Личные права несовершеннолетних детей

провозглашает право  ребенка выражать свое мнение;

определяет сферу действия данного права;

уточняет, когда учитывается мнение несовершеннолетнего;

указывает, когда согласие ребенка на совершение тех или  иных действий обязательно. Провозглашение права ребенка выражать свое мнение по вопросам, затрагивающим его интересы, есть не только официальное признание  его как личности. В существующих на этот счет предписаниях кроется и глубокий педагогический, психологический подтекст, знакомство с которым позволяет занять верную, оправданную со всех точек зрения позицию. Что же касается сферы действия ст. 57 СК, то она распространяется на отношения, регулируемые семейным законодательством, а также на вопросы, непосредственно связанные с правами ребенка, их осуществлением. Причем он вправе выражать свое мнение не только в семье, но и за ее пределами, например при разбирательстве дела в административном или судебном порядке. Мнение несовершеннолетнего учитывается:

при выборе родителями образовательного учреждения, формы обучения (п. 2 ст. 63 СК);

при разрешении родителями вопросов, касающихся семейного воспитания детей, их образования (п. 2 ст. 65 СК);

при разрешении судом  спора о месте жительства детей  при раздельном проживании родителей (п. 3 ст. 65 СК);

при рассмотрении судом  иска родственников ребенка об устранении препятствий к общению с ним (п. 3 ст. 67 СК);

при рассмотрении иска родителей о возврате им детей (п. 1 ст. 68 СК);

при отказе в иске о  восстановлении в родительских правах (п. 4 ст. 72 СК);

при отказе в удовлетворении иска об отмене ограничения родительских прав в судебном порядке (п. 2 ст. 76 СК);

при рассмотрении дел об оспариваний записи об отцовстве (п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 9 от 25 октября 1996 г. "О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов"1.

1 ВВС РФ. 1997. №1.

Во всех перечисленных  случаях требование относительно учета  мнения ребенка любого возраста, способного его как-то выразить, означает, что  нельзя пройти мимо его точки зрения. Это значит, что ценно мнение как  малолетних детей, так и подростков, способных аргументировать свою позицию. Вместе с тем обязательно согласие ребенка, достигшего десяти лет: при изменении его имени и (или) фамилии по просьбе родителей или одного из них (п. 4 ст. 59 СК); при передаче на усыновление (ст. 132 СК). Исключение из этого правила допускается в случае, предусмотренном п. 2 ст. 132 СК;

при записи усыновителей в качестве родителей в книге  записей рождений (п. 2 ст. 136 СК), за исключением  ситуации, предусмотренной в п. 2 ст. 132 СК;

при изменении усыновленному  несовершеннолетнему имени, отчества, фамилии (п. 4 ст. 134 СК), за исключением случая, предусмотренного там же;

при решении вопроса  о сохранении за ребенком присвоенных  ему после усыновления имени, отчества и фамилии, если усыновление  отменено;

при передаче ребенка на воспитание в приемную семью (п. 3 ст.154СК);

при восстановлении родителей  в родительских правах (п. 4 ст. 72 СК).

Данный перечень является исчерпывающим, а потому не подлежит расширительному толкованию.

Каждый гражданин имеет  право на имя (ст. 19 ГК). Оно включает в себя, как правило, во-первых, индивидуальное имя, т.е. наименование лица, которое дается ему при рождении, во-вторых, отчество (родовое имя), в-третьих, фамилию, переходящую от родителей к потомкам. Ранее действовавшее семейное законодательство рассматривало вопрос о фамилии, имени, отчестве несовершеннолетних детей, не связывая его с чьими бы то ни было правами. Чаще всего при этом подразумевалось право родителя просить присвоить ребенку свою фамилию, отчество, дать ему выбранное им имя. Теперь ст. 58 СК специально посвящается праву ребенка на имя, отчество и фамилию. Тем самым в российском семейном законодательстве учитывается п. 1 ст. 7 Конвенции "О правах ребенка". С другой стороны, ребенок как личность, как гражданин наделяется еще одним лишь ему принадлежащим правом. Суть дела не меняется от того, что индивидуальное имя ребенку, когда он только что появился на свет, выбирают его родители (один из них), а отчество и фамилия присваиваются в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 58 СК. Родители свободны в выборе имени для своего ребенка. И, надо сказать, что при этом они руководствуются разными соображениями. Как это ни удивительно, но на выбор имени влияют не только их личные пристрастия, но и мода. Вот почему в 20—30-е годы в России на смену традиционно русским именам пришли такие, как Владлена, Виллен и т. п. Невзирая на явную неблагозвучность девочек называли Даздравперманами (от "Да здравствует первое Мая"), мальчиков — Лагш-миварами (Лагерь Шмидта в Арктике), Электриками, Урожаями и т. п. В 60-е годы довольно часто девочкам давали имя Анжела, вероятно, в честь известной в то время американской общественной деятельницы Анжелы Дэвис. При этом не учитывалось, что сочетание имени и отчества ребенка должно быть благозвучным, не травмировать несовершеннолетнего, которому в подростковом возрасте это небезразлично. Однако даже при явной несуразности выбранного родителями имени лицо, регистрирующее рождение ребенка в установленном законом порядке, не вправе изменить намерение родителей и может лишь ограничиться советами и рекомендациями относительно последствий выбора неблагозвучного имени. Когда между родителями нет согласия относительно будущего имени их ребенка, возникший между ними спор, согласно п. 4 ст. 58 СК, разрешает орган опеки и попечительства, отдавая предпочтение одному из предлагаемых родителями вариантов. Никакой жеребьевки здесь, естественно, быть не может, Если имя ребенка дается по сути дела произвольно, то иначе обстоит дело с отчеством и фамилией, которые присваиваются в строгом соответствии с требованиями СК. Так, если родители состоят в браке, отчество ребенку присваивается по имени отца. Законами субъектов РФ может быть предусмотрено иное, если это основывается на национальных традициях и обычаях. При отсутствии брака родителей, отчество ребенку присваивается по указанию матери. Если оно совпадает с именем действительного отца, никаких правовых последствий это обстоятельство не порождает. Фамилия ребенка определяется фамилией родителей, состоящих в браке. При разных фамилиях матери и отца фамилия выбирается по их соглашению, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ. И опять-таки при отсутствии соглашения между родителями на этот счет возникшие разногласия разрешает орган опеки и попечительства, останавливая свой выбор на наиболее подходящем с точки зрения интересов несовершеннолетнего варианте. При отсутствии брака родителей ребенку присваивается фамилия, которую носит его мать. Возможное здесь совпадение с фамилией отца никаких правовых последствий не порождает.

Хотя в принципе имя, отчество, фамилия присваиваются  несовершеннолетнему навсегда, всякого  рода перемены здесь не исключаются. И они регламентируются ст. 59 СК. При этом следует иметь в виду, что перемена имени, фамилии несовершеннолетнего, которому исполнилось шестнадцать лет, происходит в соответствии с Законом "О порядке перемены фамилий, имен и отчеств". Изменение имени и (или) фамилии ребенка допускается:

по совместной просьбе  родителей, которым почему-либо захотелось, чтобы их сын (дочь) стали носить фамилию другого родителя;

при раздельном жительстве родителей по просьбе того из них, с которым проживает несовершеннолетний. При этом не имеет значения, почему родители одной семьей не живут, расторгли  они свой брак или нет. Но в любом  случае при этом орган опеки и попечительства, в чью компетенцию входит решение данного вопроса, исходит из интересов несовершеннолетнего (из его привязанности к прежней фамилии; к родителю, живущему по другому адресу, желания соблюдать семейные, фамильные традиции и проч.). Кроме того, предстоит учесть мнение отдельно проживающего от ребенка родителя, чтобы, во-первых, правильно определить интересы несовершеннолетнего, во-вторых, исключить нарушение интересов родителей. Однако при наличии определенных обстоятельств, перечисленных в п. 2 ст. 59 СК, учет мнения этого родителя по поводу происходящего не обязателен. Мало того, СК не ограничивается установлением подобного рода правила. В его тексте есть еще одно очень важное указание относительно того, какую фамилию предстоит присвоить ребенку (девичью матери, по второму или последнему браку одного из родителей и т. п.). И здесь СК употребляет вполне определенный термин: "свою". Значит речь идет о фамилии родителя, которую он считает своей и носит ее в момент обращения в орган опеки и попечительства с соответствующим заявлением.

Существует еще одно важное правило, касающееся изменения  имени и (или) фамилии несовершеннолетнего. Согласно п. 4 ст. 59 СК, такие перемены невозможны без согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет.

Любое из перечисленных  личных прав ребенка прекращает свое существование:

в случае смерти его обладателя;

по достижении совершеннолетия;

при вступлении в брак в установленном законом порядке  до достижения брачного возраста (п. 2 ст. 21 ГК, п. 2 ст. 13 СК);

после эмансипации подростка, которому исполнилось шестнадцать  лет (п. 1 ст. 27 ГК). Завершая сказанное  о личных правах ребенка, следует  обратить внимание, что нигде СК не предусматривает обязанностей несовершеннолетнего  личного характера. И это не случайно, ибо даже если бы они были предусмотрены, не достигший совершеннолетия гражданин не смог бы нести правовой ответственности за их неисполнение. Все его обязанности по отношению к родителям, родственникам, особенно к престарелым, беспомощным и инвалидам — это его моральный долг. Тем не менее законодательство некоторых государств предусматривает обязанности в семье детей, в том числе несовершеннолетних. Одна из них, наиболее распространенная, заключается в необходимости уважать своих родителей (Венгрия, Болгария, Австрия, Испания, Италия и др.). Следовать их советам предписывает Закон о браке, семье и опеке Венгрии, помогать им призывает Кодекс о семье Болгарии, слушаться родителей во время пребывания под родительской властью обязывает ГК Испании, Швейцарии. О почтении детей любого возраста к родителям говорится в ГК Италии, Франции, в правовых нормах большинства штатов США.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Имущественные права несовершеннолетних детей

 

Имущественные права  ребенка как таковые прежде не имели собственной правовой основы. Теперь они занимают свое место в ст. 60. Это обстоятельство еще раз свидетельствует об отношении к ребенку как к самостоятельному субъекту принадлежащих ему прав. "Имущественные права несовершеннолетних детей" — это тоже собирательное понятие, состоящее из нескольких слагаемых, каждому из которых СК уделяет особое внимание. И на первом месте здесь право каждого ребенка на получение содержания от своих родителей или заменяющих их лиц в случаях, предусмотренных законом (ст. 60 СК). Предоставление такого права означает, что жизненно важные потребности ребенка (в пище, одежде, жилье и т. п.) подлежат удовлетворению прежде всего в родительской семье или семье, ее заменяющей. Существуют разные источники содержания ребенка в семье. Сюда входят:

необходимая для поддержания нормальных условий жизни несовершеннолетнего часть заработка (дохода) родителей, усыновителей;

причитающиеся ему алименты, если родители (один из них) не заботятся  о материальном его обеспечении;

пенсии, различного рода пособия, положенные несовершеннолетнему по закону.

Данный перечень не является исчерпывающим, так как источники  содержания ребенка крайне разнообразны и могут иметь свои особенности  в конкретной ситуации. Однако, согласно п. 2 ст. 60 СК, всеми суммами, предназначенными для детей, распоряжаются родители. Кроме того, ребенок имеет право собственности на:

имущество, полученное им в дар. Таков один из традиционных и наиболее распространенных способов приобретения несовершеннолетним лицом  имущества не только от родственников, но и от любых других физических и даже юридических лиц;

имущество, полученное им по наследству в порядке, установленном  ГК. При этом не имеет значения, имело  ли место наследование по закону или  по завещанию;

доходы, полученные им. Это  могут быть не только проценты с банковского вклада или суммы, полученные в результате сдачи внаем принадлежащего несовершеннолетнему жилья. Сюда относится и прибыль от творческой, предпринимательской деятельности, которая становится новым элементом образа жизни современных детей;

имущество, приобретенное на его собственные средства. И если раньше считалось, что таких средств в принципе может не быть, то теперь, когда дети работают за деньги или получают выручку от перепродажи и т.п., допускается, что существуют реальные предпосылки для увеличения объема имущества несовершеннолетнего и таким путем.

В п. 3 ст. 60 СК не дается исчерпывающего перечня имущественных прав ребенка, что практически сделать невозможно, но в любом случае подобного рода права должны возникать на Законном основании. Давая примерный перечень имущественных прав ребенка, ЦСК невольно выходит за рамки семейных отношений, поскольку речь идет об имущественных правах ребенка вообще. Не случайно поэтому право ребенка на распоряжение принадлежавшим ему на праве собственности имуществом предусмотрено ст. 26, 28 ГК, посвященным дееспособности несовершеннолетних. При этом в п. 2 ст. 26 ГК приведен перечень сделок, которые подросток в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе совершить самостоятельно, без согласия родителей, Усыновителей и попечителя:

распоряжаться своими заработком и стипендией;

вносить вклады в кредитные  учреждения и распоряжаться ими;

осуществлять права  автора произведения науки, литературы или искусства или иного охраняемого  законом результата своей интеллектуальной деятельности.

На заключение ими  иных сделок требуется предварительное  письменное согласие их законных представителей или последующее одобрение этих сделок, выраженное в письменной (форме  Вместе с тем несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по совершенным ими сделкам, а также отвечают за причиненный ими вред в соответствии со ст. 1074 ГК. Но суд, согласно п. 4 этой статьи, при наличии достаточных оснований по просьбе родителей, усыновителей или попечителя, либо органа опеки и попечительства может, ограничить или лишить ребенка этого возраста права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами. Это не допускается, если несовершеннолетний вступил в брак досрочно или была объявлена его эмансипация. Таким образом, несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет достаточно самостоятельны при распоряжении своими имущественными правами. Родители же или заменяющие их лица лишь представляют интересы таких детей в гражданско-правовых отношениях.

Что же касается малолетних обладателей имущественных прав, т.е. несовершеннолетних, которые не достигли возраста четырнадцати лет, то те из них, кому исполнилось шесть  лет, согласно ст. 28 ГК, вправе совершать:

мелкие бытовые сделки (принадлежность к ним определяется в каждом конкретном случае, ибо  четких границ эти сделки не имеют);

сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения  либо государственной регистрации. Это означает, что малолетние, которым исполнилось шесть лет, вправе безвозмездно пользоваться предоставленным им имуществом, принимать подарки и т. п;