Государственный метрологический контроль и надзор в РФ

Федеральное агентство  по рыболовству

Федеральное государственное  образовательное учреждение высшего  профильного образования 

Мурманского Государственного Технического Университета

 

 

 

Кафедра ТМиС

 

 

 

 

Реферат по дисциплине

«Метрология, Стандартизация и Сертификация» на тему

“ Государственный метрологический  контроль и надзор в РФ”

 

 

 

 

 

Выполнила: студентка Г-281

Каширцева К.М.

 

Проверила: Кузнецова Т.В.

 

 

 

 

 

Мурманск

2010

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………..……………………………………3

Часть 1. Метрологические службы…..…….……………………………………………5

Часть 2. Государственный метрологический контроль и надзор….…………………..9

Государственный метрологический  контроль ..………………..…………………..…10

Государственный метрологический  контроль за средствами измерений…...……………………………………………………………………..……..13Государственный метрологический надзор….………………..…………….…………16

Осуществление государственного метрологического контроля и надзора……………………………………………..……………………………………..20

Лицензирование деятельности относительно средств измерения…….…………………………………………………………………………..21

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………………..23

Список литературы………………………………………………………………………24

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Государственный метрологический контроль и надзор (ГМКиН).

ГМКиН осуществляется государственной  метрологической службой с целью проверки соблюдения правил законодательной метрологии - закон РФ «Об обеспечении единства измерений». Объектами ГМКиН являются средства измерений, эталоны, методики выполнения измерений, количество товаров, др. объекты, предусмотренные правилами законодательной метрологии.

1. Надзор за выпуском, состоянием и применением средств  измерения, аттестованными методиками  выполнения измерений, эталонами  и соблюдением метрологических  правил и норм.

2. Надзор за количеством  товаров и фасованных любого  вида.

3. Надзор за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций.

Проверки соблюдения метрологических правил и норм проводятся на предприятиях, деятельность которых  относится к сферам распространения  государственного метрологического контроля и надзора в соответствии со статьёй 13 закона «Об обеспечение единства измерений». А именно в сферах:

1. Здравоохранение, ветеринария, охрана ОС, обеспечение безопасности труда;

2. Торговые операции и взаимные расчёты между покупателем и продавцом, в том числе операции с применением игровых автоматов и устройств;

3. Государственные учётные операции;

4. Обеспечение обороны государства;

5. Геодезические и гидрометеорологические операции;

6. Банковские, налоговые, почтовые, таможенные операции;

7. Производство продукции, поставляемой по контракту для государственных нужд;

8. Испытание и контроль качества продукции в целях определения её соответствия обязательным требованиям государственных стандартов и при обязательной сертификации продукции и услуг;

9. Испытание и контроль качества продукции в целях определения её соответствия обязательным требованиям государственных стандартов и при обязательной сертификации продукции и услуг;

10. Измерения, проводимые по поручению органов суда, прокуратуры, арбитражного суда, федеральных органов исполнительной власти;

11. Регистрация национальных, спортивных международных рекордов.

Нормативными актами республик, краев, областей метрологический  надзор может быть распространен  на другие сферы деятельности. Анализируя указанный перечень, следует отметить следующее:

перечень возглавляют  не производственные сферы, недостоверность  измерений в этих сферах может  иметь серьёзные последствия, угрозу безопасности, а также большие  финансовые потери для населения  и страны в целом. Примерами средств измерений, являющимися объектами ГМКиН, могут быть:

• здравоохранение - СИ кровяного  давления, медицинские термометры, аналитические весы, шприцы, камеры и приборы счёта клеток и т.д.;

• в области охраны ОС - дозиметры для контроля уровня радиации, шумомеры, шинные манометры для авто, приборы для измерения СО в выхлопных газах;

• в сфере торговых операций - СИ для контроля количества товара, в частности длины (метры, микрометры, штангенциркули), площади, объёма (бутылки и бочки с указанием  минимального объёма, мерники, градуированные пробирки), массы (гири и весы различных типов).

ЧАСТЬ I.

МЕТРОЛОГИЧЕСКИЕ СЛУЖБЫ

По закону РФ “Об обеспечении  единства измерений” Государственная  метрологическая служба находится  в ведении Госстандарта России и  включает:

- Государственные научные метрологические центры;

- Органы Государственной метрологической службы на территории республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт - Петербурга.

 

Госстандарт России осуществляет управление деятельностью по обеспечению единства измерений в Российской Федерации. На него возложены следующие функции:

- Межрегиональная и межотраслевая координация деятельности по обеспечению единства измерений в Российской Федерации;

- Представление Правительству Российской Федерации предложений по единицам величин, допускаемым к применению;

- Установление правил создания, утверждения, хранения и применения эталонов единиц величин;

- Определение общих метрологических требований к средствам, методам и результатам измерений;

- Осуществление государственного метрологического контроля и надзора;

- Осуществление контроля за соблюдением условий международных договоров Российской Федерации о признании результатов испытаний и поверки средств измерений;

- Руководство деятельностью Государственной метрологической службы и иных государственных служб обеспечения единства измерений;

- Участие в деятельности международных организаций по вопросам обеспечения единства измерений.

 

Госстандарт России руководит службой времени и частоты и определения параметров вращения Земли (ГСВЧ), Государственной службой стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов (ГССО) и Государственной службой стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов (ГСССД) и координацию их деятельности.

 

В состав Государственной  метрологической службы входят государственные  научные метрологические центры, Всероссийский научно-исследовательский  институт метрологической службы (ВНИИМС), научно-исследовательские институты и около 100 центров стандартизации и метрологии.

 

Научные центры являются держателями государственных эталонов, а также проводят исследования по теории измерений, принципам и методам  высокоточных измерений, разработке научно-методических основ совершенствования российской системы измерений. Наиболее крупные среди научных центров:

 

НПО ВНИИ метрологии имени Д.И. Менделеева (ВНИИМ, Санкт-Петербург), который специализируется на величинах длины и массы, а также механических, теплофизических, электрических, магнитных величинах, ионизирующих излучениях, давлении, физико-химическом составе и свойствах веществ.

 

НПО ВНИИ физико-технических  и радиотехнических измерений (ВНИИФТРИ, Московская область) занимается эталонами радиотехнических и магнитных величин, времени и частоты, акустических и гидроакустических величин, а также низких температур, твердости и др.

 

НПО ВНИИ оптико-физических измерений (ВНИИОФИ, Москва) - это центр по оптическим и оптико-физическим величинам, акустико-оптической спектрорадиометрии, измерениям в медицине, а также единицам измерения параметров лазеров.

 

Сибирский государственный  научно-исслсдовательский институт метрологии (СНИИМ, Новосибирск) занимается радиотехническими, электрическими и магнитными величинами.

 

Уральский научно-исследовательский  институт метрологии (УНИИМ, Екатеринбург) руководит исследованиями по стандартным образцам состава и свойств веществ и материалов.

 

ВНИИМС специализируется на геометрических и электрических величинах, давлении, параметрах электромагнитной совместимости.

 

Центрами эталонов являются также: ВНИИ расходометрии (Казань), специализация которого - расход и объем веществ; НПО "Эталон" (Иркутск), область деятельности которого - региональные эталоны времени и частоты, а также электрических величин; НПО Дальстандарт (г. Хабаровск), специализирующееся на региональных эталонах времени и частоты, а также теплофизических величинах.

 

Государственные научные  метрологические центры несут ответственность  за создание, совершенствование, хранение и применение государственных эталонов единиц величин, а также за разработку нормативных документов по обеспечению единства измерений.

 

Органы государственной  метрологической службы осуществляют государственный метрологический  контроль и надзор на территориях субъектов РФ.

 

Государственная служба времени и частоты и определения  параметров вращения Земли осуществляет межрегиональную и межотраслевую  координацию работ по обеспечению  единства измерений времени, частоты  и определения параметров вращения Земли.

 

Государственная служба стандартных образцов состава и  свойств веществ и материалов осуществляет межрегиональную и  межотраслевую координацию работ  по разработке и внедрению стандартных  образцов состава и свойств веществ  и материалов в отраслях народного хозяйства в целях обеспечения единства измерений на основе их применения.

 

Государственная служба стандартных справочных данных о  физических константах и свойствах  веществ и материалов осуществляет межрегиональную и межотраслевую  координацию работ по разработке и внедрению стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов в науке и технике в целях обеспечения единства измерений на основе их применения.

 

Метрологические службы государственных органов управления РФ и юридических лиц (предприятия, организации, учреждения) создаются в необходимых случаях в установленном порядке для выполнения работ по обеспечению единства и требуемой точности измерений и для осуществления метрологического контроля и надзора.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЧАСТЬ II.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  МЕТРОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР

В соответствии с законом  «Об обеспечении единства измерений» государственный метрологический  контроль и надзор осуществляются Государственной  метрологической службой Госстандарта России.

 

Все разрабатываемые, производимые, поступающие по импорту и находящиеся в эксплуатации средства измерений делятся на две группы:

1. Предназначенные для применения в сферах распространения ГМК и Н). Эти средства измерений признаются годными для применения после их испытаний и утверждения типа и последующих первичной и периодической поверок;

2. Не предназначенные для применения и не применяемые в сферах распространения ГМК и Н. За этими средствами измерений надзор со стороны государства (Госстандарта России) не проводится.

 

Метрологический контроль и надзор метрологическими службами юридических лиц осуществляются путем:

1) Калибровки средств измерений;

2) Надзора за состоянием и применением средств измерений (аттестованными для выполнения измерений), эталонами единиц величин (применяемыми для калибровки средств измерений), соблюдением метрологических правил и норм нормативных документов по обеспечению единства измерений;

3) Выдачи обязательных предписаний, направленных на предотвращение, прекращение или устранение нарушений метрологических правил и норм;

4) Проверки своевременности представления средств измерений на испытания в целях утверждения типа средств измерений, а также на поверку и калибровку.

 

 

 

 

 

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  МЕТРОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ

 

Включает:

1. Утверждение типа средств измерений;

2. Поверку средств измерений, в том числе эталонов;

3. Лицензирование деятельности юридических и физических лиц по изготовлению и ремонту средств измерений.

 

Утверждение типа средств  измерений производится Госстандартом  России в соответствии с постановлением Госстандарта России от 8.02.94 № 8 «Порядок проведения испытаний и утверждения типа средств измерений» и удостоверяется сертификатом об утверждении типа средств измерений. Срок действия этого сертификата устанавливается при его выдаче Госстандартом России. Госстандарт вносит это средство измерений в Государственный реестр.

 

Испытания средств измерений  для целей утверждения их типа проводятся государственными научными метрологическими центрами Госстандарта России, аккредитованными им в качестве государственных центров испытаний средств измерений.

 

Система испытаний и  утверждения типа средств измерений  включает:

1) Испытания средств измерений с целью утверждения типа;

2) Принятие решения об утверждении типа;

3) Его государственную регистрацию (внесение в реестр) и выдачу сертификата об утверждении типа;

4) Испытания средств измерений на соответствие утвержденному типу;

5) Признание утверждения типа или результатов испытаний типа, проведенных компетентными организациями зарубежных стран;