Нормы права

      Общие  нормы в отличие от норм-принципов  — это общие правила поведения  в определенной сфере общественной жизни, конкретизированные других нормах.

       Конкретные  нормы — это нормы права,  непосредственно регулирующие те или иные общественные отношения.

       По  характеру предписываемых правил  поведения нормы права можно  условно разделить на управомочивающие, обязывающие и запрещающие. Управомочивающие нормы права (нормы дозволительного характера) устанавливают права субъектов совершать определенные действия или воздержаться от них по своему усмотрению, т.е. дают возможность субъектам самим выбирать наилучший вариант поведения в данных конкретных условиях - в рамках нормы.

       Обязывающие  нормы предписывают обязанность  совершения субъектом права действий, предусмотренных правовой нормой.

       Запрещающие  правовые нормы предписывают субъекту правовых отношений воздержаться от содержащихся в норме действий, т. е. являются косвенным указанием на правило поведения.

       Некоторые  правовые нормы имеют свои  структурные особенности. В частности,  особенность некоторых управомочивающих норм (например, норм о компетенции таможенных органов и их должностных лиц) состоит в том, что в них зачастую довольно трудно оговорить все жизненные ситуации, с которыми могут столкнуться субъекты-правоприменители на практике. Выбор оптимального решения при этом оставляется на усмотрение самого правоприменителя. Юридически это проявляется в том, что управомочивающие правовые нормы иногда не содержат такого элемента, как гипотеза. Например, ст. 26.10 КоАП РФ гласит: «Судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела». Далее в статье рассмотрены условия и порядок представления необходимых сведений. Как видно, гипотеза в чистом виде в данной компетенционной норме явно отсутствует. Однако такой подход к структуре возможен только в отношении управомочивающих норм. Напротив, обязывающие правовые нормы должны содержать гипотезу. В гипотезе должны быть четко и полно сформулированы условия выполнения субъектом обязанности, поскольку она   исключает всякое усмотрение.

       Специфика  же запрещающих правовых норм  состоит в том, что они нередко  формулируются как полудиспозиции: напрямую правил позитивного действия они не устанавливают, как это делают управомочиваюшие или обязывающие нормы, но при этом указывают на запрещаемые действия и тем самым диктуют правила требуемого поведения.

         По способу установления правил поведения нормы права можно поделить на категорические (формулируют определенное правило поведения и исключают при этом какой-либо выбор в действиях субъекта) и диспозитивные (предоставляют возможность субъектам самим определять конкретное содержание своих прав и обязанностей и устанавливают конкретное правило лишь на случай, если субъекты этим своим правомочием не использовались). В последних, как правило, присутствует фраза «если , иное не предусмотрено законом (договором)». Например, ч. 3 ст. 395 ГК РФ гласит: «Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок».

      По техническим приемам установления правил поведения правовые нормы можно подразделить на определенные, бланкетные и отсылочные.       Определенные нормы содержат описание правила поведения. Таких норм большинство. Бланкетными принято считать нормы, которые не содержат определенных правил поведения, а делают ссылку в самом общем виде к нормативно-правовому акту в целом или к его части. А отсылочные нормы в отличие от бланкетных содержат ссылку на конкретное правило поведения, содержащееся в конкретной статье нормативно-правового акта.

       По действию во времени нормы права делятся на нормы без указанного срока действия, т. е. которые действуют с момента их принятия и до их официальной отмены уполномоченным на это органом (и таких норм большинство), и на нормы с указанием срока их действия (до внесения изменений в тот или иной нормативный акт, до принятия соответствующего закона, до конкретной указанной в нормативном акте даты и т.п.).

        По действию правовых норм в пространстве их можно поделить на нормы, действующие в пределах всей таможенной территории государства, и на нормы, действие которых распространяется лишь на определенные территориальные образования. Действие же норм права по кругу лиц зачастую предопределено территориальным аспектом их действия: они распространяются на всех лиц, находящихся на той части территории государства, где они действуют. В то же время по кругу лиц нормы права можно поделить и в зависимости от того, кому они адресованы: военным, пенсионерам, студентам и др.

       Классифицировать  правовые нормы можно также  и исходя из характера  (вида) их гипотезы, диспозиции и санкции.  Так, в частности, в зависимости  от строения гипотезы нормы  можно подразделять на простые (гипотеза которых содержит всего одно условие, через которое реализуется юридическая норма) и сложные (когда в гипотезе содержится два и более условий  при наличии которых реализуется норма); в зависимости от, формы

выражения диспозиции нормы подразделяются на упраномачивающие, обязывающие и запрещающие (этот критерий классификации еще именуют характером предписываемых правил поведения, он рассмотрен выше); а по форме изложения санкции — на нормы с абсолютно определенными, с относительно-определенными и альтернативными санкциями.

       Нормы  права делят еще и по субъектам правотворчества на исходящие от государства (таковых большинство: они издаются органами представительной государственной власти, исполнительной государственной власти и в тех странах, где судебный прецедент является источником права, также и органами судебной государственной власти) и на нормы, исходящие непосредственно от гражданского общества (принимаются на собраниях и сходах граждан либо на референдуме посредством всенародного голосования).

        Таким образом, критерии классификации (деления норм права на те или иные группы),   могут быть различными. Важна лишь цель, ради которой эта классификация осуществляется: уяснение сущности и роль той или иной нормы в общем механизме правового регулирования; определение пределов и возможностей регулирующего воздействия права на общественные отношения, а также путей повышения эффективности правовых норм; возможность посредством этого деления совершенствовать правотворческую и правоприменителъную деятельность и др. Так, в частности, правильная дифференциации уголовной ответственности посредством деления уголовно-правовых норм по видам и пределам санкции, вследствие чего санкция за убийство человека должна быть по логике меньше санкции за его похищение, позволит в конечном счете минимизировать количество убийств, совершенных с целью скрыть следы преступления, связанного с похищением людей. И таких примеров правильной проработки теории правовых норм на правоприменительную практику можно привести множество.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.СООТНОШЕНИЕ НОРМЫ ПРАВА И  ТЕКСТОВ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ

 

       Норма права как общеобязательное правило поведения имеет свое словесное выражение в тексте того или иного нормативно-правового акта. Причем тексты правовых актов нормативного характера далеко не всегда выражены в форме норм права, а формулируются в виде соответствующих статей, параграфов, пунктов и самостоятельных частей. Это обусловлено как потребностью четкого изложения содержания самого позитивного права, так и необходимостью исключения в нем по возможности повторов одних и тех же положений в различных частях единого связного текста. В этой связи словесное закрепление элементов правовой нормы (ее гипотезы, диспозиции и санкции) может найти свое выражение не в какой-то одной статье либо пункте нормативного акта, а в разных его статьях, нередко даже и в разных нормативно-правовых актах. Выделить же норму права из различных словесных форм ее выражения и четко ее сформулировать — это довольно непростая задача.⁹

       Существует  несколько способов изложения  правовых норм в текстах нормативных  актов: 

   1) норма права  и статья нормативно-правового  акта полностью совпадают;

   2) несколько норм  права содержатся в одной статье (пункте) нормативно-правового акта;

   3) одна норма  права содержится в несколько  статьях либо пунктах нормативно-правового  акта (в каждом по элементу).

        Так, например, в уголовном праве основная  масса положений Уголовного кодекса  как нормативно-правового акта  сводного характера относится к  гипотезе правовых норм (формулируются конкретные составы преступлений) и их санкциям (мерам наказания за эти преступления) и отражается в  особенной его части. Общая же часть уголовного закона содержит положения, которые относятся к диспозиции уголовно-правовых норм: права и обязанности государства и лиц, совершивших преступления.

       Примерно аналогичным  образом дело обстоит и в  административном праве. А вот  в других отраслях (гражданском,  семейном, трудовом и др.) основная  часть положений относится к диспозиции правовой нормы (формулируются права и обязанности лиц — участников соответствующих правовых отношений). Гипотезы и санкции здесь редко выражены напрямую.

        Таким образом, норму права  нельзя отождествлять с тем  или иным отдельным фрагментом (частью) текста нормативно-правового акта, а следует определять лишь в совокупности с иными частями текста, а то и с текстом других нормативно-правовых актов.¹⁰

        Проблема соотношения норм права  и текстов нормативно-правовых  актов состоит не только в том, что далеко не всегда в одной статье нормативно-правового акта содержатся в полном объеме все элементы конкретной правовой нормы, но также и в том, что далеко не всегда  так называемая «буква закона» соответствует его «духу». Во многом это объясняется тем, что, во-первых, текст любого нормативно-правового акта со временем неизбежно устаревает, что на практике проявляется в явном несоответствии законодательных и иных нормативных терминов, определений и положений реалиям общественной жизни и происходящим в обществе социальным процессам.  А во-вторых, мысль законодателя не всегда достаточно точно стилистически может быть отражена в тексте нормативного акта (например, термин «молодой специалист»: как его толковать — буквально, т. е. с точки зрения возрастных характеристик, или как-то иначе, в смысловом изложении?). Поэтому процесс соотношения нормы права и текста нормативно-правового акта должен носить не буквальный, а в некотором роде творческий характер, особенно в рамках правоприменительной деятельности уполномоченных на это субъектов. 

       Таким образом, норма права - общеобязательное правило поведения (она обязательна для всех тех лиц, которые являются ее адресатами независимо от их общественного положения, субъективного отношения к юридическим предписаниям и т. п.). При этом статья законодательного акта является внешней формой выражения правовой нормы как средства ее воплощения. Содержание юридической нормы может быть фиксировано в статьях закона или иного нормативного акта следующим образом:

   -  структурные элементы правовой нормы располагаются в нескольких статьях разных нормативных актов;

   - несколько правовых норм включаются в одну статью нормативного акта;

   - все элементы структуры нормы права излагаются в одной статье нормативного акта;

  -  разные элементы нормы права закрепляются в нескольких статьях одного и того же нормативного акта.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

 

 

        Норму права можно определить как установленное или санкционированное государством общеобязательное  правило поведения, формально определенное и отраженное в соответствующих актах государства, целью которого является регулирование отношений. возникавших, изменяющихся и прекращающихся в тех или иных сферах общественной жизни, и неисполнение либо нарушение которого влечет за собой ответственность, установленную и обеспечиваемую государством.

Структуру, т. е. внутреннее содержание нормы права  характеризуют   три фактора (элемента): гипотеза, диспозиция,  санкция.

      Гипотеза представляет собой часть правовой нормы, содержащую указание на конкретные жизненные обстоятельства, условия, при которых данная норма вступает в действие, реализуется. 

      Диспозиция — составная часть нормы права, в которой содержится собственно само правило поведения, указание на права и обязанности сторон — участников правоотношений, возникающих и реализующихся на базе соответствующей нормы. Диспозиция является основой, ядром нормы права, без диспозиции немыслимо ее существование. 

      Санкция представляет собой такую часть правовой нормы, в которой указаны последствия ее нарушения или неисполнения, предусматриваются меры государственного воздействия в отношении ее нарушителей. Именно санкция придает юридическим нормам, всему праву общеобязательный характер. В зависимости от характера мер государственного воздействия санкции подразделяются на штрафные (карательные) и правовосстановительные.

       Классификация правовых норм — это деление их на определенные группы в зависимости от тех или иных критериев. Критерии классификации могут быть различны: отраслевая принадлежность, юридическая сила, предметная направленность и др. Так, в зависимости от отраслевой принадлежности (в зависимости от предмета и метода правового регулирования) правовые нормы делятся на конституционные нормы, нормы административного, гражданского, уголовного, трудового и иных отраслей права.