Источники права

 

Для практики имеет  непосредственное значение проблема пределов действия нормативно-правовых актов. Она включает в себя три вопроса:

1. С какого  времени и на какое время  нормативный акт имеет юридическую  силу (действие во времени);

2. На какую  территорию он распространяет  свое регулирующее влияние (действие в прстранстве);

3. Каковы его адресаты (действие по кругу лиц).

Действие нормативно-правовых актов - это их фактическое влияние  на общественные отношения. Каждый нормативно-правовой акт предназначен для регулирования  определенных социальных ситуаций, поэтому установление границ его действия является необходимым условием обеспечения правомерности использования и применения предписаний, которые составляют содержание этого акта.

Действие  нормативно-правовых актов во времени ограничено моментом приобретения ими юридической силы и моментом ее утраты.

Нормативно-правовые акты вступают в силу:

а) с момента, указанного в самом нормативном акте, согласно которому этот нормативно-правовой акт вступает в силу;

б) с момента  принятия или подписания, указанного, как правило, в самом нормативно-правовом акте;

в) с момента  опубликования нормативно-правового  акта;

г) нормативно-правовые акты, в которых в той или  иной форме не указан момент вступления в силу, приобретают ее на всей территории России одновременно после окончания 10-дневного срока с момента опубликования, причем нормативно-правовые акты должны быть опубликованы не позднее 7-дневного срока после их принятия;

д) с момента, когда они дошли до адресата, что  присуще ведомственным нормативным  актам.

Нормативно-правовые акты теряют юридическую силу:

а) вследствие окончания  обусловленного периода действия;

б) вследствие изменения  обстоятельств, для урегулирования которых они были предназначены;

в) вследствие отмены данного акта иным или специально предназначенным актом.

Действие новопринятых нормативно-правовых актов распространяется на отношения, которые возникают  после приобретения ими юридической  силы. Только в отдельных случаях  под влияние нормативно-правовых актов попадают отношения, которые  возникли до вступления в законную силу. Это касается:

а) уголовного закона, если он смягчает или отменяет наказание;

б) прямых указаний субъекта правотворчества, которые  находятся в самом нормативно-правовом акте;

Подобное действие нормативно-правовых актов называется “обратной силой Закона”.

Действие  нормативно-правовых актов в пространстве - это распространение их влияния на определенную территорию (государства в целом или отдельного региона). К ней относятся земная территория, недра, внутренние и территориальные воды, воздушное пространство над земной и водной территорией, территории посольств, военных кораблей, всех кораблей в открытом море, кабины летательных аппаратов над территорией, не входящей в состав другого государства. Территориальные пределы действия нормативных актов проявляют суверенитет государства и его юрисдикцию. Иностранное законодательство применяется на территории конкретного государства лишь постольку, поскольку оно само это допускает в общей форме или конкретных соглашениях с зарубежными государствами. Международными договорами регулируется и так называемое экстерриториальное действие правовых актов, когда законодательство данного государства распространяется за пределами его территории (действует в отношении граждан и организаций, находящихся на территории других государств).

В России нормативно-правовые акты высших органов законодательной  и исполнительной власти приобретают  юридическую силу на всей территории государства, а местных на территории соответствующего региона. На территории региона действуют нормативно-правовые акты различной юридической силы, между которыми возможна коллизия (противоречие). В таком случае действует тот нормативный акт, который имеет высшую юридическую силу, или при ее равнозначности--тот, который принят позднее.

Действие по кругу лиц означает по общему правилу распространение нормативных требований на всех адресатов в рамках территориальной сферы действия того или иного акта. Но из данного правила есть три исключения.

Во-первых, главы  государств и правительств, сотрудники дипломатических и консульских представительств и некоторые другие иностранные граждане пользуются правом экстерриториальности (наделены дипломатическим иммунитетом), и, следовательно, к ним не могут быть применены меры ответственности и меры государственного принуждения за нарушение уголовного законодательства и законодательства об административных правонарушениях.

Во-вторых, проживающие  на территории государства иностранные  лица и лица без гражданства, хотя и пользуются широким кругом прав и свобод наряду с гражданами, в некоторых правонарушениях не могут выступать носителями прав. Они не могут, например, избирать и быть избранными в органы государственной власти, в судьи; не могут состоять на службе в вооруженных силах и органах внутренних дел.

В-третьих, некоторые нормативные акты, например, предусматривающие уголовную ответственность, распространяются на граждан независимо от места их нахождения и независимо от того, понесли они уже наказание по нормам иностранного законодательства или нет.

Адресатами нормативных актов могут быть все граждане или определенные группы населения, все должностные лица или отдельные их категории.

 

Заключение

 

Понятие «источник  права» достаточно емкое, и в зависимости от того, что берется за основу при рассмотрении данного вопроса, может иметь различное понимание. Так, если рассматривать право с точки зрения его природы, то под источниками права будут пониматься естественные и неотъемлемые права и свободы человека. Источником права может выступать государство, если считать право продуктом воли законодателя, но в этом случае необходимо будет признать, что право чаще будет является в руках государства силой направленной на подчинение и подавление личности и общества в целом.

В любом современном  государстве источники права (прежде всего законы) упорядочены, но вместе с тем они вряд ли составляют строгую систему, особенно акты подзаконного правотворчества, правовые обычаи и прецеденты. Скорее всего, это совокупность нормативных и иных юридических актов, устанавливающих определенный, правовой режим.

 

 

 

 

Список используемой литературы

 

1. Источники российского права. Вопросы теории и истории: (Текст): учебное пособие/ Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова; отв. Ред. М.Н. Марченко. - М.: Норма, 2005. - 336 с.

2. Конституция Российской Федерации со вступительной статьей. - М.: ИНФРА - М, 2009. - 48 с.

3. Киримова Е. А. Правовой институт: понятие и виды // Государство и право - 2001.

4. Общая теория государства и права. Академический курс 028 в трех томах/ отв. Ред. М.Н. Марченко. - 3 - е изд., перераб. И доп. - М.: Норма, 2007. - 802 с.

5. Радько Т.Н. Теория государства и права: (Текст) : учебник для вузов / Т. Н. Радько. - М.: ЮНИТИ, 2004. - 576 с.

6. Спиридонов Л. И. Теория государства и права: учебник /Л.И. Спиридонов. - М .: Проспект, 2001. - 304 с.

7. Теория государства и права: учебник / Под ред. А.С. Пиголкина. – М.: Юрайт-Издат, 2005. – 613 с.

8. Малько А.В. Теория государства и права: учебник. – М.: Юристъ, 2001. – 304 с.

9. Правоведение / В.В. Кулаков [и др.]. – Ростов н/Д: Феникс, 2011. – 220, [1] с. – (Учебный курс).