Конституционный суд в Российской Федерации

Постановления принимаются по вопросам о разрешении дела о соответствии Конституции  РФ федеральных законов, нормативных актов Президента, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства; конституций республик; уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ; решения о толковании Конституции и по ряду других основополагающих вопросов компетенции Конституционного суда.

Заключением именуется итоговое решение Конституционного суда по существу запроса о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

Определениями являются все иные решения Конституционного суда, принимаемые в ходе конституционного судопроизводства.

Решение Конституционного суда считается принятым, если за него проголосовало большинство участвовавших  в голосовании судей, если иное не предусмотрено Федеральным конституционным  законом. Решения Конституционного суда провозглашаются в полном объеме немедленно после его подписания.

Постановления и заключения Конституционного суда не позднее, чем в двухнедельный  срок со дня их подписания направляются: судьям Конституционного суда, сторонам, Президенту РФ, Совету Федерации, Государственной думе, Правительству, Уполномоченному по правам человека, Верховному суду, Высшему арбитражному суду, Генеральному прокурору, министру юстиции.

Решение Конституционного суда является окончательным, не подлежит обжалованию и вступает в силу немедленно после его провозглашения.

Акты или  отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; признанные не соответствующими Конституции не вступившие в силу международные договоры РФ не подлежат введению в действие и применению¹³.

Конституционное судопроизводство всегда осуществляется коллегиальным составом судей в  открытых судебных заседаниях. Допускается  транслирование заседаний Конституционного Суда РФ по особо значимым вопросам.

Важность  задач, стоящих перед Конституционным  Судом, подчеркивается тем, что в  качестве представителя сторон допускаются  лица, имеющие ученую степень по юридическим специальностям. Исключение делается только для адвокатов. Закон  считает их достаточно подготовленными  для столь важной миссии. Учитывая высокую сложность конституционного судебного контроля, как с содержательной, так и процессуальной точек зрения, признание за адвокатами высокопрофессиональных качеств имеет большое значение для усиления роли адвокатуры в защите прав и свобод граждан.

Конституционное судопроизводство имеет ряд особенностей.

Во-первых, Конституционный  Суд занимается установкой фактических  обстоятельств дела только в той  мере, в какой они могут повлиять на оценку конституционности оспариваемого  закона или отдельных его положений. Поэтому задача адвоката сводится в  этом вопросе к приведению убедительной правовой и научной аргументации своей позиции, к попыткам помочь суду найти оптимальное научно обоснованное решение.

В Конституционном  Суде очень ограничены возможности  выбора тактики отстаивания интересов  клиента. Публичность, яркость выступления  не оказывают здесь такого влияния, как в обычных судах. Необходимо уметь моделировать ситуацию и находить решение, строго обоснованное законом.

Во-вторых, конституционный  процесс, в отличие от других видов  процессов, достаточно скоротечен. Всего  одна инстанция. Решения Конституционного Суда окончательны и не подлежат обжалованию  и опротестованию. И поэтому адвокат  лишен возможности оставить на будущее  какие-то доводы или впоследствии их чем-то дополнить. Их необходимо изложить Суду сразу - иначе можно не изложить совсем.

В-третьих, у  Конституционного Суда нет прописанной  процедуры исполнения его решений, т.е. отсутствует механизм принуждения  государственных органов и их должностных лиц к выполнению данных решений, если они добровольно  ему не подчиняются. Нередки случаи повторных обращений в Конституционный  Суд по одному и тому же вопросу, т.к. первое решение никем не было выполнено. Зачастую положительное  решение Конституционного Суда означает новое разбирательство, в основном судебное, того дела, по которому был  применен нормативный акт, признанный неконституционным.

В-четвертых, защита конституционных прав и свобод в конституционном процессе реализуется  не только через отстаивания прав конкретного человека, а в форме  защиты прав и свобод всех лиц, по отношению  к которым может быть применен оспариваемый правовой акт, т.е. всегда защищаются публичные интересы. Например, ФЗ от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"¹⁴ в одной из своих статей гласил, что заведующий кафедрой может исполнять эти обязанности до 65 лет. Два человека обратились в Конституционный Суд, и этот пункт Закона был отменен, а действие этого решения распространилось на десятки тысяч людей во всей стране¹⁵.

 

 

Заключение

 

В данной контрольной  работе были рассмотрены порядок и основания деятельности Конституционного суда Российской Федерации, проанализировано конституционное судопроизводство в Российской Федерации. Основные выводы, сделанные в ходе работы, приведены ниже.

Конституционный Суд является судебным органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством  конституционного судопроизводства.

Конституционное судопроизводство - это установленные  Конституцией РФ, федеральным конституционным  законом и Регламентом Конституционного Суда порядок и процедура рассмотрения и решения дел и вопросов, принадлежащих  к компетенции Конституционного Суда.

Конституционное судопроизводство осуществляется в  рамках пленарных заседаний и  заседаний палат Конституционного Суда РФ. Конституционный суд правомочен принимать решения в пленарных  заседаниях при наличии не менее  двух третей от общего числа судей, а в заседании палаты — при  наличии не менее трех четвертей  ее состава.

В результате судебного разбирательства Конституционный  Суд выносит постановление. Постановления  Конституционного Суда РФ носят нормативный  характер и являются источником конституционного права, т. е. на них должны опираться  все субъекты правоотношений при  истолковании Конституции и законов  РФ.

Конституционный Суд РФ обладает широкими полномочиями, реализация которых призвана обеспечивать в стране режим конституционной  законности, от уровня которой зависит  действенность защиты граждан, государства  и общества в целом.

 

 

 

Список использованной литературы

I. Нормативные правовые акты

1. "Конституция  Российской Федерации" от 12.12.1993 года (с учетом поправок, внесенных  Законами РФ о поправках к  Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ,  от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) / "Парламентская  газета", N 4, 23-29.01.2009.

2. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 25.12.2012) "О Конституционном Суде Российской Федерации" / "Собрание законодательства РФ", 25.07.1994, N 13, ст. 1447.

3. Федеральный закон от 03.12.2012 N 216-ФЗ "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" / "Российская газета", N 283, 07.12.2012 (опубликован без приложений).

II. Учебная и специальная литература

4. Баглай М.В. Конституционное право России. – Учебник, 6-е изд., изм. и доп. - М.: Норма, 2007.

5. Конституционное право Российской Федерации. Конспект лекций. Некрасов С.И. М.: Юрайт-Издат, 2009.

6. Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

¹ "Конституция Российской Федерации" от 12.12.1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ), ч. 2 ст. 15.

² "Конституция Российской Федерации" от 12.12.1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ).

³ Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 25.12.2012) "О Конституционном Суде Российской Федерации".

⁴ "Конституция Российской Федерации" от 12.12.1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ), ст. 111.

⁵ Баглай М.В. Конституционное право России. – Учебник, 6-е изд., изм. и доп. - М.: Норма, 2007.

⁶ Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 25.12.2012) "О Конституционном Суде Российской Федерации", ст. 7.

⁷ Федеральный закон от 03.12.2012 N 216-ФЗ "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".

⁸ Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 25.12.2012) "О Конституционном Суде Российской Федерации".

⁹ Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 25.12.2012) "О Конституционном Суде Российской Федерации", ст. 11.

¹⁰ Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 25.12.2012) "О Конституционном Суде Российской Федерации", ст. 13.

¹¹ Конституционное право Российской Федерации. Конспект лекций. Некрасов С.И. М.: Юрайт-Издат, 2009 г.

¹² Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 25.12.2012) "О Конституционном Суде Российской Федерации".

¹³ "Конституция Российской Федерации" от 12.12.1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ), ч. 6 ст. 125.

¹⁴ Федеральный закон от 22.08.1996 N 125-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.02.2012).

¹⁵ http://www.pravo.vuzlib.org/book_z179_page_112.html