2.
Членам инициативной группы по
проведению референдума, инициативных
агитационных групп, уполномоченным представителям
по финансовым вопросам указанных инициативных
групп, а также иным лицам и организациям
при проведении агитации по вопросам референдума
запрещается осуществлять подкуп участников
референдума: вручать им денежные средства,
подарки и иные материальные ценности,
кроме как за выполнение организационной
работы (за сбор подписей участников референдума,
проведение агитации по вопросам референдума);
производить вознаграждение участников
референдума, выполнявших указанную организационную
работу, в зависимости от итогов голосования
или обещать произвести такое вознаграждение;
проводить льготную распродажу товаров,
бесплатно распространять любые товары,
за исключением печатных материалов (в
том числе иллюстративных) и значков, специально
изготовленных для кампании референдума;
оказывать услуги безвозмездно или на
льготных условиях, а также воздействовать
на участников референдума посредством
обещаний передачи им денежных средств,
ценных бумаг и других материальных благ
(в том числе по итогам голосования), оказания
услуг иначе чем на основании принимаемых
в соответствии с законодательством Российской
Федерации решений органов государственной
власти, органов местного самоуправления.
3.
Референдум и его результаты
в период кампании референдума не могут
быть объектом лотерей, тотализаторов
(взаимных пари) и других основанных на
риске игр.
4.
Оплата рекламы коммерческой
и иной не связанной с референдумом
деятельности с использованием
фамилий и изображений членов
и уполномоченных представителей
инициативной группы по проведению референдума,
инициативных агитационных групп, наименований,
эмблем, иной символики политических партий,
создавших инициативные агитационные
группы, в период кампании референдума
осуществляется за счет средств соответствующего
фонда референдума. В день голосования
и в день, предшествующий дню голосования,
такая реклама не допускается.
5.
Комиссии референдума контролируют
соблюдение установленного порядка
проведения агитации по вопросам
референдума.
6.
В случае нарушения организацией
телерадиовещания, редакцией периодического
печатного издания порядка проведения
агитации по вопросам референдума,
установленного настоящим Федеральным
конституционным законом, соответствующая
комиссия референдума вправе
обратиться в правоохранительные органы,
суд, федеральные органы исполнительной
власти, разрабатывающие и осуществляющие
государственную политику в области средств
массовой информации, с представлением
о пресечении противоправной агитационной
деятельности и привлечении организации
телерадиовещания, редакции периодического
печатного издания, их должностных лиц
к ответственности, установленной законодательством
Российской Федерации.
7.
Правоохранительные и иные органы
обязаны принимать меры по
пресечению противоправной агитационной
деятельности, предотвращению изготовления
подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных
и иных агитационных материалов и их изъятию,
устанавливать изготовителей указанных
материалов и источники оплаты этих материалов,
а также незамедлительно информировать
соответствующую комиссию референдума
о выявленных фактах и принятых мерах.
Глава 9. ГОЛОСОВАНИЕ
Статья
69. Помещение для голосования
1.
Помещение для голосования безвозмездно
предоставляется в распоряжение
участковой комиссии главой
муниципального образования (если уставом
муниципального образования должность
главы муниципального образования не
предусмотрена, - лицом, уполномоченным
на то представительным органом местного
самоуправления), а в случаях, предусмотренных
настоящим Федеральным конституционным
законом, - командиром воинской части,
капитаном судна, начальником полярной
станции, руководителем дипломатического
представительства или консульского учреждения
Российской Федерации.
2.
В помещении для голосования
должен быть зал, в котором размещаются
кабины или иные специально оборудованные
места для тайного голосования, либо должны
быть пригодные для тайного голосования
комнаты, оснащенные системой освещения,
столами, письменными принадлежностями
(за исключением карандашей).
3.
В помещении для голосования либо непосредственно
перед ним участковая комиссия оборудует
информационный стенд (информационные
стенды), на котором (на которых) размещает
образцы заполнения бюллетеней для голосования,
предусматривающие варианты голосования
как за вопрос (вопросы) референдума, так
и против вопроса (вопросов) референдума.
Если на референдум вынесен проект нормативного
акта, на информационном стенде, находящемся
в помещении для голосования, должен быть
размещен текст данного проекта.
4.
На информационном стенде размещаются
извлечения из уголовного законодательства
Российской Федерации, законодательства
Российской Федерации об административных
правонарушениях в части норм, устанавливающих
ответственность за нарушение законодательства
Российской Федерации о референдуме.
5.
Материалы размещаются участковой
комиссией на информационном
стенде таким образом, чтобы
участники референдума свободно
могли с ними ознакомиться.
6.
Размещаемые на информационном
стенде материалы не должны
содержать признаки агитации
по вопросам референдума.
7.
В помещении для голосования
должна находиться увеличенная
форма протокола участковой комиссии
об итогах голосования, предназначенная
для занесения в нее данных
об итогах голосования по мере
их установления. Увеличенная форма
протокола вывешивается до начала голосования
и должна находиться в поле зрения членов
участковой комиссии, наблюдателей и на
расстоянии, необходимом для восприятия
содержащейся в ней информации. Увеличенная
форма протокола не заменяет собой протокол
участковой комиссии об итогах голосования,
а данные, занесенные в нее, не имеют юридического
значения.
8.
В помещении для голосования
размещаются стационарные ящики
для голосования. В качестве
стационарных ящиков могут использоваться
также технические средства
подсчета голосов, в том числе программно-технические
комплексы обработки бюллетеней. Технические
средства подсчета голосов используются
в порядке, установленном федеральным
законом об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации, и в соответствии
с инструкцией, утверждаемой Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации.
9.
Помещение для голосования должно
быть оборудовано таким образом,
чтобы места выдачи бюллетеней,
кабины, иные специально оборудованные
места для тайного голосования и стационарные
ящики для голосования находились в поле
зрения членов участковой комиссии и наблюдателей.
Статья
70. Бюллетень
1.
Порядок изготовления и доставки
бюллетеней, а также порядок осуществления
контроля за их изготовлением и доставкой
утверждается Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации не позднее
чем за 50 дней до дня голосования. Форма
и текст бюллетеня на русском языке, а
также количество бюллетеней утверждается
Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации не позднее чем за
28 дней до дня голосования. Количество
бюллетеней не должно превышать более
чем на 0,5 процента число зарегистрированных
участников референдума.
2.
В бюллетене воспроизводится
текст вопроса (вопросов) референдума
и указываются варианты волеизъявления
участника референдума словами "За"
или "Против", справа от которых помещаются
пустые квадраты. Если на референдум выносятся
альтернативные вопросы, в бюллетене справа
от каждого варианта вопроса помещается
пустой квадрат.
3.
При вынесении на референдум
нескольких вопросов они включаются
в один бюллетень, последовательно
нумеруются и отделяются друг
от друга горизонтальными линиями
либо для каждого вопроса референдума
бюллетень изготавливается отдельно.
4.
В бюллетене должно содержаться разъяснение
порядка его заполнения.
5.
Бюллетени печатаются на русском
языке. По решению избирательной
комиссии субъекта Российской
Федерации бюллетени печатаются
также на государственном языке
соответствующей республики в
составе Российской Федерации, а при
необходимости - и на языках народов Российской
Федерации на территориях их компактного
проживания. Если для участка референдума
бюллетени печатаются на двух или более
языках, текст на этих языках помещается
в каждом бюллетене. Текст бюллетеня в
этом случае утверждается избирательной
комиссией субъекта Российской Федерации
не позднее чем за 22 дня до дня голосования.
6.
Бюллетени изготавливаются по
поручению Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации
по заказу избирательных комиссий
субъектов Российской Федерации в полиграфических
организациях в два этапа:
1)
для обеспечения досрочного голосования,
в том числе за пределами
территории Российской Федерации,
- не позднее чем за 20 дней до
дня голосования по решению
избирательных комиссий субъектов
Российской Федерации в количестве, согласованном
с Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации, и для обеспечения
голосования на участках референдума,
образованных за пределами территории
Российской Федерации, - по решению Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации
в определенном ею количестве;
2)
для обеспечения голосования
в день голосования - не позднее
чем за 10 дней до дня голосования
в количестве, определенном Центральной
избирательной комиссией Российской
Федерации, за вычетом бюллетеней, ранее
изготовленных для обеспечения досрочного
голосования и для обеспечения голосования
на участках референдума, образованных
за пределами территории Российской Федерации.
7.
Изготовленные полиграфической
организацией бюллетени выбраковываются
ее работниками под наблюдением членов
комиссии референдума с правом решающего
голоса, разместившей заказ на изготовление
бюллетеней, после чего передаются по
акту членам данной комиссии. В этом акте
указываются дата и время его составления,
а также количество передаваемых бюллетеней.
После передачи упакованных в пачки бюллетеней
в количестве, соответствующем заказу,
работники полиграфической организации
уничтожают выбракованные и лишние бюллетени
(при их выявлении), о чем составляется
акт. Все члены комиссии референдума, разместившей
заказ на изготовление бюллетеней, уполномоченный
представитель инициативной группы по
проведению референдума должны быть оповещены
указанной комиссией о месте и времени
проведения выбраковки бюллетеней, передачи
их членам данной комиссии, уничтожения
бюллетеней. Любой член данной комиссии
референдума, уполномоченный представитель
инициативной группы по проведению референдума
вправе подписать акты, указанные в настоящей
части.
8.
Территориальные комиссии получают
от избирательных комиссий субъектов
Российской Федерации бюллетени в срок,
установленный Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации. В территориальные
комиссии передается весь тираж бюллетеней,
изготовленный для соответствующего субъекта
Российской Федерации.
9.
Участковые комиссии получают
от территориальных комиссий
бюллетени не позднее чем в
день, предшествующий дню голосования.
10.
По каждому участку референдума
количество бюллетеней не может
превышать более чем на 0,5 процента
(но не менее чем на два бюллетеня) число
зарегистрированных на данном участке
референдума участников референдума.
На участке референдума, на котором ожидается
значительное число участников референдума,
имеющих открепительные удостоверения,
количество бюллетеней может быть увеличено
решением избирательной комиссии субъекта
Российской Федерации.
11.
При передаче бюллетеней вышестоящей
комиссией референдума нижестоящей
комиссии референдума вправе
присутствовать члены указанных
комиссий, члены инициативной группы
по проведению референдума. Соответствующая
комиссия референдума обязана оповестить
всех членов данной комиссии о времени
и месте передачи бюллетеней.
12.
Ответственность за передачу
и сохранность бюллетеней несут
председатели комиссий референдума,
осуществляющих передачу, получение и
хранение бюллетеней.
13.
В участковые комиссии, сформированные
на участках референдума, образованных
за пределами территории Российской
Федерации, либо в специальные
территориальные комиссии бюллетени
могут передаваться непосредственно
комиссией референдума, разместившей
заказ на их изготовление, в порядке, установленном
Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации, и в количестве,
определяемом исходя из данных регистрации
(учета) избирателей, участников референдума.
14.
В исключительных случаях на
участках референдума, образованных
в труднодоступных или отдаленных
местностях, на судах, находящихся
в день голосования в плавании,
на полярных станциях, а также
на участках референдума, образованных
за пределами территории Российской
Федерации, при наличии технических средств
допускается изготовление документов,
связанных с подготовкой и проведением
референдума, в том числе бюллетеней, непосредственно
участковой комиссией. Решение об изготовлении
этих документов с указанием необходимого
тиража и срока изготовления бюллетеней
принимается участковой комиссией по
согласованию с соответствующей территориальной
комиссией либо с Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации.