Неофициальное толкование: признаки и виды

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ  БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

«ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ»

ИНСТИТУТ ПРАВА, ЭКОНОМИКИ  И  УПРАВЛЕНИЯ

КАФЕДРА ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА И МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА

 

 

 

 

 

Контрольная работа

по дисциплине «Юридическая техника»

Неофициальное толкование: признаки и виды

 

 

 

студента 1 курса

специальности (направления)

Гражданское право, семейное право, международное частное

право

очная форма обучения,

группа 26Ю 113М

Гизатуллин Радмир Мансурович

Проверил:

ст. преподаватель, к. ю. н.

Григорьев Александр Сергеевич

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тюмень 2012

 

 

 

Регистрационный номер (кафедра)                                                                                     Дата

________________                                                                                                         ______________201_

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Реализация права, т.е. претворение правовых норм в жизнь, достигается сознательной деятельностью людей. Люди осознают смысл нормы,   раскрывают для себя её содержание. Понимание нормы правоприменителем под углом зрения её практического претворения в жизнь можно именовать толкованием нормы. Толкование – составная часть процесса применения правовых норм. Без него невозможна их правильная реализация.

Процесс применения всякого  закона по конкретному поводу связан с необходимостью его уяснения с  тем, чтобы решить вопрос о возможности  его применения в конкретном случае.

Толкование права составляет значительный объём деятельности большинства юристов. Оно связано с повседневным решением конкретных правовых вопросов в практической работе многих государственных органов, в особенности судебных и прокуратуры.

В конечном счете, толкование как юридическая деятельность, служит задачам обеспечения законности и повышения эффективности правового регулирования. В современных условиях его актуальность значительно возросла. Это объясняется тем, что в последние годы законодательство значительно обновилось, в нём появились новые нормы и целые отрасли, разделы права (например, частное право).

Правотворчество теперь осуществляется на иных принципах, применяются  новые юридические термины и  конструкции, совершенно иной тип регулирования. В этих условиях толкование и должно сыграть свою роль как важнейший инструмент познания, реализации и совершенствования права.

Толкование норм права  имеет огромное значение в юридической  науке и практике. Поэтому эта  тема исследуется многими учёными. Многие вопросы по толкованию права остаются спорными. В юридической литературе нет единого мнения в определении сущности толкования права. Авторы расходятся мнениями в выделении приёмов толкования. Нет единства взглядов в вопросе об объёме толкования. Но все исследователи признают огромное практическое значение толкования норм права.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся при толковании (уяснении и разъяснении) смысла и содержания нормативных  актов.

Предметом работы выступают  нормы зарубежного и российского законодательства, регулирующие процесс и источники толкования норм права и являющиеся источниками официального толкования норм права. Так же предметом исследования выступают научные труды российских ученых в данной области.

Основными вопросами  этой работы являются: понятие, сущность и значение толкования норм права; приёмы толкования и их классификация; результаты толкования; разъяснение норм права.        

Целью исследования является научное осмысление и анализ процесса неофициального толкования норм права и его значения в правотворческой, правореализационной и правоприменительной деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, а так же должностных лиц.

Для достижения указанной  цели поставлены следующие задачи:

1. Уточнить понятие толкования норм права, в том числе неофициального;
2. Изучить различные классификации толкования права;
3. Определить значение неофициального толкования для правоприменителей всех уровней;
4. Выявить требования к результатам толкования права.

В этой работе использовались как монографии советских учёных, посвящённые толкованию норм права, так и работы современных российских авторов на эту тему, таких как: С. С. Алексеев, А. Т. Боннер, Я. М. Брайнин, Е. В. Васьковский, Н. Л. Дворников, В. В. Лазарев, Р. З. Лившиц, Т. Я. Насырова, А. С. Пиголкин, А. Ф. Черданцев, А. С. Шабунов, А. С. Шляпочников. 

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ ТОЛКОВАНИЯ НОРМ ПРАВА

1. Понятие толкования права

 

Термин «толкование» (interpretation) многозначен. Под толкованием понимается любой познавательный процесс, направленный на объяснение явлений природы или общественных явлений. В более узком смысле слова под толкованием понимаются объяснения выражений, формул, символов, т.е. знаков естественного или искусственного языка. Этим термином  обозначается также совокупность значений, которые придаются знакам естественного или искусственного языка. Таким образом, под толкованием понимается, с одной стороны, определённый мыслительный (познавательный) процесс, направленный на объяснение знаковой системы, а с другой – результат этого процесса, выраженный в совокупности высказываний естественного языка.  

В юридической науке  и практике аналогично употребляется  термин «толкование  права (или закона)». С одной стороны, он обозначает определенную интеллектуально-волевую деятельность по установлению подлинного содержания норм права в целях их реализации. С другой стороны, под толкованием понимается результат мыслительного процесса, который фиксируется в совокупности языковых высказываний, отражающих содержание норм права.

Некоторые ученые (например, А.С. Пиголкин¹, А.С. Шабуров) считают, что толкование права включает в себя два самостоятельных компонента: уяснение-процесс понимания, осознания содержания норм и разъяснение – объяснение, доведение усвоенного содержания до других. Другие² исследователи рассматривают проблему толкования как единую и нераздельную. Они считают, что «разграничение уяснения содержания правовых норм и его разъяснения оправдано лишь в методических целях».

Объектом толкования являются нормативные правовые акты и их совокупность. Предметом толкования выступает воля законодателя, выраженная в нормативном акте.

Толкование права –  это специфическая деятельность. Её специфика обусловлена рядом факторов: во-первых, эта деятельность связана с интерпретацией правовых актов, т.е. объектом толкования является право; во-вторых, толкование права выступает необходимым условием правового регулирования; в-третьих, в установленных законом случаях эта деятельность осуществляется компетентными государственными органами; в-четвёртых, результаты толкования, имеющие обязательное значение, закрепляются в специальных правовых (интерпретационных) актах.

1.2. Сущность и значение толкования права

 

Сущность толкования как специфической деятельности заключается в особенностях самого права как общественного явления. Данные свойства таковы, что вызывают необходимость толкования. Это нормативность, общеобязательность, системность, формальная определенность, государственная принудительность.

Существенным признаком  норм права является их общий и абстрактный характер (нормативность), распространение их действия  на широкий круг субъектов и ситуаций. В то же время нормы права реализуются в конкретных действиях субъектов, применяются  к конкретным ситуациям. В ходе толкования общие и абстрактные нормы переводятся на язык конкретных высказываний, которые не вызывают сомнения об относимости толкуемого нормативного акта к ситуации, подлежащей юридическому разрешению. Индивидуальность отношений, случаев, субъектов порождает в процессе применения к ним норм права вопросы, на которые можно получить ответы только путём толкования.

Необходимость толкования обусловлена также особенностями внешнего оформления норм права. Правовой акт представляет собой мысль законодателя, а любая мысль не может существовать без материальной оболочки. С помощью языка она обретает материальную, чувственно воспринимаемую форму, становится непосредственной действительностью.

Необходимость толкования нормативных актов вызывается также  применением специальных юридических терминов или терминов других отраслей знания, не имеющих аналогов в обиходной речи. Особенности формулирования предложений, содержащих норму права, тоже обуславливают необходимость толкования.

Необходимость толкования права может быть вызвана и  возможными противоречиями между его формой и содержанием. В таких случаях толкование является условием познания истинного содержания юридических предписаний.

Необходимость толкования норм права вытекает из такого их свойства, как системность. Правовые акты регулируют общественные отношения не изолированно друг от друга, а совместно, между ними существуют определённые связи. Действительное содержание норм права в значительной мере зависит от других, логически связанных норм. Они могут сужать или расширять содержание толкуемой нормы.

Толкование права необходимо также в силу противоречия между  формальным характером правовых норм и динамикой общественных отношений. В силу формальной определённости правовые предписания остаются неизменными, в то время как общественная жизнь изменяется постоянно. Поэтому довольно часто закон применяется в существенно изменившихся с момента его издания условиях.

По вопросу о необходимости  толкования в литературе существует несколько различных точек зрения. Высказывалось мнение³, что построенные на рациональных началах законы доступны пониманию всякого. Для их применения достаточно одного лишь здравого смысла. Эта точка зрения особо была распространена в эпоху господства естественного права и «просвещённого абсолютизма». В соответствии с другим взглядом⁴, толкованию должны подвергаться только неясные нормы, ясные же, понятные толкования не требуют. Это мнение представляется спорным.

Ведь для определения, является ли этот нормативный акт понятным, нужно его уяснить, понять, истолковать. Наиболее распространённым является мнение⁵, что должны толковаться все нормы права, так как слишком велико разнообразие жизненных явлений, чтобы самый ясный закон мог быть применен на практике без его истолкования.

     1.3. Задачи толкования права

 

Задача толкования норм права может быть определена следующим образом: «толкование должно воспроизвести те представления и понятия, которые связывал с данной нормой её создатель». Задача толкования⁶ – раскрыть содержание правового акта, то, что выразил в ней законодатель. Толкование должно обеспечить правильное и единообразное осуществление толкуемой нормы во всех случаях, на которые она рассчитана, устранить неясности и возможные ошибки, которые могут возникнуть при применении этой нормы.

Сформулируем выводы, к которым мы пришли.

1. Толкование права – это специфическая интеллектуально-волевая деятельность по установлению подлинного содержания правовых актов в целях их реализации.
2. Необходимость толкования норм права обусловлена их признаками, особенностями форм выражения и функционирования.
3. Задачей толкования права является получение знаний, в которых отражается действительное содержание норм права.

 

ГЛАВА 2. ПРИЁМЫ ТОЛКОВАНИЯ НОРМ ПРАВА И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ

 

2. Классификация приёмов толкования

 

Специфика толкования норм права требует использования в этом процессе специальных процедур, технологий, приемов.

Под приемами толкования понимается совокупность средств, используемых для установления содержания норм права⁷.

В литературе нет единого  взгляда на классификацию приемов  толкования.

Е.В. Васьковский⁸ выделил две стадии толкования: раскрытие словесного, или буквального, смысла нормы и определение действительного, внутреннего смысла. В соответствии с этим он выделял⁹ два вида толкования: словесное, которое также называется филологическим, буквальным, грамматическим, и реальное, или логическое диалектическое, философское, телеологическое, идеологическое.  

А.Ф. Черданцев¹⁰ выделил в качестве самостоятельных способов грамматическое, систематическое, логическое, историческое и функциональное толкование. Он основывается на том, что самостоятельный способ толкования складывается из совокупности конкретных специфических приемов. Процесс толкования есть определенный процесс познания смысла правовой нормы, особенность которого состоит в его объектах – мыслях законодателя, закрепленных с помощью языка в нормативных актах. На данные мысли и направлена познавательная деятельность в процессе толкования. Толкование - это процесс получения достоверных знаний о содержании нормы права.

Правовые нормы как определенные мысли законодателя, прежде всего, существуют в языковой форме. Отсюда для понимания смысла нормы неизбежно использования грамматического толкования. Нормы права регулируют общественные отношения не изолированно, а во взаимодействии с другими нормами. Таким образом, смысл нормы права можно познать через знание систем права, т. е. с помощью систематического толкования. Нормы права имеют определенное происхождение , их издание обусловлено общественными факторами.