
11. Мамин Р.Г. Безопасность природопользования и экология здоровья - М.: Изд-во ЮНИТИ, 2003. – 238с.
12. Сырых В. М. Теория государства и права: Учебник для вузов. – М.: Юстицинформ , 2005. – 704 с.
13. www.ecolife.ru

 

1 Колесников С.И. Экологические основы природопользования. Москва: ИКЦ «МарТ», 2005.

2 Колесников С.И. Экологические основы природопользования. Москва: ИКЦ «МарТ», 2005.

3 Экология и экономика природопользования. Учебник для вузов, под ред. проф Гирусова. Э.В. И проф Лопатина В.А. 2е изд., перераб и доп:Юнити-дана 2002

4 Экология и экономика природопользования. Учебник для вузов, под ред. проф Гирусова. Э.В. И проф Лопатина В.А. 2е изд., перераб и доп:Юнити-дана 2002

5 Экология и экономика природопользования. Учебник для вузов, под ред. проф Гирусова. Э.В. И проф Лопатина В.А. 2е изд., перераб и доп:Юнити-дана 2002

6 Скуратов Н. С., Гурина И.В., Природопользование: 100 экзаменационных билетов.- М.: ИКЦ «МарТ», 2005

7 Скуратов Н. С., Гурина И.В., Природопользование: 100 экзаменационных билетов.- М.: ИКЦ «МарТ», 2005

8 Скуратов Н. С., Гурина И.В., Природопользование: 100 экзаменационных билетов.- М.: ИКЦ «МарТ», 2005

9 Скуратов Н. С., Гурина И.В., Природопользование: 100 экзаменационных билетов.- М.: ИКЦ «МарТ», 2005

10 Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник. - М.: Юристъ, 2003. – С. 128.

11 Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник. - М.: Юристъ, 2003. - с. 171.

12 www.ecolife.ru