Формы государственного устройства

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение…………………………………………………………….………………….....3

I.Форма государственного правления …………….……………………………………4

1.Понятие и структура  формы государства………………………………………...…..4

2.Понятие и виды формы правления. ………………………………..………………....6

II.Типичные формы правления…………………………………………………..……...7

1.Монархия: понятие, признаки  и виды………………………………………………...7

2.Республика: понятие, признаки  и виды……………………………………………...10

III.Формы государственного устройства………..……………………………………..11

1.Унитарное государство……………..…………………………………………………12

2.Федеративное государство……….…………………………………………………...12

3.Конфедерация………………….………………………………………………………13

Заключение………………………………………………………………………..……14

Список использованной литературы…………………………………………………15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

 

Форма государственного правления - это организация вышестоящих  органов государственной власти, характер и принципы их взаимодействия с другими органами государства, с политическими партиями, классами и социальными группами. По формам правления все государства разделяют  на две больших группы:  монархии и  республики. История и современность  знают различные виды монархий и республик. Они в значительной степени зависят от типов государств, а также от условий их возникновения и функционирования.

Данная категория  показывает, как образуются высшие органы, что они собой представляют, на каких началах взаимодействуют. Форма правления также свидетельствует, участвует ли население в формировании высших органов государства, т.е. демократическим или недемократическим способом они образованы. Таким образом, форма правления раскрывает способ организации верховной государственной власти, порядок образования ее органов, их взаимодействия между собой и с населением, степень участия населения в их формировании.

Форма правления  входит в понятие форма государства. Изучение форм (устройств) государства (а значит и форм правления) имеет  огромное значение в современном  мире. От формы правления в значительной степени зависит политическая жизнь  в обществе и устойчивость государственных  институтов. В форме правления  государства выражается его строение, на которое влияют как социально-экономические  факторы, так и природные, климатические  условия, национально-исторические и  религиозные особенности, культурный уровень развития общества и т.п. Если категория «сущность государства» отвечает на вопрос, в чем заключается  главное, закономерное, определяющее в  государстве, то категория «форма правления» означает, кто и как правит в  обществе, как устроены и действуют  в нем государственно-властные структуры.

На протяжении многих сотен лет в центре внимания находились два вопроса: 1) какие  формы правления существуют, 2)  какая из форм правления является наилучшей  для данного времени, в данной стране.

Цель контрольной работы – рассмотреть существующие формы государственного правления и государственного устройства, показать их особенности.

Задачи контрольной работы:

- рассмотреть  понятие и структуру формы  государства;

- рассмотреть  место и роль форм правления  в форме государства;

- изучить  виды форм правления и рассмотреть  их достоинства и недостатки;

- рассмотреть  монархию и республику, как формы  правления;

- изучить  формы государственного устройства.

 

 

 

 

I.Формы государственного правления

 

1.Понятие и структура  формы государства

 

Государство — политическая организация, при помощи которой осуществляется управление обществом.

Государство и право неразрывно связаны. Изучение государства и права следует начинать с происхождения государства. Возникновению государства предшествовал первобытно-общинный строй, при котором основой производственных отношений была общественная собственность на средства производства. Переход от самоуправления первобытного общества к государственному управлению длился столетиями; в различных исторических регионах распад первобытно-общинного строя и появление государства происходили по-разному в зависимости от исторических условий.

Первые государства были рабовладельческими. Вместе с государством возникло и  право как выражение воли господствующего  класса.

Известно несколько исторических типов государства и права  — рабовладельческий, феодальный, буржуазный. Государство одного и того же типа может иметь разные формы устройства, правления, политического режима.

Форма государства указывает, как организованы государство и право, как они функционируют, и включает следующие элементы:

• форма правления — определяет кому принадлежит власть;
• форма государственного устройства — определяет соотношения государства в целом и его отдельных частей;
• политический режим — совокупность методов и способов осуществления в стране государственной власти и управления.

Форма государственного правления - это способ организации  высшей государственной власти, проявляющийся  в определенной структуре ее органов, порядке их образования, характере  их взаимоотношения между собой (распределение между ними компетенции) и с населением (степень участия  населения в их формировании). Ядро «правящих» органов составляют: глава государства (олицетворяющий единство государственной власти), парламент (законодательный орган), правительство (центр системы исполнительных управленческих органов). Форма государственного правления по существу выражает структуру распределения государственной власти «по горизонтали». Этот элемент является ведущим в форме государства.

 

 

 

Сущность понятия «форма государства».

Форма государства, т.е. «способ организации  политической власти»¹, в содержательном отношении выступает разными своими сторонами:

• Во-первых, это определенный порядок образования и организации высших органов государственной власти и управления
• Во-вторых, это способ территориального устройства государства, определенный порядок взаимоотношений центральной, региональной и местной властей
• В-третьих, это приемы и методы осуществления государственной власти.

 

             Таким образом,  форма государства синтезируется  из трех основных элементов,  а именно: формы (государственного) правления,  формы (государст-венного) устройства, формы государственного режима.             

 Указанное понимание формы  государства сложилось не сразу.  Долгое время ее считали состоявшей  из формы правления и  формы государственного устройства, к которым впоследствии добавлялись политический режим, политическая динамика. В ходе дискуссии в научной литературе высказывались различные мнения, отдававшие приоритет тем или иным отдельным аспектам синтетического понятия «форма государства». Так или иначе, на сегодня наиболее распространенной является концепция организации государственной власти, заключающейся в единстве трех элементов – правления, государственного устройства и государственного режима.

Соотношение между типом  и формой государства.

Типология государств тесно связана  с понятием формы государства. Особенности  каждого конкретного типа государства  устанавливаются на основе анализа  его организационного устройства, методов  осуществления государственной  власти. Нет четкого соотношения  между типом и формой государства:

С одной стороны в пределах одного и того же типа государства могут  встречаться различные формы  организации и деятельности государственной  власти. 

С другой стороны – государства  различного типа могут облекаться в  одинаковую форму.

 

 

Чем определяется форма  государства?

 Своеобразие конкретной формы  государства любого исторического  периода определяется прежде  всего степенью зрелости общественной  и государственной жизни, задачами  и целями, которые ставит перед  собой государство. Другими словами,  категория формы государства  непосредственно зависит от его  содержания и определяется им.    

       Серьезное влияние на форму государства оказывают культурный уровень народа, его исторические традиции, характер религиозных воззрений, национальные особенности, природные условия проживания и другие факторы. Специфику формы государства определяет также характер взаимоотношений государства и его органов с негосударственными организациями (партиями, профсоюзами, общественными движениями, церковью и другими организациями).

Актуальность изучения проблемы. 

В различных странах государственные  формы имеют свои особенности, характерные  признаки, которые по мере общественного  развития наполняются новым содержанием, обогащаясь во взаимосвязи и взаимодействии. Вместе с тем форма всех существующих государств, особенно современных, имеет  общие признаки, что позволяет  дать определение каждому элементу формы государства.       

 Научное исследование различных  аспектов формы государства имеет  важное теоретическое и практическое  значение. Оно способствует установлению  закономерного и случайного в  развитии государства, обобщению  и использованию лучшего опыта  государственного строительства.        

Подтверждением этому служит государственное  строительство в Российской Федерации. Малейшие ошибки и просчеты в разрешении этих жизненно важных вопросов чреваты  острыми политическими конфликтами, тяжелыми моральными и материальными  потерями, а порой и человеческими  жертвами.

 

2.Понятие и виды формы правления

 
        Под  формой правления  понимается организация высших органов государственной власти (порядок их образования, взаимоотношений, степень участия народных масс в их формировании и деятельности). При одном и том же типе государства могут быть разнообразные формы правления.

Основными формами правления являются монархия и республика.

Монархия может быть:

• абсолютная (всевластие главы государства);
• конституционная (полномочия монарха ограничены конституцией).

Республика может быть:

• парламентская (президент — глава государства; правительство ответственно только перед парламентом);
• президентская (президент — глава государства; правительство ответственно перед президентом);

 

II.Типичные формы правления

1.Монархия: понятие, признаки  и виды

Монархия (от греческого: «монос» – один, «архе» - власть и означает «единовластие») – это форма правления, при которой власть полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы государства – монарха (короля, царя, шаха, императора и т.д.).

Признаки монархии:

• власть предается по наследству;
• осуществляется бессрочно;
• не зависит от воли населения.

Т.о. монархией можно назвать  такое государство, где верховная  власть принадлежит одному лицу, пользующемуся  ею по своему усмотрению, по праву, которое  не делегировано ему никакой другой властью, тогда как в республике она делегируется одному или нескольким лицам всегда на определенный срок всем народом или частью его, которому и принадлежит суверенитет. Указанное  положение характеризует современную  монархию, однако в течении многих веков исторический опыт множества  государств породил большое разнообразие монархий, которые трудно охватить единой выверенной формулой.

Исторические типы монархии.

  Несмотря на то, что термин «монархия» означает «единовластие», известны исключения из этого правила. Так в Спарте существовало два царя, Полибий называет властвование двух консулов в Древнем Риме – монархией. И, наоборот, лица, именовавшиеся монархами, не имели фактически их полномочий в царский период Рима.² В древности формы правления представляли живой интерес для исследования, но теоретически были слабо разработаны. В самом деле, Аристотель не пишет ничего о республике, а реальные монархии были на первых порах значительно ограничены народными собраниями или собраниями старейшин (сенатом и собранием курий в Риме).      Монархию связывали лишь с исполнением военных функций, позднее жреческих, судебных. Наследственность в то время еще не стала существенным атрибутом монархии, более важными считались личные качества монарха.          

 Институт монархии не отличался  особой разработанностью и в  начальный период феодализма, поскольку  был связан с крупной земельной  собственностью, испытывал влияние  раздробленности или довольно  жесткое ограничение сословно-представительными  собраниями.        

  Период расцвета монархии  – это рубеж Нового времени.  Именно тогда со всей четкостью  проявляется отличие монархии  от республиканской формы правления,  вырабатываются важнейшие ее  разновидности: монархия абсолютная, неограниченная и монархия конституционная,  ограниченная уже общенародным  представительством (парламентом). Монархия  была господствующей формой правления  в мире на протяжении нескольких  столетий. В специфической форме  она сохраняется и сегодня  почти в трети стран мира.