Юридическая ответственность за правонарушения

Введение.

Для курсовой работы я выбрала тему «Правонарушение и юридическая ответственность». Это два очень важных понятия, которые оказывают огромное влияние на развитие юридической науки в целом. Несмотря на то, что казалось бы существует множество работ по данной теме,  она остается актуальной и по сей день,     ведь проблема правонарушений и ответственности за них очень остро стоит в современной России. Необходимо, чтобы ни одно правонарушение не осталось безнаказанным и неотвратимо наступила юридическая ответственность.

Правоохранительные  органы ведут активную борьбу с правонарушениями, однако они одни не в состоянии  существенно снизить их распространенность в обществе, для этого необходим  комплекс мероприятий, направленных на укрепление экономической системы, повышение благосостояния населения, рост правовой культуры граждан, наведение порядка и стабильности в обществе.

Поэтому необходимо продолжить исследование данного вопроса. Правонарушение порицается правом, а, следовательно, к нему в обязательном порядке применима правовая категория юридической ответственности, как стабилизатора общественных отношений. 
Знания о понятии, признаках, видах юридической ответственности имеют исключительно важное значение для формирования правосознания юриста и его последующей практической деятельности. 
Таким образом, на сегодняшний момент, данная тема является весьма актуальной для изучения. 
Настоящая работа призвана оказать помощь студентам юридических вузов при изучении темы «Правонарушение и юридическая ответственность", что придает ценность и практическую значимость предлагаемому исследованию.

Научная новизна  работы состоит в том, что комплексно и развернуто рассматриваются проблемы правонарушений.

В данной работе раскрываются понятие и сущность юридической ответственности. Любой грамотный юрист не только должен знать, что она из себя представляет, но и знать основные ее принципы, уметь объяснить в случае совершения каких правонарушений наступает тот или иной её вид, и посредством каких норм она реализуется. Необходимо разграничивать понятия юридической ответственности и других мер государственного принуждения. И, наконец, знать обстоятельства, исключающие юридическую ответственность и основания освобождения от нее.

Нормы права  и нормативные акты, в которых  они зафиксированы, не принесут желаемого результата, если не будут действовать. Одним из главных средств претворения норм права в жизнь являются правоотношения. Мало что изменится, если в Конституции предусмотреть широкие права и свободы, но не предусмотреть механизма их реализации.

При написании курсовой   работы я использовала следующие источники  права: Конституция РФ, Гражданский  кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях. Источниковедческой значимостью отличаются работы Базылева Б.Г., Малеина Н.С., и Лейст О.Э. в которых подробно рассмотрены общие вопросы юридической ответственности. Труды этих авторов составили методологическую основу курсовой работы.  
Следующим важным источником служит труд Братуся С.Н. «Юридическая ответственность и законность» 1976 г., в котором автор уделяет наибольшее внимание общетеоретическим вопросам юридической ответственности, связанные с исследованием природы гражданско-правовой ответственности. Отдельные главы посвящены юридической обязанности и юридической ответственности, санкции и особенности видов юридической ответственности. Интересны труды В.Н.Кудрявцева, посвященные причинам правонарушений.

Основной целью  написания работы является попытка  глубже и шире изучить проблемы правонарушений и юридической ответственности понять их сущность и особенности.

Реализация  данной цели подразумевает выполнение ряда задач:

1. осветить вопрос о понятии и признаках правонарушения;
2. определить понятие состава правонарушения и видов правонарушений;
3. проанализировать причины правонарушений в современной России;
4. раскрыть понятие и рассмотреть  признаки юридической ответственности;
5. разобрать вопрос о видах юридической ответственности;
6. выявить основания освобождения от юридической ответственности и исключения юридической ответственности по российскому законодательству.

В основу работы положены: логический метод, системный, сравнительный и статистический. Использование данных методов помогает глубже и шире подойти к изучению темы.

При написании  курсовой работы были также использованы монографии Хачатурова Р.Л., Липинского Д.А., также монография Денисова Ю.А. «Общая теория правонарушения и ответственности» 1983 г., в которой исследуются понятие и сущность юридической ответственности, раскрываются основные вопросы общей теории ответственности. 
Учитывая то, что основной упор в работе делается на изучение теоретических аспектов исследования понятия, принципов и видов юридической ответственности основным источником в данном случае служила монография  Базылева Б.Т. «Юридическая ответственность: теоретические вопросы» 1985 г. 
Также источниками исследования послужили статьи современных отечественных специалистов, сфера научных интересов которых максимально приближены к знанию о юридической ответственности. 
Курсовая работа состоит из введения, четырех глав, заключения и списка используемых источников и литературы.

1. Понятие, признаки и состав правонарушения.

Возможность нарушений  норм права заложена в существе самой  человеческой жизни, поэтому государство  своей принудительной силой вынуждено обеспечивать охрану и безусловную реализацию правовых норм.¹ Правонарушения носят в любом обществе массовый характер и причиняют ему ощутимый моральный и материальный вред. Анализ правонарушений традиционно проводится по их характерным свойствам или признакам.

1. Все правонарушения представляют собой деяния людей, выраженные в действии или бездействии. Термин деяние включает в себя два варианта поведения личности – активное действие или юридически значимое бездействие. Противоправное действие представляет собой активное поведение лица, причиняющее вред общественным отношениям, которые охраняются правом. Бездействие будет считаться правонарушением только в том случае, если человек должен был совершить определенные действия, предусмотренные нормой права, но не совершил их. Правонарушениями не могут быть мысли, чувства так как они не регулируются правом, пока не нашли свое материальное выражение в поступках человека.
2. Общественная опасность – это основной признак правонарушения, который заключается в причинении вреда законным интересам личности, общества, государства. Нарушения предписаний правовых норм общественно вредны тем, что они дезорганизуют нормальный ритм жизнедеятельности общества, вносят в общественные отношения элементы социальной напряженности и конфликтности. 
3. Наличие вреда является непременным признаком каждого правонарушения. Правонарушение всегда имеет социальный вред, он может иметь материальный или моральный характер, быть измеримым или нет, более или менее значительным, ощущаемым отдельным человеком, коллективом и обществом в целом. Та или иная характеристика вреда зависит от видов нарушенных интересов, субъективных прав, объекта правонарушения. Наличие вреда является необходимым социальным признаком всякого правонарушения, обусловливающим все правонарушения в качестве общественно опасных деяний.
4. Противоправность деяния закрепляет запрещенность общественно опасных деяний, т.е. правонарушениями признаются общественно опасные деяния, которые прямо предусмотрены нормами права. Действие, согласованное с правом, допускаемое правом, не может рассматриваться как правонарушение.

  Противоправность деяния может проявляться в различных формах:

а) в прямом нарушении  правового запрета;

б) в неисполнении возложенных  обязанностей;

в) в превышении должностных полномочий и т. д.

5. Виновность поведения субъектов права. Любое правонарушение противоправно, но не всякое противоправное деяние есть правонарушение. Необходимо, чтобы это деяние было результатом свободного волеизъявления правонарушителя, его виновным поведением. Лицо должно сознавать, что оно действует противоправно. Если нет этого признака (субъектами правонарушений не являются малолетние и душевнобольные люди, хотя они и могут совершать действия, противоречащие нормам права), то не будет и правонарушения.
6. Наказуемость. Правонарушение влечет за собой применение к правонарушителю мер государственного воздействия.

  Исходя из  признаков правонарушения можно  дать ему определение, хотя  единой формулировки определения  правонарушения нет, каждый автор  стремится по своему охарактеризовать правонарушение заостряя внимание на различных его признаках.      

По  мнению В.К. Бабаева: « Правонарушение - это общественно опасное, виновное противоправное деяние, наносящее вред личности, собственности, государству или обществу в целом».²

   Правонарушение – это общественно вредное виновное деяние дееспособного субъекта, противоречащее требованиям правовых норм.³

    Правонарушение  можно определить как виновное, противоправное действие (бездействие)  лица, причиняющее вред обществу, государству или отдельным лицам.⁴ 

   С точки  зрения В.И. Власова правонарушение  можно определить как общественно  опасное, виновное противоправное  деяние, влекущее правовую ответственность.⁵

    Наиболее  полным представляется определение  которое дает  В.Н. Хропанюк: «Правонарушение – это виновное поведение праводееспособного индивида, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность».⁶

    Существует ряд мнений об основании юридической ответственности. Большинство авторов в качестве основания юридической ответственности рассматривают состав правонарушения. Другие считают, что таким основанием является правонарушение, третьи говорят, что основанием ответственности является вина. На мой взгляд, принципиальной разницы между этими взглядами нет.

Сторонники  виновной ответственности подчеркивают значимость характера и степени  вины для индивидуализации ответственности. Другая сторона больше внимания уделяет  правонарушению как факту, с которым санкции юридических норм связывают возникновение ответственности. Те, кто считают, что основанием ответственности является состав правонарушения, сочетают в себе достоинства разных подходов, так как учитывают влияние объективных и субъективных факторов на юридическую ответственность.

   Состав правонарушения – это совокупность необходимых и достаточных с точки зрения действующего законодательства условий или элементов (и их признаков) объективного и субъективного характера для квалификации противоправного деяния в качестве правонарушения. Без наличия хотя бы одного из них лицо не может быть привлечено к ответственности.   

   К числу  обязательных элементов любого  состава правонарушений относятся:  объект правонарушения, объективная  сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона правонарушения.

  Объектом правонарушения признаются предусмотренные законом охраняемые им разнообразные интересы, ценности (в более широком смысле  общественные отношения), которым противоправными деяниями причиняется ущерб.

 Общим объектом всех правонарушений является  прежде всего правопорядок. Правопорядок как наиболее общий объект правонарушения характеризует юридическое состояние общественных отношений, представляет суммарный итог, результат соблюдения, исполнения, использования и применения правовых норм в обществе. Понятно, что любое правонарушение в той или иной степени ослабляет правопорядок, выбивает из-под него то или иное основание, разрушает то или иное звено.

Кроме этого общего объекта  правонарушения, теория права выделяет конкретный объект каждого правонарушения. Это могут быть права и свободы человека, его жизнь и здоровье, собственность и безопасность. Это могут быть имущественные и финансовые интересы юридического лица, экологические интересы, это может быть и сфера государственного устройства - основы конституционного строя, форма правления, политический режим, военная сфера и т. д.

   В науке  уголовного права пришлось ввести  свою теорию понятия общего, родового  и непосредственного объектов преступления. Под общим объектом преступления понимается вся совокупность общественных отношений как таковых. Под родовым (его иногда называют также групповым) объектом преступления понимается отдельный класс однородных отношений (например, политические, хозяйственные и т.д.). Наконец, под непосредственным объектом чаще всего разумеют отдельные общественные отношения, на которые покушается преступник.

Для обозначения  же того, на что непосредственно  посягает правонарушитель, теория пользуется понятием предмета преступления. Под ним понимаются те материальные предпосылки или элементы общественного отношения, которые становятся предметом прямого преступного посягательства (например, вещи, люди и т.д.).

Объективную сторону правонарушения образует противоправное деяние, выраженное вовне в форме фактических противоправных действий либо в противоправном несовершении  предписанного законом поведения.