Организационно-правовые проблемы недропользования в РФ

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 25 Июня 2013 в 19:22, дипломная работа

Описание работы

Согласно ст.9 п.1 Конституции РФ: «…земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории». Среди природных ресурсов особое место занимают ресурсы недр, поскольку обладают большим объемом весьма ценных свойств.
Актуальность темы исследования определяется несколькими группами теоретических и практически-значимых положений и проблем. Проводимая в России административная реформа непосредственным образом затрагивает отношения в сфере изучения, освоения и использования недр. Поиск новых решений, направленных на оптимизацию правового регулирования всего комплекса отношений недропользования порождает необходимость постановки, как ряда теоретических проблем, так и выработки предложений по совершенствованию действующего законодательства в рассматриваемой сфере. Отказ от исключительно административных методов управления недропользованием, использование опыта стран с устоявшейся рыночной экономикой, критический анализ практики правового регулирования отношений в сфере недропользования позволяет выработать наиболее приемлемые формы и методы правового регулирования соответствующих отношений.

Файлы: 1 файл

курсовая.docx

— 67.93 Кб (Скачать файл)

Средний объем основных средств, которыми располагает предприятие  в течение года, характеризуется  их среднегодовой стоимостью.

По формуле (2) определим  среднегодовую стоимость основных средств:

ОСсг.8 = (80188 + 82417) / 2 = 81302,5 (млн. руб.);

ОСсг.9 = (82417 + 86622) / 2 = 84519,5 (млн. руб.).

Среднегодовая стоимость  основных средств на ОАО «Лидахлебопродукт» в 2008 году составила 81302,5 млн. руб., а  в 2009 году – 84519,5 млн. руб.

Для того, чтобы определить уровень использования основных средств, воспользуемся формулой (3) для расчёта фондоотдачи:

ФО= 83738 / 81302,5 = 1,03 (млн. руб.);

ФО= 87688 / 84519,5 = 1,04 (млн. руб.).

Изменение фондоотдачи ( ФО) по предприятию за определенный отчетный период по сравнению с базисным определяется по следующей формуле:

ФО = (ВПотч. / ОСсг.отч.) – (ВПб. / ОСсг.б.), (17)

где ВПотч. и ВПб. – объем производства продукции соответственно в отчетном и базисном периодах;

ОСсг.отч. и ОСсг.б. – среднегодовая стоимость основных средств соответственно в отчетном и базисном периодах.

ФО = (87688 / 84519,5) – (83738 / 81302,5) = 1,04 – 1,03 = 0,01(млн. руб.)

Объем производства продукции  на предприятии зависит от изменения:

  1. среднегодовой стоимости основных средств;
  2. уровня фондоотдачи.

Изменение объема производства ( ВП) за счет изменения среднегодовой стоимости основных средств определяется по формуле:

ВП = (ОСсг.отч. – ОСсг.б.) × ФОб. (18)

ВП = (84519,5 – 81302,5) × 1,03 = 3313,5 (млн. руб.)

Увеличение объема производства за счет изменения среднегодовой  стоимости основных средств составило + 3313,5 млн. руб.

Изменение объема производства за счет изменения уровня фондоотдачи  рассчитывается следующим образом:

ВП = (ФОотч. – ФОб.) ×ОСсг.отч., (19)

где ФОотч. и ФОб. – фондоотдача соответственно отчетного и базового периодов.

ВП = (1,04 – 1,03) × 84519,5 = 845,2 (млн. руб.)

Увеличение объема производства за счет изменения уровня фондоотдачи  составило + 845,2 млн. руб.

Суммарное влияние обоих  факторов на изменение объема производства представлено в таблице 5.

Таблица 5 – Влияние факторов на изменение объема производства

Показатель

Млн. руб.

% к итогу

Увеличение объема производства:

за счет изменения среднегодовой  стоимости основных средств

за счет уровня фондоотдачи

+3313,5

+845,2

79,7

20,3

Итого

+4158,7

100


Рекомендуется показатель фондоотдачи  исчислять как отношение прибыли (П) к среднегодовой стоимости  основных средств:

ФО = П / ОСсг. (20)

ФО = 92530 / 84519,5 = 1,09 (млн. руб.)

Также можно исчислить  фондоотдачу на ту часть стоимости  основных средств, которая в данном периоде перенесена на вновь созданный  продукт, т.е. исходя из суммы начисленной  амортизации (А):

ФО = ВП / А (21)

ФО = 87688 / 35970 = 2,44 (млн. руб.)

Чем больше продукции произведено  на 1 руб. амортизации, тем эффективнее (при прочих равных условиях) используются основные средства и тем ниже себестоимость  продукции, поскольку сумма амортизации  на единицу продукции будет меньше.

На уровень фондоотдачи  оказывают влияние различные  факторы, среди которых выделяют:

  • удельный вес активной части основных средств;
  • уровень кооперирования производства;
  • уровень специализации производства;
  • уровень цен на продукцию;
  • использование оборудования по времени и мощности.

Рассчитаем потребность  в основных средствах, т.е. фондоемкость. Для этого воспользуемся формулой (4):

ФЕ = 84519,5 / 95970 = 0,88 (млн. руб.)

Важным показателем оснащенности предприятия основными средствами является показатель фондовооруженности. Он показывает сколько основных средств (в рублях) приходится на одного работающего. По формуле (5) рассчитаем фондовооруженность:

ФВ = 84519,5 / 1565 = 54 (млн. руб./чел.)

Таким образом, 54 млн. руб. основных средств (в рублях) приходится на одного работающего.

По окончании анализа  следует разработать рекомендации по повышению уровня использования  основных средств. Рекомендации сводятся к разработке мероприятий по повышению  уровня использования основных средств, выявлению имеющихся резервов производства и к разработке путей и способов их реализации на уровне фирмы в  целом и ее отдельных подразделений. Предлагаемые меры должны вытекать из конкретных данных проведенного анализа  и обосновываться соответствующими расчетами.

3 Разработка предложений  по повышению эффективности использования  основных средств на ОАО «Лидахлебопродукт»

Рост и развитие основных фондов является важнейшим условием повышения качества и конкурентоспособности  продукции, а также конкурентоспособности  самого предприятия.

Улучшение использования  основных фондов означает также ускорение  их оборачиваемости, что в значительной мере способствует решению проблемы сокращения разрыва в сроках физического  и морального износа, ускорения темпов обновления основных фондов. Наконец, эффективное использование основных фондов тесно связано и с другой ключевой задачей – повышением качества выпускаемой продукции, так как  в условиях рыночной конкуренции  быстрее реализуется и пользуется спросом высококачественная продукция.

Успешное функционирование основных фондов и производственных мощностей зависит от того, насколько  полно реализуются экстенсивные и интенсивные факторы улучшения  их использования. Экстенсивное улучшение  использования основных фондов и  производственных мощностей предполагает, что, с одной стороны, будет увеличено время работы действующего оборудования в календарный период, а с другой – повышен удельный вес действующего оборудования в составе всего оборудования, имеющегося на предприятии.

Важнейшими направлениями  увеличения времени работы оборудования являются:

1) сокращение и ликвидация  внутрисменных простоев оборудования  путем: повышения качества ремонтного  обслуживания оборудования, своевременного  обеспечения основного производства  сырьем, материалами, топливом, полуфабрикатами,  обеспечения производства рабочей  силой;

2) сокращение целодневных  простоев оборудования, повышение  коэффициента сменности его работы.

Для достижения более высокого уровня использования имеющегося производственного  потенциала необходимо привести в действие все резервы путем их более  рационального и полного использования  как во времени, так и по мощности.

Увеличение объемов производства промышленной продукции достигается  за счет:

  • ввода в действие основных фондов;
  • улучшения использования действующих основных фондов.

Прирост основных фондов промышленности, ее отраслей и предприятий достигается  благодаря новому строительству, а  также реконструкции и расширению действующих предприятий.

Реконструкция и расширение действующих фабрик и заводов, являясь  источником увеличения основных фондов предприятий, одновременно позволяют  лучше использовать имеющийся в  промышленности производственный аппарат.

Таким образом, на предприятиях необходимо проводить анализ эффективности  использования основных производственных фондов и выявлять резервы увеличения выпуска продукции и фондоотдачи.

В качестве данных резервов могут быть ввод в действие неустановленного оборудования, замена и модернизация его, сокращение целодневных и внутрисменных  простоев, повышение коэффициента сменности, более интенсивное его использование.

Любой комплекс мероприятий  по улучшению использования производственных мощностей и основных фондов, разрабатываемый  во всех звеньях управления промышленностью, должен предусматривать обеспечение  роста объемов производства продукции  прежде всего за счет более полного  и эффективного использования внутрихозяйственных  резервов и путем более полного  использования машин и оборудования, повышения коэффициента сменности, ликвидации простоев, сокращения сроков освоения вновь вводимых в действие мощностей, дальнейшей интенсификации производственных процессов [4, стр. 217].

Огромное значение в улучшении  использования основных фондов и  производственных мощностей имеет  материальное стимулирование рабочих.

Итоги работы предприятий  показывают, что многие из них, используя  средства фонда развития производства, среди которых амортизационные  отчисления весьма значительны, заменяют устаревшее оборудование, внедряют новую  технику, совершенствуют организацию  производства и труда, добиваясь  значительных успехи в повышении  производительности труда, снижении себестоимости  и улучшении качества продукции  и рентабельности производства.

Полное использование  целосменного фонда времени работы действующего парка оборудования позволяет  без дополнительных капитальных  вложений увеличить объем продукции  и снизить ее себестоимость. Увеличение времени работы отдельных станков, аппаратов способствует росту выпуска  продукции и снижению фондоемкости в том случае, если данная стадия процесса является «узким местом» в общей технологической «цепочке». Увеличение времени работы оборудования по всей технологической «цепочке» также ведет к росту объема производства и снижению фондоемкости продукции. Но последнее зависит, главным образом, от того, как или за счет чего будут сокращаться простои оборудования. Первоочередным резервом является ликвидация внеплановых простоев из-за отсутствия сырья, энергии, задержки сбыта продукции.

Коэффициент сменности можно  повысить за счет дополнительной численности  станочников, высвобождения излишнего  оборудования.

Важным путем повышения  эффективности использования основных фондов и производственных мощностей  являются уменьшение количества излишнего  оборудования и быстрое вовлечение в производство неустановленного оборудования. Омертвление, большого количества средств  труда снижает возможности прироста производства, ведет к прямым потерям  овеществленного труда вследствие их физического износа, так как  после длительного хранения оборудование часто приходит в негодность. Другое же оборудование при хорошем физическом состоянии оказывается морально устаревшим и списывается вместе с физически изношенным.

Значительно шире возможности  интенсивного пути повышения эффективности  основных фондов и производственных мощностей. Он предполагает повышение  степени загрузки основных фондов в  единицу времени. Повышение интенсивной  загрузки оборудования может быть достигнуто при модернизации действующих машин  и механизмов, установлении оптимального режима их работы. Работа при оптимальном  режиме технологического процесса обеспечивает увеличение выпуска продукции без  изменения состава основных фондов, роста численности работающих и  при снижении расхода материальных ресурсов на единицу продукции.

Интенсивность использования  основных фондов повышается путем технического совершенствования орудий труда  и технологии производства, путем  ликвидации «узких мест» в производственном процессе, сокращения сроков достижения проектной производительности техники, повышения квалификации и профессионального  мастерства рабочих.

Развитие техники и  связанная с этим интенсификация процессов не ограничены. Поэтому  не ограничены и возможности интенсивного повышения использования основных фондов и производственных мощностей.

Существенным направлением повышения эффективности использования  производственных мощностей является совершенствование структуры основных производственных фондов. Поскольку  увеличение выпуска продукции достигается  только в ведущих цехах, то важно  повышать их долю в общей стоимости  основных фондов. Увеличение основных фондов вспомогательного производства ведет к росту фондоемкости продукции, так как непосредственного увеличения выпуска продукции при этом не происходит. Но без пропорционального  развития вспомогательного производства основные цехи не могут функционировать  с полной отдачей. Поэтому установление оптимальной производственной структуры  основных фондов на предприятии является весьма важным направлением улучшения  их использования.

Можно рекомендовать две  группы мер по повышению уровня использования  основных средств. Первая группа –  это рекомендации, реализация которых не требует значительных капитальных вложений и внедрение которых можно осуществить в относительно короткий период времени. К этой группе могут быть отнесены рекомендации:

  • по сокращению количества бездействующего оборудования;
  • снижению внутрисменных и целодневных простоев оборудования по различным причинам;
  • повышению коэффициента сменности работы оборудования;
  • налаживанию ритмичности производства;
  • повышению уровня кооперации и специализации производства;
  • улучшению работы вспомогательных и обслуживающих служб и цехов предприятия;
  • совершенствованию материально-технического снабжения и оперативно-производственного планирования;
  • изучению потребностей рынка, возможностей быстрой переналадки производства;
  • совершенствованию материального поощрения рабочих и другие мероприятия.

Информация о работе Организационно-правовые проблемы недропользования в РФ