Юридический факт как основание

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Категория юридического факта отражает динамику общественных отношений и соответственно правоотношений, важнейшая стадия которой реализация субъективных права и обязанностей.

Условия, сопутствуя возникновению юридического факта, вместе с ним входят в фактический  состав. Если действие, входящее в фактический состав, было совершено с нарушением условий, предусмотренных в нормах права, то и фактический состав может быть признан не имеющим юридической силы. В этой связи нельзя согласиться с утверждением о нецелесообразности включения условий в фактический состав. Правильное понимание роли и значения условия особенно важно при разрешении вопросов, возникающих в стадии реализации правоотношений. Надлежащее осуществление прав и исполнение обязанностей в значительной мере зависят от того, насколько четко определены условия такого осуществления в нормативных и правоприменительных актах (решения органов управления, сделках, договорах и иных актах). Отсутствие в некоторых правоприменительных актах существенных условий реализации правоотношений может лишить их юридической силы. Так, договоры поставки, купли-продажи, в которых не указаны условия о предмете и цене, признаются незаключенными.

В процессе создания юридических норм, разработки и совершенствования  нормативных актов правотворческий  орган должен адекватно создавать предписания, при этом недопустимо ни забегание вперед,  ни отставание от достигнутого уровня социального развития. Для этого нужна полная информация о социальной обстановке действия нормативного акта, финансовых, организационных и иных затратах, которые потребует его реализация; необходимо знать объективные интересы участников правовых отношений, их установки и мотивы деятельности,  изучить возможные побочные последствия и многое другое. Только на базе такой информации можно разработать оптимальную модель правового регулирования, в том числе и модель юридических фактов, способную оказать позитивное воздействие на развитие общественных отношений.

Другим аспектом выступает – связь права с жизнью, учет фактических обстоятельств в процессе реализации правовых норм. Правовые предписания исполняются не слепо, они вступают в силу при наличии социальных фактов. В определенных случаях правоприменительный орган может сам уточнить круг фактических обстоятельств, имеющих правовое значение. Факты, с которыми нормы права связывают правовые последствия, называются юридическими фактами.

В связи с  этим, целью данной курсовой работы является рассмотрение юридического факта как основания возникновения, изменения или прекращения правоотношений.

 

1. Общая характеристика юридического факта как основания возникновения, изменения или прекращения правоотношений

1.1 Понятие и признаки  юридических фактов

 

В научной и учебной литературе  под юридическими фактами  понимаются конкретные жизненные обстоятельства, вызывающие в соответствии с нормами права наступление тех или иных правовых последствий – возникновение, изменение или прекращение правового отношения. «Жизненные факты, - отмечал Н.Г. Александров, - сами по себе не  обладают каким-то имманентным свойством быть или не быть  юридическими фактами. Они становятся юридическими фактами только тогда, когда им такое значение придается нормами права. Факты одного и того же вида могут быть или не быть юридическими фактами в зависимости от того, как они расцениваются  возведенной в закон волей господствующего класса».¹ Такое понимание юридических фактов позволяет проникнуть вглубь этого явления, исследовать место в правовом регулировании.

Юридические факты – разновидность  социальных фактов. Это явления объективной  реальности, отраженные в системе – законодательстве.

В правовом регулировании юридические  факты выступают, как  правило, в  составе объединений, комплексов фактов. Фактическая предпосылка, состоящая  из одного элемента – юридического факта – сравнительно редкое явление. В.Б Исаков различает две категории фактических комплексов – группу юридических фактов и фактический состав.²

Группа юридических фактов –  это несколько фактических обстоятельств, каждое из которых вызывает одно и  то же правовое последствие.

От группы юридических фактов фактический состав отличается тем, что его элементы определенным образом связаны в пространстве и времени, взаимообусловлены. Правовое последствие наступает лишь при наличии всех элементов состава в совокупности.

По признаку определенности нормативной  модели юридические факты можно подразделить на определенные (например, возраст) и относительно-определенные – это те, которые конкретизируются компетентным органом в процессе применения нормы права.

По содержанию и взаимоотношению между собой юридические факты бывают первичные и производные. Разновидность производных юридических фактов – расчетные юридические факты. Это фактические показатели коэффициенты, индексы, рассчитываемые на основе некоторых первичных фактических обстоятельств и служащие  основанием для возникновения права на вознаграждение, премию, скидки и т.п.

По признаку документального закрепления  юридические факты могут быть оформленные и неоформленные. Большинство  юридических фактов существует в  оформленном, документально зафиксированном  виде. Но существуют и неоформленные юридические факты. Это например, устная сделка между гражданами, отказ от осуществления права и др. Подобные юридические факты можно назвать латентными, скрытыми. В латентном виде существует часть фактов – правонарушений.

Латентные юридические факты, однако, не следует путать с  презумпциями – предположениями о существовании некоторых фактов (например, презумпция невиновности и др.) «Если предполагаемый факт не подтвердился, будет отвергнут, то – считает А.В. Мицкевич,  - наступают и соответствующие изменения в юридических последствиях. Поэтому презумпция  имеет значение одного из допустимых способов суждения о фактах, но не является самостоятельным юридическим фактом»³.

Классификация юридических фактов  в науке раскрыта  еще не полно, ее дальнейшее развитие может оказаться полезным для решения разнообразных задач правоведения, в том числе для социологических исследований в юридической науке, а также  для уяснения места юридических фактов  в механизме правового регулирования.

Понятие правового регулирования  и связанные с ним категории  имеют методологическое значение для  теории юридических фактов. Для того, чтобы раскрыть роль юридических  фактов в системе правового регулирования, надо рассмотреть их с точки зрения предмета, метода и механизма правового регулирования, показать связь юридических фактов с другим элементом этой системы – правовыми отношениями.

К числу юридически значимых относятся  социальные ситуации, урегулированные  с помощью правовых средств –  норм права, правоотношений, актов применения, государственного принуждения и др. или объективно требующие такого урегулирования. Эти ситуации неизбежно затрагивают общественные ценности и блага, охраняемые законом.

Нормативно-правовое регулирование  социально-юридических ситуаций предполагает их типизацию обобщенно, поэтому их необходимо классифицировать. Они могут классифицироваться по социальному содержанию (бесконфликтные, конфликтные); составу субъектов; характеру затрагиваемых ценностей (имущественные, организационные, личные и др.); области социальных отношений, в которой они возникли; отрасли права, которая регулирует разделение данной ситуации; механизму  разрешения и иным признакам.

Ситуационный подход получил заметное развитие в западном правоведении, и до сих пор его значимость велика в юридической науке.

Анализ ситуаций позволяет полнее понять существо юридических фактов, их социальный источник. Понятие «ситуация» позволяет определить место юридических фактов в системе правового регулирования. В этом плане функция юридических фактов заключается в том, чтобы зафиксировать юридически значимую ситуацию.

Ситуационный подход дает возможность  найти единый контекст для рассмотрения юридических фактов и правовых последствий. В этом плане юридические факты  и действия субъектов  «внутри» правоотношения – не разрозненные явления, а звенья единой развивающейся социально-юридической ситуации, элементы ее урегулирования.

Данный подход позволяет точнее обрисовать задачу правоприменительных органов, заключающуюся не просто в том, чтобы зафиксировать наличие юридических фактов, а в том, чтобы установить регулируемую законом социальную ситуацию и разрешить ее.

Отражая возникновение социальной ситуации в сфере правового регулирования, юридические факты выступают  одним из элементов  юридического метода. Под методом правового регулирования понимается совокупность приемов и способов воздействия права на общественные отношения.

Осуществляя субъективную дифференциацию, наделяя участников правовых отношений  неодинаковой правосубъектностью, право тем самым определяет рамки их возможного поведения, в общем виде устанавливает возможность их участия в тех или иных юридически значимых ситуациях. Это первый элемент  юридического метода.

Второй элемент – определение  объектов правоотношений. Третий элемент  метода – закрепление юридических фактов. Устанавливая круг субъектов и допустимые объекты правоотношений, право лишь самым общим образом определяет место социально-юридической ситуации  в системе общественных отношений, дает ее «предварительные координаты». В отличие от этого юридические факты представляют собой круг обстоятельств, непосредственно связанных с данной ситуацией, отражающих специфические  условия ее возникновения.

Содержание метода правового регулирования  не исчерпывается определением социальной ситуации, но должен дать в какой – то  форме модель ее преобразования (урегулирования, разрешения), т.е. определить поведение участников данной ситуации.

1.2 Функции юридических  фактов

 

   Основная функция юридических фактов в правовом регулировании состоит в обеспечении возникновения, изменения прекращения правовых отношений.

Закрепление в нормах права юридических  фактов, их установление правоприменительными органами призвано очертить точные условия  при которых, и только при которых могут наступать правовые последствия. Но слову «гарантии законности» можно придать другой смысл. Существуют юридические факты, связанные с особо важными участками правового регулирования, на которых лежит повышенная ответственность за состояние законности (например, основания для отказа в приеме искового заявления, основания для возбуждения и прекращения уголовного дела и др.).

Другая дополнительная функция  юридических фактов связана с  предварительным воздействием норм права на общественные отношения. В  области права люди не только ориентируются на правовые последствия, но и учитывают юридические факты, которые эти последствия обуславливают. Появление одних юридических фактов соответствует интересам субъектов, и они делают необходимые шаги к тому, чтобы эти факты возникли, других юридических фактов стараются избежать.

Юридические факты осуществляют  и другие дополнительные  функции  – они ограничивают пределы свободного усмотрения, служат предотвращению правонарушений и преодолению их вредоносных  последствий.

Специальные функции юридических фактов связаны с включением  их в качестве элементов в фактические составы, представляющие собой систему фактов. Юридические факты здесь выполняют правопорождающую функцию, которая заключается в том,  что юридические факты могут вызывать наступление промежуточных правовых последствий всего состава в целом. Противоположная данной функции - функция правопрепятствующая, где наличие некоторых фактов  тормозит развитие фактического состава и наступление правовых последствий.

Юридические факты могут выполнять в составе  и другие функции, например, правоуничтожающую и правовосстанавливающую.

В механизме правового регулирования  юридические факты наиболее тесно  контактируют с правоотношениями.

Связь юридических фактов и правового  отношения нельзя рассматривать упрощенно, полагая, что правоотношение возникает «из нормы и юридических фактов»  в законченном виде. Если бы правовая связь всегда существовала в том виде, в каком она первоначально возникла, право утратило бы важнейшее средство оперативного воздействия  на общественные отношения. На практике  видно, что в процессе развития меняется состав субъектов многих  правоотношений, модифицируются их права и обязанности.

1.3 Проблемы юридических фактов

 

В процессе установления юридических  фактов нередко обнаруживается, что они имеют различного рода недостатки, дефекты. В одних случаях эти дефекты связаны с содержанием юридического факта (например, отсутствие необходимого стажа), в других  - с внешней формой его выражения и закрепления (например, дефект в документе, удостоверяющем стаж).

Юридический факт дефектен в тех  случаях, когда его признаки не соответствуют  модели, закрепленной в гипотезе юридической  нормы.

Дефектность юридического факта может  быть абсолютной и относительной. Абсолютная – означает, что социальное обстоятельство вообще теряет юридическое значение, не может использоваться как юридический факт. Относительная  - это дефектность только для данного правоотношения. Например, непризнание стажа, влияющего на назначение пенсии на льготных условиях, не исключает использование этого юридического факта для назначения пенсии в общем порядке.

Дефектность юридического факта нельзя отождествлять с противоправностью. Противоправность поступка, акта  - это крайняя форма его дефектности. Но последняя может быть вызвана и такими обстоятельствами, которые не расцениваются в качестве правонарушения (отступление от формы акта и др.). Вместе с тем, не все противоправные действия имеет смысл рассматривать как дефектные, ибо ничто не может сделать их правомерными.