Юридическая ответственность

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………………………………………3

1. Понятие, признаки юридической ответственности………………………4-11

2. Принципы юридической  ответственности………………………………12-16

3. Виды юридической ответственности………………………………...…..17-27

Заключение……………………………………………………………………….28

Список использованных источников и литературы……………………….29-30

Введение

Юридическая ответственность – это важнейший институт любой правовой системы, один признаков права, необходимый элемент механизма действия. Ввиду этого проблема юридической ответственности занимает одно из главных мест в общей теории права и в отраслевых юридических науках. Проблема эффективности юридической ответственности имеет множество сторон, не позволяющих решать ее просто и однозначно. По степени эффективности юридической ответственности можно судить об эффективности законодательства, права применения, о недостатках и достижениях правоохранительной деятельности, о масштабах коррупции в следственно-судебной системе и т.д. Все это определяет важность и актуальность теоретического исследования выбранной темы.

Термин «ответственность»  достаточно многообразен. Его существование  предопределено общественным характером человеческого поведения и отражает взаимосвязь общества и отдельного человека. Жить в обществе и быть свободным от него нельзя: в любых  ситуациях человек должен сопоставлять свои поступки с существующими в  обществе нормами и ценностями, с  интересами других людей. Ответственность можно охарактеризовать как общественное отношение между субъектом и контролирующей его инстанцией. Благодаря ей в обществе и обеспечивается организованность и порядок.

Цель моей работы определить, что скрывается за термином юридическая  ответственность. Для достижения этой цели необходимо рассмотреть следующие задачи:

- понятия юридической  ответственности;

- функции и принципы  юридической ответственности;

- виды юридической ответственности.

В процессе написания работы были использованы нормативно - правовые акты РФ, книги, учебные пособия и  научные статьи

1. ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Для правильного понимания  юридической ответственности необходимо проанализировать соотношение понятий  ответственности в философии  и юриспруденции. Анализируя философскую  литературу по данному вопросу, И.А. Галаган отмечает, что категория  ответственности рассматривается  в двух аспектах — активном и  ретроспективном. В активном аспекте, ответственность представляет собой осознание личностью собственного долга перед обществом и государством, понимание в свете этого долга смысла и значения своих поступков, согласование деятельности личности с лежащими на ней обязанностями, которые следуют из общественных связей человека (например, добросовестное исполнение обязанностей финансовыми и налоговыми органами в лице их должностных лиц, с одной стороны, и контролируемых ими субъектов — с другой). Такую ответственность называют активной, позитивной, перспективной. Ответственность в ретроспективном смысле наступает за прошлое поведение, противоречащее социальным нормам, и называется ретроспективной, негативной, юридической. Негативная ответственность имеет большое значение для регулирования поведения различных лиц (как физических, так и юридических). Ее своеобразие состоит в том, что она включается в механизм регулирования общественных отношений в связи с фактами нарушения установленных правил поведения либо (если учитывать ее предупредительную роль) с возможностью такого нарушения. Поэтому именно ее называют юридической¹.

Широкое распространение  получила теория, согласно которой  юридическая ответственность —  это исполнение обязанности посредством  государственного принуждения, например уплата суммы долга заемщиком  на основе решения суда. Возможно, что  карательный элемент, присущий юридической  ответственности, посредством принудительного  исполнения обязанности не устраняется. Но нельзя забывать, что юридическая ответственность — это дополнительное обременение по отношению к существующей обязанности, которую нарушил субъект. Посредством принудительного исполнения обязанности заемщика по уплате суммы долга дополнительные обременения не налагаются. Поэтому считаем, что согласиться с точкой зрения, в соответствии с которой ответственность — это принудительное исполнение обязанности, вряд ли возможно.

В научной литературе, помимо изложенных концепций, нашла отражение  трактовка ответственности как  правоотношения.

С.С. Алексеев, рассматривая соотношение охранительных правоотношений и юридической ответственности, отметил, что в рамках охранительных  правоотношений осуществляется не только наказание (меры ответственности), но и  специфические меры защиты, т.е. охранительные  правоотношения — категория более  емкая и широкая, чем категория  юридической ответственности. Юридическая ответственность, пишет он, представляет собой один из элементов охранительных правоотношений, поскольку это «обязанность лица претерпевать меры государственно-принудительного воздействия за совершенное правонарушение в форме лишений личного, организационного или имущественного порядка»². Из данного определения усматриваются специфические признаки юридической ответственности, которые состоят в том, что выражается ответственность в обязанности претерпеть меры государственно-принудительного воздействия, основанием ответственности является правонарушение, и ответственность всегда связана с различного рода отрицательными последствиями.

Как замечали И.С. Самощенко и М.Х. Фарукшин, юридическая ответственность, с тех пор как она возникла, всегда была ответственностью за прошлое, за совершенное деяние. Являясь реакцией на совершенное правонарушение, юридическая ответственность имеет государственно-принудительный характер. Он выражается прежде всего в том, что ответственность возлагается в случае правонарушения независимо от воли и желания правонарушителя и имеет по отношению к нему внешний характер. Но главное в вопросе об ответственности, включаются ли в содержание ее понятия все случаи применения правового принуждения для выполнения лицом своих обязанностей либо только те, когда при нарушении обязательств на лицо возлагаются дополнительные обязанности либо возникают новые.

Юридическая ответственность —  одна из форм государственного принуждения, обеспечивающего правовую систему  общества. По сути, это всегда отрицательная  реакция государства на противоправное действие. Эта реакция содержит неблагоприятные  последствия для правонарушителя, установленные правом. Юридическая  ответственность устанавливается  законом.

По отношению к субъектам  права юридическая ответственность  приобретает государственно-принудительный характер. Это происходит из-за того, что государство, закрепляя нормы  права, определяет юридическую ответственность  независимо от воли и желания правонарушителей. Государственное принуждение в  жизни проявляется через различные  формы, порой не связанные с юридической  ответственностью. Таким образом, юридическую  ответственность отличает не просто государственное принуждение, а  лишь государственное принуждение  к исполнению норм права. Последнее  выражается в различных видах  деятельности правоохранительных органов. Во-первых, в контроле за юридически значимым поведением субъектов права. Во-вторых, в деятельности компетентных органов по расследованию и установлению фактов правонарушений. В-третьих, в  применении к правонарушителям предусмотренных  законом санкций.

Государственное принуждение  к исполнению норм права характеризуется  также тем, что сама эта деятельность строго регламентирована законом, имеет  свои правовые рамки. Юридическая ответственность проявляется в процессе осуществления государственного принуждения, но возникает только после установления факта правонарушения, особенно наличия в нем состава правонарушения. Таким образом, состав правонарушения есть фактическое основание юридической ответственности, а норма права — правовое основание, без нее юридическая ответственность не существует.

Определенно, правонарушение и юридическая ответственность  неразрывны, так как правонарушение всегда и сразу порождает юридическую ответственность. Реальное содержание и меру юридической ответственности за совершение правонарушителем противоправного общественно опасного деяния выражается в применении к нему санкции.

Главным в правовом положении  правонарушителя является обязанность  ответить за содеянное, возникающая вследствие совершения им правонарушения, заключающаяся в неблагоприятных последствиях личного или имущественного характера, определяемых санкцией правовой нормы.

Таким образом, суммируя все вышесказанное, можно определить, что юридическая  ответственность – это установленные  законом меры воздействия на правонарушителя, содержащие для него неблагоприятные  последствия, применяемые государственными органами в порядке, также установленном  государством.

Юридическая ответственность  возникает вследствие правонарушения и представляет собой особое правоотношение ответственность. Факт правонарушения ставит субъекта (правонарушителя) в  определенную юридическую связь  с государством, в которой государство  в лице компетентных органов выступает  как управомоченная сторона, а правонарушитель — как обязанная. При этом и правомоченная и обязанная стороны действуют в рамках закона, и реализация юридической ответственности осуществляется на основе права, конкретных санкций правовых норм, предусматривающих ответственность именно за данное правонарушение.

Рассматривая отношение  ответственности в развитии, в  нем нужно различать следующие  стадии:

1. Возникновение юридической ответственности.
2. Выявление правонарушителя.
3. Официальная оценка правонарушения как основания юридической ответственности в актах компетентных органов.
4. Реализация юридической ответственности.

Юридическая ответственность  прекращается в связи с тем  или иным юридическим фактом (амнистия либо помилование, завершение наказания  либо истечение сроков давности привлечения  к ответственности и т.п.), во всех случаях прекращаются и соответствующие  правоотношения³.

Таким образом, юридическая  ответственность существует на всех этапах возникновения и развития правоотношения, основанием возникновения  которых является правонарушение.

Юридическая ответственность  характеризуется следующими признаками:

1. Является наиболее строгой и предельно формализованной разновидностью социальной ответственности;
2. Юридическая ответственность предусмотрена действующим законодательством;
3. Юридическая ответственность всегда связана с государственным принуждением, которое строго регламентируется законом и не выходит за его рамки. Причем это не принуждение вообще, а “мера” принуждения, четко очерченный его объем.
4. Юридическая ответственность применяется только специально уполномоченными органами;
5. Необходимое условие наступления юридической ответственности-наличие вины;
6. Выражается в неблагоприятных последствиях для правонарушителя, лишении его некоторых социальных благ: лишение свободы, лишение права занимать определенные должности, конфискация имущества и др.
7. Основание для привлечения к юридической ответственности — правонарушение при наличии полного его состава. Можно выделить два основания юридической ответственности: юридическое (предписания нормы права, предусматривающей тот или иной вид юридической ответственности) и фактическое (совершение правонарушения);
8. Является формой реализации санкции правовой нормы, в которой установлены характер и объем лишений для правонарушителя;
9. Юридическая ответственность как юридически значимая деятельность всегда осуществляется в особой процессуальной форме, соблюдение которой строго обязательно и которая регулируется действующим законодательством;
10. Юридическая ответственность - специфическое правоотношение между правонарушителем и государством. Содержанием этого правоотношения является право государства назначить и реализовать в отношении правонарушителя наказание, закрепленное в санкции соответствующей правовой нормы, а также обязанность правонарушителя претерпеть неблагоприятные последствия за содеянное. Некоторые ученые разделяют общие и конкретные правоотношения ответственности. Под общим правоотношением ответственности понимается отношение, содержащее право государства требовать подчинения и обязанность граждан и организаций исполнять данное требование. Нарушение этого требования влечет за собой возникновение нового правоотношения — конкретного правоотношения ответственности. Юридическим фактом как основанием возникновения общего правоотношения ответственности является гражданство или в проживание на территории страны, основанием конкретного правоотношения ответственности выступает конкретное правонарушение.

Указанные признаки юридической  ответственности являются обязательными: отсутствие хотя бы одного из них свидетельствует  об отсутствии юридической ответственности  и позволяет отграничивать ее от других правовых и внеправовых  категорий.

Проблема юридической  ответственности широко разрабатывается  отраслевыми юридическими науками  и общей теорией права. Этой проблематике посвящено немало статей, сборников, монографий, регулярно защищаемых кандидатских и докторских диссертаций.

Современные попытки переосмыслить  сущность юридической ответственности  и сформулировать сколько-нибудь новое, оригинальное определение понятия  юридической ответственности в  настоящее время указывают на существование двух тенденций. Первая выражается в стремлении авторов  максимально упростить понимание  юридической ответственности, вторая — в искусственном усложнении соответствующих дефиниций. Это, в  свою очередь, приводит к тому, что  в одних случаях ответственность  полностью отождествляется с  санкцией, применяемой к правонарушителю, в других под ней понимается элемент  структуры правоотношения, обеспечивающий неизбежность исполнения возложенной  на лицо обязанности, необходимость  наступления неблагоприятных последствий  за невыполнение (ненадлежащее исполнение) субъектами права своих обязанностей и за злоупотребление правами.⁴ Ни то, ни другое направление в познании сущности юридической ответственности, как представляется, не способствует продвижению вперед в развитии соответствующей теории.

Кроме того, в юридической  литературе по-прежнему распространена точка зрения, сторонники которой  не пытаются дать какое-либо определение  юридической ответственности, а  рассматривают ее как сложное  структурное образование, характеризующееся  несколькими признаками или включающее несколько компонентов. Именно такой подход к юридической ответственности, по мнению ряда авторов, является наиболее правильным. На отсутствие системности в понятийном ряду указывает то обстоятельство, что нет терминологической определенности понятий «формы ответственности», «виды ответственности» и «меры ответственности». Нередко термины «виды ответственности» органов и должностных лиц местного самоуправления и «формы ответственности» используются как тождественные. В одних случаях авторы используют отраслевую классификацию юридической ответственности, при этом отождествляют понятия «виды» и «формы» ответственности⁵. В других случаях под видами ответственности понимаются конкретные меры принуждения (меры ответственности — например, прекращение полномочий органа местного самоуправления, возмещение вреда), что, очевидно, не согласуется с отраслевой структурой права и соответствующей классификацией юридической ответственности, а отраслевые виды ответственности рассматриваются в качестве ее форм.⁶ и т.д.