Основы конституционного права Бразилии

Некоторые специфические  положения конституции отражают традиции латиноамериканской правовой доктрины, особенности менталитета  населения этой части мира, связь  с традициями испанской и португальской  правовой культуры. Они не всегда могут  быть прямолинейно соотнесены с юридическими конструкциями других правовых систем.

Конституционный контроль. Предварительный и последующий конституционный контроль осуществляет Федеральный верховный суд. Он состоит из 11 членов в возрасте от 35 до 65 лет, обладающих выдающимися знаниями в области юриспруденции и безукоризненной репутацией. Судьи назначаются, как и в США, президентом с согласия сената, но для такого согласия требуется абсолютное большинство голосов (большинство всего состава сената). Федеральный верховный суд выносит решения о конституционности законов и других нормативных актов федерации и штатов. В процессе о неконституционности федерального акта должен участвовать генеральный прокурор (или его представитель), который защищает текст акта. Если закон или его отдельные положения признаются судом неконституционными, одна из палат парламента — сенат отменяет исполнение закона или положений, признанных неконституционными. Если акт объявляется не соответствующим конституции по причине пробелов в нем или в законодательстве, суд приостанавливает исполнение акта, а орган, его принявший, или иной государственный орган, куда обращается суд, должен исправить этот акт в течение 30 дней.

Политические  права, закрепленные в бразильской конституции, имеют в основном традиционный характер: избирательные права, свобода слова, собраний, объединения и другие, — но некоторые из них толкуются гораздо шире, чем в прежних бразильских конституциях, удалены отдельные оговорки, препятствовавшие осуществлению этих прав.

В сферу личных прав и  свобод конституция включает как  традиционные права, так и некоторые  из тех, которые являются новыми для  конституционного права. К числу  традиционных относятся: неприкосновенность личности, жилища, тайна переписки, право habeas corpus, многие процессуальные права (арест на основе судебного решения или на месте преступления, право обвиняемого на защиту и др.). Некоторые процессуальные права получили в конституции детализацию (например, говорится о случаях, когда при задержании должен быть приглашен адвокат, о том, как должны сообщаться основания задержания). В числе нетрадиционных прав названы встречающиеся и в других новых конституциях: право на информацию и распространение информации, процедура habeas data — право бразильских граждан и иностранцев, проживающих в стране, получать всю информацию о себе, которая имеется в государственных органах, права потребителей, право каждого на сбалансированную экологию, мандат инсунсии — право требовать издания судебного приказа для предотвращения или исключения ущерба личным правам граждан, если отсутствует соответствующая правовая норма. Но последнее относится только к тем личным правам, которые проистекают из суверенитета государства и гражданства лица.

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

В заключение нашего исследовательского проекта мы просто сделаем краткие выводы и представим основные и интересные положения из действующей Конституции Бразилии.

В 1946 году принята конституция, объявившая Бразилию федеративной республикой  и установившая, что её президент  избирается всенародным голосованием сроком на 4года.

После отмены монархии первая республиканская Конституция 1891 года установила президентскую систему  правления с тремя независимыми ветвями власти: исполнительной, законодательной  и судебной.

Эта структура сохранилась  и в шести последующих Конституциях, включая и ныне действующую, разработанную избранным в 1984 году Национальным конституционным собранием и принятую 5 октября 1988 года. Конституция 1988 года включает новаторские политические концепции - от охраны окружающей среды до усиления контрольных функций законодательной власти над деятельностью исполнительной.

Выдержки  из действующей Конституции Федеративной Республики Бразилия.

Статья 3. Фундаментальные положения общественного устройства Федеративной Республики Бразилия:

• конструировать общество свободное, справедливое и солидарное;
• гарантировать национальную независимость;
• бороться против бедности и маргинализации («пограничность» положения человека, между какими либо социальными группами), уменьшать различия социальные и региональные;
• стремиться к процветанию всех граждан, вне зависимости от происхождения, расы, пола, цвета кожи, возраста.

Статья 4. Федеративная республика Бразилия строит свои международные отношения на основе следующих принципов:

• Национальная независимость;
• Приоритет прав человека;
• Равенство народов;
• Не покушаться на целостность границ других государств;
• Равенство государств;
• Защита мира;
• Соблюдение бесконфликтного общества;
• Борьба с терроризмом и расизмом;
• Единение народов ради прогресса человечества;
• Предоставление политического убежища.

Статья 6. Социальные гарантии

IV- минимальная зарплата  фиксируется законодательно и  рассчитывается, исходя из базовых  нужд семьи с учетом оплаты  проживания, питания, здравоохранения,  отдыха, образования, одежды, средств  гигиены, транспорта и социальных  услуг на различные периоды  и сохраняется до тех пор,  пока остается актуальной, затем  ее сумма пересчитывается.

Статья 203.  Социальная защита предоставляется тем, кто в ней нуждается, следующим категориям лиц:

• защита семьи, материнства, детства, взрослых и пожилых людей;
• поддержка детей и заботящихся о них взрослых;
• помощь в интеграции на рынке труда;
• адаптация и реабилитация инвалидов, их защита и помощь в интеграции в жизнь общества;
• гарантия минимальной зарплаты, помощи пожилым людям и инвалидам, утвержденная законодательно.

Статья 226. Семья – основа общества, пользуется особой поддержкой государства. Религиозный брак приравнивается к государственному браку.

Статья 227. Минимальный возраст начала трудовой деятельности – 14 лет.

Статья 230. Лица, старше 65 лет, имеют право на бесплатный проезд в городском транспорте.

Статья 231. Мы признаем за индейцами право на свою социальную организацию, привычки, языки и традиции, и первичные права на земли, которые они изначально занимали. На своих территориях они непосредственно несут ответственность за свою жизнь. Использование ресурсов индейских земель должно быть согласовано в Национальном Конгрессе и утверждено законом.

Статья 232. Общины и организации индейцев имеют право представлять свои интересы в суде, задействуя специалистов Министерства Гражданских прав (Ministério Público) во всех актах процесса.

Но, несмотря на рассмотренные  нами положительные черты Конституции, она, как и любой нормативно-правовой акт содержит в себе недостатки и неточности трактования.

Во многих своих частях конституция Бразилии декларативна. В ней содержится множество принципов, идеологических положений, лозунгов, что  лишает некоторые статьи юридической  определенности, затрудняет ее прямое действие, применение. В связи с  этим она предусматривает издание  по многим вопросам «дополнительных  законов» — актов конституционного характера, а также иных законов. При принятии конституции отмечалось, что для ее развития, проведения в жизнь необходимо принять 56 дополнительных и 104 обычных закона. Практика применения конституции также вызывает в бразильском обществе критические замечания. Все чаще говорится о необходимости изменить избирательную систему (предлагается, в частности, ввести смешанную избирательную систему), изменить положения о партиях, с тем, чтобы способствовать их укрупнению и повышению их роли, о расширении прав штатов и т.д.).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

Конституция Бразилии (Constituição da República Federativa do Brasil de 1988)

Конституции зарубежных государств: Маклаков В.В. (сост.) Издательство БЕК, 2000 год

Энциклопедия Кругосвет (Универсальная научно-популярная онлайн-энциклопедия)