Юридическая ответственность

б) уголовная ответственность наступает за совершение преступлений и поэтому представляет собой наиболее суровый вид юридической ответственности. Одной из проблем этого института является то, что в законодательстве не содержится понятия уголовной ответственности, лишь ст. 8 УК РФ устанавливает основание уголовной ответственности: совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления. Кроме того, ч. 1 ст. 5 УК РФ определяет, что лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина. Т. О. Кошаева отмечает, что предметом уголовной ответственности являются те виды и меры уголовного воздействия и наказания, которые применяются как государственное принуждение за совершённое преступление.¹³

Одна из особенностей уголовной  ответственности состоит в том, что она возлагается специальным  правоприменительным актом –  приговором суда, который определяет соответствующую деянию меру наказания. Уголовное судопроизводство осуществляется в строго регламентированной процессуальной форме, что обеспечивает установление объективной истины по делу и наказание  действительно виновных.

Уголовной ответственности  подлежит только вменяемое физическое лицо, достигшее ко времени совершения преступления возраста, установленного ст. 20 УК РФ. В большинстве случаев  этот возраст – 16 лет, но в некоторых (при совершении тяжких и особо  тяжких преступлений против жизни и  здоровья, общественной безопасности и др.) – 14 лет.

Ст. 44 УК РФ содержит исчерпывающий  перечень видов уголовных наказаний:

а) штраф;

б) лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью;

в) лишение специального, воинского или почётного звания, классного чина и государственных  наград;

г) обязательные работы;

д) исправительные работы;

е) ограничение по военной  службе;

ж) ограничение свободы;

з) арест;

и) содержание в дисциплинарной воинской части;

к) лишение свободы на определённый срок;

л) пожизненное лишение  свободы;

м) смертная казнь.

Возникая в рамках регулятивного  отношения, уголовная ответственность  реализуется не сразу, а проходит определённые стадии: возникновения, конкретизации  и реализации.¹⁴ Уголовная ответственность возникает при совершении преступления. На стадии конкретизации происходит обнаружение преступления уполномоченными государственными органами, привлечение виновного к ответственности, назначение наказания. Эта стадия заканчивается моментом вступления в законную силу приговора суда, содержащего вид и меру уголовного наказания. На стадии конкретизации существенное значение имеет правильная квалификация преступления. Стадия реализации начинается с момента вступления в законную силу приговора суда, она связана с исполнением наказания. Исполнение уголовного наказания производится на основании норм Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Уголовно-правовые отношения прекращаются с моментом окончания реализации уголовной ответственности, либо в связи с освобождением от уголовной ответственности (или от наказания), что предусматривает гл. 12 УК РФ.

Таким образом, уголовная  ответственность имеет своими целями предупреждение совершения преступлений, охрану общественных отношений от преступных посягательств.

в) административная ответственность обладает специфическими признаками, отличающими её от других видов юридической ответственности. К таким признакам можно отнести:

1. основанием административной ответственности является административное правонарушение. Согласно п. 1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое законодательством установлена административная ответственность.

2. административная ответственность является карательной, поскольку состоит в применении к правонарушителям административных взысканий. Административные взыскания менее суровы, чем уголовные наказания, т. к. административные проступки представляют меньшую общественную опасность, чем уголовные преступления.

3. к административной ответственности привлекают органы, которым такое право предоставлено законом: административная комиссия, органы ГИБДД, таможенная, пограничная службы, санитарная инспекция, налоговые органы и другие, указанные в разделе Ⅲ КоАП РФ.

4. существует особый порядок привлечения к административной ответственности, отличающийся своей простотой от порядка привлечения к уголовной ответственности и регулирующийся разделом Ⅳ КоАП РФ.

5. административная ответственность – вид государственного принуждения, состоящий в применении следующих мер наказания (п. 1 ст. 3.2. КоАП РФ):

а) предупреждение;

б) административный штраф;

в) возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного  правонарушения;

г) конфискация орудия совершения или предмета административного  правонарушения;

д) лишение специального права, предоставленного физическому лицу;

е) административный арест;

ж) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

з) дисквалификация;

и) административное приостановление  деятельности.

Одной из особенностей административной ответственности является также  и то, что законодательство устанавливает  ответственность как физических (достигших 16-летнего возраста, вменяемых), так и юридических лиц.

г) дисциплинарная ответственность наступает вследствие совершения дисциплинарных проступков, т. е. при нарушении дисциплины (трудовой, воинской, учебной, служебной).¹⁵ Из этого следует, что дисциплинарная ответственность включает в себя ответственность работников предприятий (учреждений, организаций) по правилам внутреннего трудового распорядка, уставам, положениям, в порядке подчинённости; ответственность учащихся школ и других учебных заведений; ответственность военнослужащих, служащих органов МВД, ФСБ, прокуратуры, службы судебных приставов и других органов. Исследователи относят к дисциплинарной ответственности ответственность лиц, отбывающих уголовное наказание и ответственность несовершеннолетних, находящихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях.¹⁶

Дисциплинарная ответственность  закреплена Трудовым кодексом РФ и  иными нормативно-правовыми актами, регулирующими трудовые отношения.

Основанием дисциплинарной ответственности является дисциплинарный проступок, Трудовой кодекс РФ определяет его как неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей (ст. 192). В. К. Бабаев называет дисциплинарным проступком виновное нарушение правил дисциплины и других обязанностей, возложенных на лицо в связи с  его работой, учёбой и иной трудовой (служебной) деятельностью в данной организации. Он называет также основаниями дисциплинарной ответственности административные правонарушения, аморальные поступки.

Трудовой кодекс РФ (ст. 192) устанавливает следующие виды взысканий:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим  основаниям.

Могут также применяться  такие меры ответственности, как  снятие со стипендии, понижение в  звании, должности, лишение осуждённого  свидания, исключение из членов организации  и др.

Существует определённый порядок применения дисциплинарных взысканий в трудовых отношениях (ст. 193 ТК РФ). Но, к сожалению, в российском законодательстве отсутствует единый правовой акт, который бы устанавливал правила применения всех видов дисциплинарной ответственности.

Правом применения дисциплинарных взысканий наделена администрация  предприятий, учреждений, организаций. До наложения взыскания должны быть затребованы объяснения от нарушителя дисциплины. При этом отказ от объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Определённую специфику  имеет дисциплинарная ответственность  работников гражданской авиации, железнодорожного транспорта, военнослужащих, предусмотренная  уставами о дисциплине, а также  дисциплинарная ответственность судей  и некоторых других категорий  должностных лиц, дела о проступках которых рассматриваются и решаются специальными дисциплинарными коллегиями.

д) материальная ответственность наступает за ущерб, причинённый предприятию, учреждению, организации рабочими и служащими при исполнении ими своих трудовых обязанностей. Т. е. материальная ответственность возникает из трудовых правоотношений. Вследствие чего некоторые учёные считают материальную и дисциплинарную ответственности не самостоятельными видами ответственности, а разновидностями трудовой.¹⁷

Материальную ответственность, применяемую в трудовом праве, следует  отличать от имущественной ответственности, предусматриваемой гражданским  законодательством. Это отличие  состоит в том, что по общему правилу, ответственность работника ограничена определённой частью его месячного  заработка, и в том, что при  определении размера ответственности  учитывается степень вины работника, его материальное положение, моральный  облик. Существенно и то, что презумпция вины должника здесь не применяется.¹⁸

Трудовой кодекс различает  материальную ответственность работника  и работодателя (раздел Ⅺ ТК РФ). М. Э. Дзарасов выделяет три вида материальной ответственности работника: ограниченная, полная и повышенная.¹⁹ Ограниченную ответственность несёт работник в пределах своего среднего месячного заработка. Полная материальная ответственность применяется в исключительных случаях (ст. 243 ТК РФ) и заключается в обязанности работника возместить причинённый ущерб в полном размере. Так, в соответствии с ч. 7 ст. 243 ТК РФ работники возмещают работодателю ущерб в полном размере в случае разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну, если это предусмотрено федеральными законами. Взыскание ущерба в повышенном размере возможно в соответствии с ч. 2 ст. 246 ТК РФ, если это установлено федеральным законом.

Ответственность работодателя может возникнуть в случае задержки выплаты заработной платы, причинения какого-либо вреда работнику (жизни  и здоровью, морального, имущественного) или незаконного лишения работника  возможности трудиться.

Материальная ответственность  рабочих и служащих призвана сформировать бережное отношение к вверенному имуществу, а ответственность работодателя обеспечивает работникам условия, необходимые  для нормальной работы. Материальная ответственность способствует укреплению трудовой дисциплины и недопущению  хищений и иных правонарушений против собственности.

е) иные виды юридической ответственности

Конституционная ответственность  стала выделяться в особый, относительно самостоятельный вид правовой ответственности  сравнительно недавно. Этот вид ответственности  имеет ярко выраженный политический характер. Н. М. Колосова полагает, что  конституционная ответственность  – это самостоятельный вид  юридической ответственности, когда  наступление неблагоприятных последствий  для субъектов конституционной  ответственности, закреплённых в Конституции  и иных источниках конституционного права, направлено, прежде всего, на защиту Конституции.²⁰

Относительно узок круг лиц  и органов, на которые распространяется конституционная ответственность. Д. Т. Шон относит к ним высшие, региональные и местные органы власти, депутатов, должностных лиц высокого уровня, т. е. те структуры и те люди, которые принимают наиболее важные государственные решения.²¹ Н. М. Колосова предлагает расширить этот круг на основании ч. 2 ст. 15 Конституции РФ, в которой закреплено, что «органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы».

Государство тоже можно признать субъектом конституционной ответственности  на основании ст. 53 Конституции РФ: «Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причинённого незаконными  действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Конституционная ответственность  наступает как в случае совершения правонарушений, так и при их отсутствии (задержка в принятии решений, принятие неэффективного решения). Нарушение  конституционных норм может повлечь  уголовную, дисциплинарную, гражданско-правовую ответственность. Интересно отметить, что основанием конституционной  ответственности может быть совершение аморального поступка (должностным  лицом государства, депутатом).

К мерам конституционной  ответственности можно отнести  отрешение Президента от должности (ст. 93 Конституции РФ), отставку Правительства (ст. 117 Конституции РФ), отзыв должностного лица, роспуск (партии, общественного  движения). Н.М. Колосова называет также  такие меры, как устранение конституционного нарушения и ограничение (лишение) специального или общего статуса  физического лица.²²

Основное назначение конституционной  ответственности – защита Конституции.

Важным представляется вопрос о выделении в самостоятельный  вид юридической ответственности  экологическую ответственность. Среди  учёных нет единого мнения по этому  вопросу. Некоторые считают экологическую  ответственность самостоятельным  видом юридической ответственности, другие полагают такое выделение  нецелесообразным, ссылаясь на то, что  современное экологическое законодательство не представляет собой отдельную  отрасль.²³

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Итак, юридическая ответственность - один из важнейших правовых институтов, нормы которого занимают особое место  в механизме правового регулирования  общественных отношений.

В основе юридической ответственности  всегда лежит правонарушение. Где  есть правонарушение, там есть ответственность.

В ходе курсовой работы было установлено, что юридическая ответственность осуществляется в строгом соответствии с нормами права. Она не только возникает вследствие нарушения норм права, но и реализуется исключительно в соответствии с ними. Возложение юридической ответственности на правонарушителя возможно лишь при условии соблюдения определенного процессуального порядка, установленного нормами права.

В качестве наиболее существенных целей выступают: защита правопорядка; обеспечение правомерного поведения, снижение уровня правонарушений; воспитание граждан в духе уважения к праву, формирование уважительного отношения к закону; наказание правонарушителей; восстановление общественных отношений.