Этапы развития советской милиции

В Положении  подчеркивалось, что снабжение милиции  продовольствием, снаряжением, обмундированием, вооружением, а также обеспечение  семей милиционеров производятся за счет государственного бюджета. Совет  Труда и Обороны в июле 1920 года принял постановление «О снабжении  милиции продовольствием, фуражом  и предметами первой необходимости». В постановлении указывалось, что  снабжение довольствием милиции  происходит на общих основаниях с  частями Красной Армии.

В октябре 1920 года аппарат Главного управления милиции РСФСР состоял из 8-ми отделов: уездно-городской (общей), промышленной, железнодорожной, водной, следственно-розыскной  милиции, инспекторского отдела, отдела снабжения и секретариата.

В таком  же виде статус милиции был зафиксирован в первом Положении о НКВД, утвержденном ВЦИК и СНК РСФСР 24 мая 1922 года: она  рассматривалась как исполнительный орган и сохранялась ее военизация, причем она даже усугублялась, так  как законодательно закреплялась возможность  объявления мобилизации в милицию.

Положение о НКВД возлагало на милицию:

- поддержание порядка и спокойствия  в стране и наблюдение за  исполнением постановлений и  распоряжений центральной и местной  власти административного характера;

-охрана гражданских учреждений  и сооружений общегосударственного  и исключительного значения (телеграф, телефон, почта, водопровод), а  также фабрик, заводов, рудников  и т.п.;

- охрана лагерей;

- поддержание порядка и спокойствия  на всех путях сообщения РСФСР и сопровождение перевозимых по ним грузов и ценностей;

-содействие органам всех ведомств  при проведении последними в жизнь возложенных на них задач.

Исполнительный характер милиции  наиболее ярко выражался в возложении на нее следующих обязанностей: проводить в жизнь мероприятия, вытекающие из функций, возложенных на НКВД, а также содействовать органам «всех ведомств при проведении последними в жизнь возложенных на них заданий». Возложение на милицию обязанностей содействовать всем ведомствам отражало слабость государственного аппарата, сохранение местнических тенденций, являлось свидетельством наличия приемов государственного управления, присущих «военному коммунизму», когда главенствующее значение отводилось методам принуждения. В известной мере через этот канал осуществлялось то государственное регулирование НЭПа, которое позволяло не выпускать развитие капиталистических отношений из допустимых рамок и обеспечивать неизменность политической системы.

Список использованной литературы

1. Гонюхов С.О. МВД России. 200 лет на страже закона и правопорядка / С.О. Гонюхов., В.И.Горобцов. - М., 2000.
2. Мулукаев Р.С. История органов внутренних дел: учебник для вузов Р.С. Мулукаев, А.Я. Малыгин, А.Е.Епифанов. – М., 2005.
3. Советская милиция: история и современность 1917-87 гг. - М., 1987.
4. Черников В.В. Организационная деятельность НКВД РСФСР по руководству органами милиции (октябрь 1917 – декабрь 1930 гг.) / В.В. Черников. – М, 1979.
5. Шикман А.П. Деятели отечественной истории. Биографический справочник А.П. Шикман. – М.: Наука, 1997.