Договор поставки

По своей природе возможность наступления каждого такого обстоятельства может носить вероятностный характер. В любом случае помощь здесь может оказать правильная организация юридической службой обобщения договорной практики в коммерческой организации, Речь, в частности, идет об анализе выполнения договоров на основе претензионно-исковой работы. Но возможно использование дополнительно и других методик, одна из которых будет изложена позднее.

Одним из средств договорной техники, используемым для защиты от действия упомянутых обстоятельств, является выбор соотношения момента перехода права собственности и риска случайной гибели или повреждения поставляемого товара, и выбор соотношения момента поставки и оплаты по договору.

Другим широко используемым средством служит оговорка об освобождении от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по договору. Гражданское законодательство (п.3 ст.401 ГК) к обстоятельствам, освобождающим от ответственности, относит чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях, которые стороны договора не смогли предвидеть и не смогли предотвратить (непреодолимая сила). Здесь же дается перечень событий, которые точно не относятся к непреодолимой силе: "нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств."

Доказывание ответчиком того, что событие, послужившее причиной неисполнения его обязанности по договору, относится к непреодолимой силе, достаточно сложно. Дело в том, что в единственной статье Гражданского кодекса, посвященной этому, нет четких критериев, позволяющих с достаточной степенью достоверности отнести то или иное событие к непреодолимой силе (рекомендации Международной торговой палаты - документ N 421, 1985 год - составляют не одну страницу). Потому существует практика перечисления в условиях договора конкретных событий, относимых к непреодолимой силе в соответствии со ст.401 ГК.

В условиях договора также важно определить последствия для сторон в зависимости от срока действия непреодолимой силы, порядок уведомления другой стороны о наступлении непреодолимой силы, доказательства, которые обязана представить одна сторона другой для подтверждения неисполнения обязанности из-за непреодолимой силы. Следует заметить, что использование заимствуемого из внешнеторговых договоров термина "форс-мажорные обстоятельства" для обозначения непреодолимой силы в условиях договора поставки, заключенного между российскими лицами, некорректно, поскольку действующее гражданское законодательство РФ не содержит такого термина и у стороны договора при рассмотрении спора в суде могут возникнуть сложности с его толкованием.

Следующим традиционным средством договорной техники при формировании условий договора является включение в договор условий, обеспечивающих использование мер правовой защиты в ответ на неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств контрагентом.

Для предпринимательской деятельности правила действующего законодательства значительно упрощают учет обстоятельств, влияющих на невыполнение условий договора поставки одной из сторон. Выделяются две большие группы с позиции наступления ответственности без вины согласно правилам диспозитивной нормы п.3 ст.401 ГК: события, относящиеся к непреодолимой силе (или иные события, за последствия которых в силу закона или договора не наступает ответственность), и все остальные события, влияющие на неисполнение (или ненадлежащее исполнение) обязательств по договору. Это могут быть собственно события или действия лиц (концепция ответственности без вины не различает случай и действие). Поэтому при подготовке проекта договора юристу нет необходимости предвидеть все конкретные события, которые могут возникнуть в ходе выполнения договора. Достаточно лишь выделить события не по источнику их возникновения, а по объекту воздействия, то есть по выполнению соответствующего обязательства (причем под "событием" здесь и далее подразумеваются действия сторон и события, не зависящие от воли сторон (случай), за исключением непреодолимой силы или иных событий, за последствия которых в силу закона или договора не наступает ответственность). Например, событие неисполнения обязательства по количеству или просто неисполнение обязательства по количеству товара (недопоставка). Это выделение событий позволяет охватить все обязательства сторон по договору с целью защиты стороны правовыми средствами от последствий их неисполнения.

Такое построение: "событие неисполнения обязательства (в упомянутом смысле) - средство правовой защиты" соответствует структуре современных правовых актов, регулирующих куплю-продажу товаров (Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров). Этой же структуре следует и глава 30 "Купля-продажа" Гражданского кодекса РФ.

Такое построение удобно для подбора средств правовой защиты, но не всегда эффективно для предотвращения невыполнения договорных условий.

Новый Гражданский кодекс РФ предоставляет достаточно большое количество средств правовой защиты, причем большинство из них содержится в обязательных для сторон (императивных) нормах. Поэтому не требуется и включения в текст проекта договора поставки. Тем не менее целый ряд вопросов, связанных с применением указанных средств защиты, требует согласования между сторонами в условиях договора. Это касается определения сроков ("разумный", "немедленно") и распределения расходов при использовании средств правовой защиты в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства по договору поставки.

Все чаще дополнительно к универсальным средствам правовой защиты на основе прямого нормативного регулирования используются специальные методики, учитывающие накопленный опыт юридической деятельности по исполнению договоров поставки. Они основаны на выделении ключевых обстоятельств (факторов), влияющих на неисполнение (ненадлежащее исполнение) условий договора. Наблюдение за такими обстоятельствами, прогнозирование их влияния на условия договора позволяют разрабатывать различные средства для предотвращения их негативного воздействия на исполнение условий договора поставки. Это повышает эффективность договора как средства правового регулирования в целом.

Юридическая служба может получать исходную информацию разными способами, например статистическим обобщением неисполнения условий договоров поставки в зависимости от различных обстоятельств. Но более быстрым и чаще всего используемым в компаниях развитых стран способом является проведение экспертных опросов среди специалистов фирмы.

Конечно, такие опросы будут эффективны только в крупных фирмах с большим числом сотрудников, развитой региональной сетью и значительным объемом заключаемых договоров поставки. Более мелкие компании могут использовать информацию этих фирм по совпадающим признакам: роду товара, совпадению контрагентов, сроков исполнения обязательств, особенно если эти небольшие фирмы являются контрагентами данных крупных фирм.

Нужно учитывать факторы, оказывающие наибольшее влияние для выбранного вида товара:

1) неблагоприятное изменение  рыночных цен на продукцию;

2) монополизм контрагента;

3) несогласованность действий  сторон;

4) неисполнение обязанностей  со стороны контрагентов должника  по договору (смежники-поставщики, плательщики  должника).

Рассмотрим действие первого из выделенных факторов - неблагоприятное изменение рыночных цен на продукцию.

Помимо изложенного он как определяющий фактор влияет на четыре условия договора, имеющие долю неисполнения равную и выше 50 процентов.

Особенность этого фактора такова, что он воздействует на невыполнение нескольких условий договора, в том числе тех, неисполнение которых рассматривается в соответствии с правилом ст.523 ГК РФ как существенное нарушение договора: о сроках поставки, качестве, сроках оплаты. Другими словами, этот фактор влияет на выполнение договора в целом. Его действие отражает экономическую целесообразность для сторон в продолжении исполнения договора: если выполнение договора становится экономически невыгодным для сторон, никакими средствами обеспечения их не принудишь к его исполнению.

Но результаты опроса показывают его различное влияние на исполнение договора поставки в целом для различных видов товаров.

В случае поставки сырьевых товаров изменение рыночных цен в основном влияет на исполнение условий договора о цене и связанного с ним условия о расходах, при поставке товаров народного потребления - на исполнение договора в целом.

Отсюда можно сделать вывод, что в договорах поставки сырьевых товаров необходимо использовать гибкие способы определения цены: индексация в зависимости от изменения обусловливающих цену факторов, определение сроков пересмотра сторонами цены путем переговоров. В договорах же поставки товаров народного потребления такие способы определения цены малоэффективны и лучше сразу заключать краткосрочные договоры поставки на отдельные партии товаров по фиксированным ценам.

Следствием этой же концепции явилась возможность установления цены в условиях договора поставки косвенно, в зависимости от показателей, ее обусловливающих (себестоимость, затраты и т.п. - п.3 ст.485 ГК).

Эту новую концепцию в Гражданском кодексе можно сформулировать так:: стороны, отслеживая изменения рыночных цен на товар, могут в условиях договора согласовать такой способ определения цены, который отвечает интересам сторон, иначе он все равно будет определен, но уже независимо от их воли - в соответствии с диспозитивными нормами действующего законодательства как цена, обычно взимаемая за такого рода товары (п.1 ст.485, п.3 ст.424 ГК).

При поставке машин и оборудования может применяться фиксированная цена, поэтапно корректируемая в соответствии с изменениями издержек. Однако следует учитывать, что этот вид договорной цены выгоден поставщику, а потому необходим жесткий контроль за его издержками, то есть в спецификации или в приложении к ней должна находиться полная калькуляция цены на товар по договору. Применение этого вида цены предполагает согласованность действий сторон по договору.

Поэтому рассмотрим второй выделенный ранее фактор - несогласованность действий сторон.

В отличие от предыдущего он влияет (и это ясно по его природе) на выполнение динамических условий договора, то есть условий об отгрузке, доставке и приемке, а также на условие о сроках поставки, зависящее от перечисленных динамических условий договора.

Для договора поставки этот фактор особенно важен, так как при его исполнении происходят неоднократные действия сторон по выполнению его условий, а, например, при отгрузке продукции задействуются лица, обычно не являющиеся сторонами по договору (отправитель, получатель, плательщик, перевозчик), тем более что наиболее распространенной является схема с транзитной поставкой или отгрузкой.

В условиях договора должны быть четко определены и согласованы действия всех лиц по выполнению обязанностей поставщика или покупателя (получателя), определены способы и сроки уведомления. Надо также указать прямо в условиях договора или в соответствующих приложениях к нему конкретных лиц, представляющих отправителя, поставщика, покупателя, плательщика, их контактные телефоны, образцы подписей. Это необходимо, в частности, при внесении изменений в отгрузочные разнарядки, уведомления поставщика покупателю об отгрузке партии товара, для быстрого вызова представителя стороны для участия в приемке товара в случае обнаружения несоответствия его условиям договора.

Следующее, что необходимо учесть для устранения или уменьшения влияния этого фактора на выполнение условия договора, - это обилие сопутствующей документации и ее правильное составление. Приходится иметь дело с некоторой отрицательной закономерностью: чем точнее желают стороны согласовать все условия договора и учесть последние изменения в нем, тем больше появляется приложений к нему. Например, только в нормах Кодекса предусматриваются: отгрузочная разнарядка, графики поставки, документы, относящиеся к товару. Как правило, в коммерческой практике составляется еще и спецификация к договору, используются протоколы согласования договорных цен на поставляемые товары.

При развитой сегодня системе обмена с помощью телекоммуникационных средств связи сторонам не составляет труда согласовать по факсу проект спецификации с подписанием с помощью средств факсимильного воспроизведения подписи (п.2 ст.160 ГК). Это снижает возможное несогласование между сторонами определительных условий договора по ассортименту, количеству и общей стоимости продукции в партии товара и приближает долгосрочный договор поставки товаров, который раньше обычно назывался договором на поставку продукции по прямым длительным хозяйственным связям, к системе двойных договоров, широко используемых в торговле в странах с развитой рыночной экономикой, например в Японии и США.

Эти договоры более эффективны с позиций согласованности действий сторон и уменьшения лишнего документооборота в частности. Такая система предполагает заключение одного базового договора (обычно это договор об оптовом распределении товаров, или дистрибьютерский договор), в котором определяются организация долгосрочных взаимоотношений между сторонами, территории продаж, минимальный планируемый объем продаж и базовые условия продажи или закупки по договорам купли-продажи, которые заключаются на поставку каждой партии отдельно во исполнение базового договора. Последние часто заключаются путем обмена письмами на каждую партию товара. Это напоминает соотношение договоров запродажи и купли-продажи (поставки), существовавших в русском гражданском праве*.