Отчет по практике в ОВО г. Курска

9

-    помогала оказывать практическую помощь руководству ОВО в решении различных юридических вопросов.

      Еженедельно просматривала обзор новых и дополненных нормативных правовых актов с помощью системы КонсультантПлюс. При принятии Законодательством РФ новых или дополненных нормативных актов доводила их до сведения служб ОВО при ОВД.

     Под руководством юрисконсульта я изучила договора об охране объекта, заключаемые ОВО при ОВД с физическими и юридическими лицами. Кроме того, за время прохождения практики в отделе юрисконсульта изучил порядок досудебного (претензионного) урегулирования споров. Это процедура урегулирования спорных вопросов между сторонами до передачи спора в арбитражный суд. В соответствующих случаях кредитор обязан предъявить к должнику требование (претензию) об исполнении лежащей на нем обязанности, а должник – дать на нее ответ в установленный срок. При полном или частичном отказе должника от удовлетворения претензии или получении в срок от него ответа кредитор вправе предъявить иск. Досудебный (претензионный) порядок урегулирования споров применяется только в случаях, когда такой порядок установлен федеральным законом для определенной категории споров; и такой порядок урегулирования спора предусмотрен договором.

 

2. Виды охраны и охранных услуг ОВО

 

      Выполняя основную задачу службы по охране имущества собственников, юридических и физических лиц, в том числе при его транспортировки, на основе договоров, ОВО предлагает следующие виды охраны:

 

10

Пультовая охрана – на объекте установлены современные средства сигнализации, выведенные на пульт централизованного наблюдения. В случае проникновения на объект, сигнал «Тревога» немедленно передается экипажу группы задержания для оперативного выезда на место происшествия.

Объектовая охрана – широко востребована крупными предприятиями, учреждениями кредитно-финансовой сферы, культуры. В этом случае охрана осуществляется непосредственно вооруженными острудниками, находящимися на постах или патрулирующими охраняемую территорию. Оборудование объектов средствами экстренного вызова нарядов полиции — кнопкой тревожной сигнализации. Когда возникает необходимость получения помощи, достаточно нажать такую кнопку, чтобы через считанные минуты к объекту прибыл наряд полиции. Причем бывают как стационарные, так и носимые кнопки с дистанционным управлением, внешне напоминающие обычный брелок для ключей.

     ОВО располагает современными техническими средствами, такие как датчики объема, звука и пр., съём информации с которых осуществляется посредством существующих каналов связи, например, через городскую телефонную сеть, и дающими возможность предотвращать преступления и задерживать преступников на месте преступления. Информация с технических средств охраны поступает на ПЦО и обрабатывается дежурным персоналом. В случае несанкционированного проникновения на охраняемый объект немедленно выезжает группа задержания вневедомственной охраны.

Централизованная охрана объектов и обособленных помещений. Осуществляется путем оборудования охраняемых объектов ТСО и обеспечения оперативного реагирования нарядов полиции вневедомственной охраны на сигналы «тревога» с охраняемых объектов. Основные виды охраны

11

пультом - это охрана объектов в посредством сигнализации и кнопка экстренного вызова наряда милиции, она же «тревожная кнопка». Время реагирования группы задержания по городу от 1 до 5 минут. Приём объекта под централизованную охрану оформляется заключением договора  между подразделением вневедомственной охраны и администрацией объекта.

Главное условие - охраняемый объект должен быть надежно технически укреплен. Перед установкой сигнализации инспектора охраны проводят обследование объекта и объясняют, что нужно сделать для надежности охраны.

Сопровождение грузов - одно из относительно новых направлений в деятельности вневедомственной охраны. Но, несмотря на это, пользуется все большим и большим спросом. Если нужно сопровождать груз чаще, чем 2 раза в неделю - лучше заключить постоянный договор. Тогда необходимо звонить по телефону и заказывать сопровождение на нужное время. Для заключения договора на одну поездку необходимо приходить в отдел охраны. Перед каждой поездкой сотрудники отдела охраны проверят груз и примут согласно накладной. После этого груз опечатывается и вскрыть его могут только те люди, которых указывает клиент.

Контроль тревожной сигнализации на случай разбойного нападения, (кнопки тревожной сигнализации). Это специальные устройства в виде кнопок, педалей, выключателей, которые размещаются так, что их можно привести в действие незаметно для других людей. Сигнал тревоги поступает на пульт централизованного наблюдения, и вскоре на место вызова прибывает вооруженный наряд сотрудников ОВО. Устанавливают такие кнопки в банках, магазинах, в офисах предприятий и фирм, в квартирах - везде, где есть риск возможного внезапного нападения преступников.

 

 

12

Оборудование сигнализацией. Для подключения на ПЦО прежде всего необходимо оборудовать объект сигнализацией. Для выполнения задач по охране объектов используются следующие виды нарядов:

-  группа задержания пункта централизованной охраны (ГЗ ПЦО) - наряд полиции, осуществляющий оперативное реагирование на сигналы тревоги из охраняемых объектов;

-   автопатруль (АП) - специальный наряд полиции, несущий службу на автомобиле (мотоцикле) в местах наибольшей концентрации охраняемых объектов, не подключенных к пультам централизованного, принятия мер к усилению охраны и пресечению попыток проникновения на них;

-   патрульная группа (ПГ) или патруль (П) - подвижной пеший наряд полиции, выполняющий задачи АП, но на меньшей территории;

-   пост охраны объектов (ПОО) - одиночный или парный наряд полиции, обеспечивающий охрану объекта или его части путем выполнения постовых обязанностей и ведения постоянного наблюдения в пределах установленных границ;

- контрольно-пропускной пункт (КПП) - одиночный или парный наряд, полиции охраняемого объекта;

-  караул - вооруженное подразделение полиции, назначенное для охраны и обороны особо важного или сложного в криминогенном отношении объекта, а также для обеспечения порядка и безопасности на его территории;

     Наряд полиции по охране Объекта подчиняется начальнику ОВО при ОВД, командиру строевого подразделения полиции ОВО при ОВД (их заместителям), от которого он назначен.

      Командиром СПМ, дежурным СПМ (пункта централизованной охраны, центра оперативного управления) перед заступлением наряда полиции на

 

13

службу проверяется готовность его к несению службы и проводится инструктаж.

      При несении службы по охране Объекта сотрудники милиции (постовые) должны быть одеты в форменное обмундирование, обеспечены специальными средствами, средствами индивидуальной защиты в соответствии с предъявляемыми требованиями и вооружены табельным оружием.

     Вид оружия, специальных средств и их количество определяется начальником ОВО при ОВД, командиром СПМ в соответствии с Наставлением, на основании норм положенности.

      Контроль несения службы нарядом полиции по охране Объекта осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России. Задачи, связанные с критериями выбора тактики реагирования, тесно переплетаются с проблемами обеспечения профессиональной безопасности сотрудников, правильностью и эффективностью избранных действий, а также соблюдением законности.

      Подготовка и инструктаж нарядов перед заступлением на службу заключается в постановке перед ними конкретных задач по обеспечению их полной и своевременной готовности к эффективному выполнению своих служебных обязанностей. Перед заступлением на службу инструктажи нарядов проводятся в установленное время, в специально оборудованном классе службы, с использованием схем (макетов), других наглядных пособий, технических средств обучения.

     Подготовка к несению службы перед инструктажем производится, как правило, в следующем порядке:

личная подготовка; прибытие в подразделение охраны или дежурную часть органа внутренних дел; получение вооружения, снаряжения и служебных документов; объявление расстановки по маршрутам патрулирования и постам,

14

ознакомление с оперативной обстановкой, ориентировками о преступлениях, приметах разыскиваемых лиц, похищенном имуществе; запись необходимых сведений милиционерами; заряжание оружия; построение нарядов дежурным (командиром подразделения) и проверка вооружения, cнаряжения, личных и служебных документов, опрос милиционеров о состоянии здоровья и готовности к несению службы; доклад дежурного (командира подразделения) о готовности личного состава к несению службы лицу, проводящему инструктаж.

Обязанности командира отделения (старшего наряда).

Командир отделения (старший наряда) организует службу подчиненных в соответствии с требованиями Устава, он обязан знать особенности охраны Объекта, границы, сектора наблюдения, зоны ответственности каждого поста, общие и особые обязанности всех постовых, правила пропускного и внутриобъектового режимов, порядок действий по плану охраны (обороны) и при возникновении чрезвычайных обстоятельств; производить смену (подмену) постовых, осуществлять контроль несения службы и соблюдения правил обращения с оружием, пожарной и личной безопасности; докладывать дежурному ПЦО (ЦОУ), ОВД и руководителю Объекта о своем прибытии, состоянии охраны; оказывать помощь наряду милиции в обеспечении общественного порядка.

Обязанности постового.

Постовой непосредственно подчиняется командиру отделения (старшему наряда), при несении службы он находится в оперативном подчинении дежурного ПЦО (ЦОУ, СПП) или ОВД. Постовой при несении службы строго руководствуется общими и особыми обязанностями согласно табелю постам, положениями Устава.

Основные обязанности наряда:

 

15

     Сотрудник строевого подразделения полиции(CПП) при несении службы обязан Знать:

1.1.1. Законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты МВД России, регламентирующие вопросы охраны имущества физических и юридических лиц, охраны общественного порядка и борьбы с преступностью;

1.1.2. Оперативную обстановку  в зоне поста, особенности охраняемых  объектов, возможные места проникновения  на них, скрытые подходы и подъезды, характеристики сигналов световых (звуковых) извещателей, основные и дополнительные рубежи охранной сигнализации;

1.1.3. Особые обязанности  при несении службы на посту;

1.1.4. Дислокацию ближайших  подразделений органов внутренних  дел, нарядов милиции, представителей  общественных формирований по  охране правопорядка и систему  связи с ними, места расположения  территориальных органов МЧС  России и медицинских учреждений;

1.1.5. Порядок и тактику  действий при возникновении чрезвычайных  обстоятельств и иных нештатных  ситуаций.

2.1. Предотвращать и пресекать  преступления и административные  правонарушения на охраняемых  объектах.

2.2. Обеспечивать охрану  объекта путем оперативного реагирования  на срабатывание технических  средств охраны, осуществлением  пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемых постах.

2.3. Выявлять и задерживать  лиц, пытающихся проникнуть на  охраняемый объект или находящихся  на его территории с нарушением  установленных правил прохода  и пребывания на охраняемом  объекте, а также пытающихся в  нарушение установленных требований  внести (вынести) на охраняемый объект  материальные ценности или предметы.

16

2.4. Принимать меры по  обеспечению обороны объекта  и охраны имущества, а также  безопасности граждан при возникновении  чрезвычайных происшествий и  иных нештатных ситуаций.

2.5. Осуществлять контроль  за работой и исправностью  ТСО, установленных на охраняемом посту.

2.6. Принимать меры по эвакуации людей из опасной зоны, оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим при совершении противоправного деяния на охраняемом посту.

2.7. Принимать участие в осуществлении защиты охраняемых объектов в местах аварий, катастроф, пожаров, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

Особые обязанности:

Постовой КПП подчиняется старшему наряда, он обязан:

- не оставлять поста  пока не будет сменен или  снят.

- находясь в кабине  постового, закрытой изнутри на  запор, осуществлять пропуск персонала  Объекта и посетителей в строгом  соответствии с требованиями  Инструкции о пропускном и  внутриобъектовом режимах на Объекте;

- с 20-30 до 06-30 часов входные  двери проходной держать закрытыми  на замок;

- при пропуске посетителей  по разовым, а также временным  пропускам без фотографий проверять  документы, удостоверяющие их личность;

- задерживать лиц с  неправильно оформленными пропусками, пытающихся пройти по поддельному  или чужому пропуску, и лиц  пытающихся пронести на территорию  станции спиртные напитки, огнестрельное  холодное оружие, взрывчатые, радиоактивные, наркотические, химические и биологически  опасные вещества. Обо всех задержанных  немедленно докладывать старшему наряда;